Юристы аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Светланы Агапитовой продолжают ежемесячную рубрику с информацией об изменениях федерального и регионального законодательства. В этом дайджесте вы узнаете о правовых нововведениях с ноября 2023 года.
Федеральное законодательство
БАНКРОТСТВО
Расширяется круг лиц, которым будет доступна процедура внесудебного банкротства по заявлению через МФЦ (с 03.11.2023).
Финансовый управляющий вправе обращаться в Роструд с заявлением, в котором сообщается о признаках, указывающих на наличие события административного правонарушения в части нарушения трудовых прав гражданина, в отношении которого подано заявление о признании его банкротом, касающихся выплаты заработной платы и иных выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
Срок реализации плана реструктуризации долгов гражданина не может быть более чем 5 лет (ранее - 3 года). В отдельных случаях срок может составлять не более чем 3 года (ранее - 2 года).
Минимальный размер задолженности, при наличии которой гражданин вправе обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, снижается с 50 тыс. до 25 тыс. рублей, а максимальный размер такой задолженности повышается с 500 тыс. до 1 млн рублей.
Право на обращение с заявлением о признании банкротом во внесудебном порядке предоставлено, в частности, гражданам, основной доход которых составляет государственная пенсия, и гражданам, являющимся получателями ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, при условии, что исполнение исполнительных документов в отношении таких граждан длится более 1 года и у них отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, а также гражданам, в отношении которых исполнение исполнительных документов длится более 7 лет.
По заявлению должника-гражданина банк или иная кредитная организация, организация или иное лицо, выплачивающие должнику-гражданину заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, подразделение судебных приставов, в котором ведется или прекращено исполнительное производство, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня обращения выдают ему справку, предоставление которой предусмотрено для целей внесудебного банкротства.
До 5 лет сокращен срок, по истечении которого гражданин вправе повторно подать заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке.
Федеральный закон от 04.08.2023 № 474-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Приказы Минэкономразвития России от 02.10.2023 № 684, от 06.10.2023 № 704 и от 09.10.2023 № 706.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Вводится Порядок организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов (с 05.11.2023).
Сопровождаемая трудовая деятельность реализуется по месту работы инвалида и организуется на весь период трудоустройства инвалида с его согласия.
Работодатели на возмездной основе за счет собственных средств смогут привлекать в качестве наставников, в том числе работников соответствующих общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений инвалидов.
Сопровождаемая трудовая деятельность может быть организована на рабочих местах, предлагаемых работодателями на открытом рынке труда, и на рабочих местах, создаваемых для сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов, в том числе на специализированных предприятиях для труда инвалидов, в организациях, уполномоченных на реализацию социальной занятости инвалидов.
Прекращение трудовых отношений с инвалидом в рамках сопровождаемой трудовой деятельности производится в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Приказ Минтруда России от 09.08.2023 № 652н «Об утверждении порядка организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2023 № 75721).
Региональное законодательство
Дополнен перечень памятных дат в Санкт-Петербурге
В Перечень памятных дат включен «День Военной присяги» - 21 ноября.
Закон Санкт-Петербурга от 19 октября 2023 года № 567-114 внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга от 12 октября 2005 года № 555-78 «О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге».
Принят закон об инициативном бюджетировании в Санкт-Петербурге
Участниками инициативного бюджетирования в Санкт-Петербурге могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста 14 лет и имеющие место жительства в Санкт-Петербурге. Задачи инициативного бюджетирования состоят в создании эффективного механизма взаимодействия жителей и органов государственной власти Санкт-Петербурга по определению и выбору инициативных проектов, повышении финансовой (бюджетной) грамотности граждан и усилении общественного контроля за деятельностью органов государственной власти. Определены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере инициативного бюджетирования.
Принципами инициативного бюджетирования являются:
-
отбор инициативных проектов на конкурсной основе;
-
равный доступ участников инициативного бюджетирования к публичному обсуждению инициативных проектов;
-
открытость и гласность процедур проведения конкурсного отбора.
Закон Санкт-Петербурга от 17.10.2023 № 523-103 «Об инициативном бюджетировании в Санкт-Петербурге».
Жилищная политика
Дополнены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в жилищной сфере в части полномочий Правительства Санкт-Петербурга, которое теперь также определяет услуги и (или) работы, входящие в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и которые включены в перечень, указанный в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Закон Санкт-Петербурга от 17 октября 2023 года № 521-102 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О жилищной политике Санкт-Петербурга» и Закон Санкт-Петербурга «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге».
Скорректирован Закон Санкт-Петербурга от 4 декабря 2013 года № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге». Так, установлено, что услуги и (или) работы, входящие в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются
за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и которые включены в перечень, указанный в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяются Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Закон Санкт-Петербурга от 17.10.2023 N 521-102 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О жилищной политике Санкт-Петербурга» и Закон Санкт-Петербурга «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге».
В Санкт-Петербурге установлена единовременная денежная выплата к Дню полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады (Дата вступления в силу - 01.01.2024)
Установлена дополнительная мера социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с 80-летием со Дня полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады в виде единовременной денежной выплаты к юбилейной дате празднования Дня полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.
Единовременная денежная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства при условии подтверждения их последнего места жительства в Санкт-Петербурге (Ленинграде):
-
в размере 10000 рублей из числа следующих категорий: инвалиды, участники и ветераны Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей; лица, проживавшие (родившиеся) в Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года.
-
в размере 5000 рублей из числа следующих категорий: вдовы (вдовцы) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны; лица, родившиеся до 3 сентября 1945 года.
Единовременная денежная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим в других субъектах Российской Федерации, в размере 10000 рублей из числа следующих категорий: лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда».
Единовременная денежная выплата предоставляется по одному из оснований, предусматривающему более высокий размер единовременной денежной выплаты.
Закон Санкт-Петербурга от 29.09.2023 № 469-86 «О единовременной денежной выплате к юбилейной дате празднования Дня полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады».
Зона платной парковки в Василеостровском районе Санкт-Петербурга
С 1 ноября 2023 года на Васильевском острове начала работу зона платной парковки. На 118 улицах уже нанесена новая разметка, установлены 3,8 тысячи дорожных знаков, около 1 тысячи информационных табличек и 80 паркоматов. На территории пяти муниципальных образований организовано около 10 тысяч машино-мест, 10% из которых отводится под места для инвалидов и перевозящих их лиц. Платная парковка заканчивается после улицы Наличной.
Парковочные разрешения можно оформить в МФЦ или через региональный портал Госуслуг Санкт-Петербурга.
Заявление на получение разрешения может подать собственник жилого помещения, расположенного в границах зоны платной парковки, или доли в нем; или проживающие в жилом помещение на основании договора социального (служебного) найма. На одну квартиру предусмотрено не более двух парковочных разрешений, и не более одного на квитанцию о квартплате, если это коммунальная квартира.
Парковочное разрешение жителя дает возможность парковаться на территории всего района без дополнительной платы. Стоимость годового разрешения составляет 1800 рублей, на два года – 3600 рублей, на три – 5400 рублей.
Учреждена театральная премия
В Санкт-Петербурге учреждена Театральная премия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, присуждаемая в следующих номинациях и размерах:
«За сохранение и развитие традиций российской театральной школы» - 100 тысяч рублей;
«Лучший (молодежный) дебют» - 75 тысяч рублей.
Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 27.09.2023 № 495 «Об учреждении Театральной премии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга».