В День Конституции Светлана Агапитова побывала в Российском государственном университете правосудия имени В.М. Лебедева (РГУП) – единственном вузе страны, занимающимся подготовкой специалистов юридического и экономического профиля для судебной системы.
В РГУП обучается 4380 студентов. Молодые люди не только старательно осваивают юридические дисциплины, но и весьма успешно участвуют в различных творческих мероприятиях.
Прежде, чем начать рассказ о своей работе, Светлана Агапитова отметила талантливых ребят, ярко проявивших себя в конкурсе «Права человека». Боенко Даниил и Корнилов Кирилл заслуженно получили призовое место в номинации «Видеоролик» («Право граждан на благоприятную окружающую среду»). Статью Алисы Гулаковой отметила специальным призом Нотариальная палата Санкт-Петербурга, эссе Осиповой Миланы – Адвокатская палата. Работу Алисы Тагаевой, посвященную правовому просвещению и повышению финансовой грамотности, высоко оценил Молодежный совет при Уполномоченном. Все авторы получили заслуженные овации и награды на торжественной церемонии награждения.
Судя по реакции аудитории, озвученные имена были многим знакомы. Светлана Агапитова предложила своим слушателям последовать положительному примеру «коллег» и попробовать свои силы в следующем году.
В зале собралась довольно юная публика – первокурсники, которые лишь в общих чертах представляли, кто такой Уполномоченный. Светлана Агапитова не только изложила хронологию становлении этого довольного молодого правозащитного института, но и рассказала о своей личной истории избрания на должность. Перед тем, как стать «взрослым» Уполномоченным, она десять лет отстаивала интересы юных петербуржцев. И именно в этом статусе познакомилась с нынешним ректором РГУП – Ярославом Жолобовым, который, будучи тогда судьей, особое внимание уделял вопросам «ювенальной юстиции» - правосудия, доброжелательного к детям.
«Защищать права детей в какой-то степени легче, - призналась Светлана Агапитова. – Потому что за ребенка все переживают. Со взрослыми – сложнее, ведь, зачастую, они сами и создают себе проблемы, которые приходится потом решать…».
Количество обращений, поступающих в адрес Уполномоченного, исчисляется тысячами. Для удобства граждан используются все возможные форматы взаимодействия: почта, электронные сервисы связи, телефон. Жалобы пожилых людей, которым сложно излагать свои мысли письменно, принимаются в устной форме, после чего так же регистрируются и отрабатываются по общему алгоритму.
Ежегодно есть свой «топ» тем, по которым поступает больше всего обращений. В 2025 году, например, особое внимание было приковано к таким социальным вопросам, как пенсионное обеспечение (особенно для граждан, прибывших с новых территорий, не имеющих возможности подтвердить свой стаж) и оформление пособий для семей с детьми.
Из системных вопросов социального профиля Уполномоченный отметила реформирование ПНИ, которые теперь стали домами социального обслуживания. Светлана Агапитова отметила, что новое название – это только начало изменений. Цели гораздо глобальнее – сделать жизнь людей в учреждении комфортнее и позволить всем, у кого есть желание и ресурсы, выйти на самостоятельное (или сопровождаемое) проживание.
Проблемы системы здравоохранения тоже весьма злободневны. Помимо обилия частных вопросов, Уполномоченный вникала в системные проблемы – например, помогала оптимизировать маршрутизацию пациентов с онкологическими заболеваниями. В этом году особое внимание уделялось такой значимой теме, как сохранение беременности.
«Началось всё с профилактики абортов, закончилось маршрутизацией родовспоможения», - отметила Светлана Агапитова, которая вместе с сотрудниками аппарата в течение всего года объезжала женские консультации и родильные дома, знакомилась с работой врачей и психологов, чьей задачей является всесторонняя помощь женщине, вынашивающей малыша. Особенно в тех случаях, когда беременность становится не поводом для радости, а источником переживаний. В этих случаях специалисты-психологи должны поддержать, развеять страхи и, по возможности, убедить женщину принять правильное решение.
Также Уполномоченный рассказала о защите жилищных прав, работе с гражданами, оказавшимися в конфликте с законом. В частности, затронула вопрос личных приемов в закрытых учреждениях – колониях, СИЗО и т.д.
Кратко коснулась защиты окружающий среды и культурного наследия. «Таких обращений у нас немного. В городе есть сильные общественные объединения, которые занимаются вопросами экологии и градозащиты. Мы с ними тесно сотрудничаем».
Светлана Агапитова рассказала о традициях, сложившихся в аппарате. Это, конечно же, ежегодные проекты: День правовой помощи для пожилых, Правовой марафон для учащихся, профильные конкурсы. Кроме того, в преддверии Нового года аппарат Уполномоченного оказывает благотворительную помощь особым категориям граждан – неизлечимо больным, бездомным.
«Конечно, у нас есть государственная система поддержки бездомных. Есть некоммерческие организации, которые занимаются этим вопросом. Но если у вас имеется желание и возможность помочь таким людям – например, поучаствовать в сборе белья, теплой одежды, не оставайтесь в стороне», - обратилась к будущим юристам Уполномоченный.
