Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Светлана Агапитова и ее сотрудники, проводя приемы и отвечая на обращения, сталкиваются с тем, что граждане зачастую не знают, какие виды государственной поддержки им положены по закону, и, соответственно, не могут реализовать свои права. Особенно это касается пожилых людей и предпенсионеров. Как показал День правовой помощи для старшего поколения, который на минувшей неделе провели Уполномоченный и Центральная городская библиотека им. В.В. Маяковского, у многих возникают вопросы по поводу страховой пенсии. В этом материале юристы аппарата Уполномоченного дают разъяснения на наиболее часто задаваемые из них.
Страховая пенсия – это ежемесячная денежная выплата, которую начисляют при потере кормильца, инвалидности, но самый распространенный случай ее назначения – по старости.
Кто имеет право на страховую пенсию по старости?
Страховую пенсию по старости назначат при одновременном соблюдении следующих условий:
-
Первое условие – достижение определенного возраста. С 2019 года в России возраст выхода на пенсию стал постепенно расти. Так в 2022 году женщины могли выходить на пенсию в 56,5 года, а мужчины – в 61,5 года. В 2023 году на пенсию по возрасту никто не выходит (из-за так называемого переходного периода после пенсионной реформы). В 2024 году планка повысится до 58 лет для женщин и 63 лет для мужчин. Максимальная планка – 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин – наступит в 2028 году.
-
Второе условие – наличие страхового стажа. На 1 января 2023 года он должен составлять не менее 14 лет. Стаж также растет. В 2024 году минимальный стаж будет составлять уже 15 лет.
-
Третье условие – наличие определенного количества пенсионных баллов (пенсионного коэффициента).
Что такое пенсионные баллы?
Пенсионные баллы – это условные единицы, в которых оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Их совокупное количество зависит от суммы страховых взносов, уплачиваемых работодателем за период трудовой деятельности работника. Порядок расчета количества баллов закреплен в Федеральном законе «О страховой пенсии».
В 2023 году их минимальное количество должно составлять 25,8 балла. Каждый год оно увеличивается на 2,4 балла. С 2025 года минимальное количество баллов составит 30.
Как начисляются баллы?
Стоимость 1 балла за этот год составляет 123 руб. 77 коп. Для назначения страховой пенсии они начисляются за каждый год работы. Кроме того, баллы начисляются за каждый год военной службы по призыву, за год ухода за человеком с инвалидностью и за декретный период (величина последних зависит от того, какой это декрет - первый, второй или третий и более).
Баллы начисляются и в том случае, если человек при достижении пенсионного возраста не обратился за назначением страховой пенсии, а продолжил работать.
Как быть, если баллов не хватает, чтобы получить страховую пенсию по старости?
-
Первый вариант – ждать назначения социальной пенсии (через пять лет после наступления пенсионного возраста). Ее полный размер устанавливается Правительством России и ежегодно индексируется 1 апреля.
-
Второй вариант – купить пенсионные баллы. Для этого нужно заплатить добровольные страховые взносы. Минимум взносов составляет 1 МРОТ, умноженный на 12 месяцев и 22%, а максимум – 8 МРОТ, умноженный на 12 месяцев и 22%.
При этом в пенсионные баллы переводится лишь 73% от общей суммы взносов. Поэтому за минимум страховых взносов (42 878 руб. 88 коп.) гражданину начислят в 2023 году 1,015 пенсионного балла, а за максимум (343 031 руб. 4 коп.) – 8,124 балла.
- Третий вариант – наработать недостающие баллы. Для этого нужно дольше не выходить на пенсию и получать официальную зарплату со страховыми отчислениями. Сейчас за полностью отработанный год начислят максимум 10 баллов. Чтобы сформировать больше пенсионных баллов, можно устроиться на работу по совместительству — тогда страховые взносы будут платить оба работодателя.
Как начисляется пенсия?
Размер страховой пенсии рассчитывается по формуле: фиксированная часть + количество накопленных баллов × стоимость одного балла.
В 2023 году фиксированная часть составляет 7 567,33 руб., каждый балл стоит 123,77 руб.
Рассчитаем размер пенсии с минимально необходимым количеством баллов: 7 567,33+25,8×123,77. Итого: 10 760, 596 руб.
Если размер пенсии меньше прожиточного минимума для пенсионеров, то в этом случае гражданину автоматически начислят социальную доплату. В Санкт-Петербурге размер этой выплаты равен разнице между пенсией и величиной прожиточного минимума, умноженной на 1,15.
Кому положена повышенная фиксированная часть страховой пенсии?
- Автоматически фиксированная часть страховой пенсии повышается вдвое при достижении возраста 80 лет или получении инвалидности I группы.
Следует помнить, что инвалиды I группы, достигнув 80 лет, не будут получать эту надбавку в двойном размере. Только по инвалидности или по возрасту.
-
Автоматически фиксированная часть страховой пенсии повышается на 25 % гражданам, имеющим трудовой стаж в сельском хозяйстве от 30 лет (назначается только при проживании в сельской местности, но не теряется при последующем переезде в город, если же право на доплату возникло после назначения страховой пенсии — нужно подавать заявление о перерасчете).
-
По заявлению граждан, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (но не более трех), им полагается дополнительная надбавка на каждого иждивенца в размере 1/3 от фиксированной выплаты.
-
По заявлению граждан, проработавших не менее 15-20 лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, страховой стаж которых не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин: дополнительно 50 % к фиксированной части пенсии - для районов Крайнего Севера и 30 % - для приравненных к ним местностей. При переезде в Санкт-Петербург таким гражданам также следует сообщить о своем северном стаже в отделение Социального фонда.
Следует помнить, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости жителям Крайнего Севера, приравненных к ним местностей и других городов России с плохим климатом увеличивается на так называемый районный коэффициент (от 1,1 до 2, чем хуже климат, тем он выше) только пока они там живут! Санкт-Петербург к городам России с плохим климатом, к сожалению, не относится. Здесь будут доплачивать только 50% и 30 % фиксированной части пенсии (при условиях, перечисленных выше).
Индексируют ли страховую пенсию работающим пенсионерам?
Нет, пенсия будет ежегодно индексироваться только после увольнения работника.
Работающим пенсионерам ежегодно с 1 августа производится перерасчёт пенсий. Это не индексация, а прибавка, которая зависит от уплаты работодателем социальных взносов за работающих пенсионеров в предыдущем году. Размер повышения рассчитывается индивидуально, однако по закону не может превышать трех пенсионных коэффициентов (баллов).
Увеличится ли страховая пенсия для неработающих пенсионеров в 2024 году?
Да, с 1 января 2024 года страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы на 7,5%. Стоимость одного пенсионного коэффициента составит 133,05 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – 8 134,88 руб.