Неподдельный интерес вызвал, например, рассказ о Молодежном совете. Ребята горели желанием присоединиться к команде и уточняли, как это можно сделать.
Студенты очень внимательно и вдумчиво слушали рассказ Уполномоченного. Не каждый решился задать вопрос на большую аудиторию. Однако на выходе из зала желающие подходили к Светлане Агапитовой и в личном порядке уточняли интересующие их детали выступления.
***
Советник Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Константин Шарыгин выступил перед студентами-юристами 1-2 курсов Санкт-Петербургского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России). На мероприятии присутствовали 128 человек, в числе которых студенты, преподаватели и представители администрации вуза.
Тема лекции была посвящена вопросам правового регулирования института Уполномоченного по правам человека как одной из ведущих государственных правозащитных инстанций и его участия в защите прав и свобод граждан на примере Санкт-Петербурга.
В своем выступлении Константин Шарыгин рассказал об этапах создания института, обозначил основные принципы и направления работы. В частности, рассказал о медиативной функции, публичности деятельности, роли в совершенствовании законодательной базы и т.д.
Полномочия были подробно проиллюстрированы примерами из практики - приведены конкретные случаи восстановления прав обратившихся за помощью граждан.
Особое внимание советник Светланы Агапитовой уделил работе по предоставлению бесплатной юридической помощи и различным формам правового просвещения (конкурс студенческих работ «Права человека», совместные приемы граждан в юридических клиниках петербургских вузов, участие в ежегодном правовом марафоне для пенсионеров «Ваши права-вопросы и ответы» и др.).
Следует отметить, что учащиеся филиала РПА Минюста России ежегодно проявляют высокую заинтересованность в проектах, реализуемых под эгидой Уполномоченного. В этом году вуз представил на конкурс студенческих работ «Права человека» наибольшее количество работ. Советник похвалил ребят за активность и пригласил желающих на практику в аппарате Уполномоченного.
Начальник Отдела защиты прав в социальной сфере Екатерина Шабанова выступила перед учащимися Федерального казенного профессионального образовательного учреждения «Межрегиональный центр реабилитации лиц с проблемами слуха (колледж)» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Мероприятие посетило порядка 60 человек.
Сотрудник аппарата рассказала о деятельности Уполномоченного в целом, привела примеры из практики работы по своему профилю, а также уделила внимание деятельности Молодежного совета. Выступление сотрудника аппарата дублировал сурдопереводчик.
Екатерина Говар встретилась со студентами гуманитарно-экономического отделения Политехнического колледжа городского хозяйства. Во встрече приняли участие более 30 человек. Специалист рассказала не только о деятельности государственного правозащитного органа Санкт-Петербурга, но и о том, какие значимые даты стали поводом для разговора о работе Уполномоченного именно в конце года: День юриста, День прав человека и День Конституции РФ.
Аналогичную беседу с учащимися Санкт-Петербургского техникума отраслевых технологий и права провела Светлана Широнина. В мероприятии приняли участие 70 человек. Им рассказали о практике работе Уполномоченного и разъяснили, куда можно обратиться в случае нарушения прав.
Наталья Жирнова, начальник Отдела правовой защиты, посетила колледж Института правоведения и предпринимательства АНО ВО «Университет при МПА ЕврАзЭС» в Пушкине. В лекции приняли участие учащиеся по двум направлениям: юриспруденция и экономика (бухгалтерский учет). После беседы о деятельности Уполномоченного ребята задавали уточняющие вопросы. В частности, спрашивали о реализованных проектах Молодежного совета, а также интересовались мнением эксперта насчет перспектив нашумевшего дела о продаже квартиры известной певицы.
Ольга Аширова провела Единый урок прав человека на факультете среднего профессионального образования ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения». 130 студентов 2-3 курсов узнали о деятельности Уполномоченного, приоритетных направлениях работы, в частности, о практике защиты жилищных прав.
Юрий Поздняков побывал в колледже СПбУТУиЭ. Присутствовало 82 человека - студенты 1 и 2 курсов факультетов «Юриспруденция» и «Право и судебное администрирование». Специалист рассказал, какие праздники отмечают 10 и 12 декабря, как они связаны между собой. Рассказал об институте государственной правозащиты в России и Петербурге, истории его становления, формах и механизмах восстановления прав и законных интересов граждан, а также особенностях рассмотрения жалоб. Осветил тему прав и обязанностей человека и гражданина. Особое внимание уделил взаимосвязи Конституции и всех иных принимаемых законов.
Начальник Юридического отдела Елена Берницкая прочитала лекцию на Факультете среднего профессионального образования Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.
Елена Фаюстова выступила в колледже экономики и бизнеса Международного банковского института им. А.А. Собчака с лекцией для студентов 1-2 курсов.
Представитель аппарата рассказала о деятельности Уполномоченного как о дополнительном механизме защиты прав человека, привела примеры из практики работы с обращениями граждан.
Студенты по ходу выступления задавали уточняющие вопросы. В завершение встречи один из слушателей поинтересовался, встречались ли в работе УПЧ случаи, когда не удалось добиться положительного результата, несмотря на все попытки разрешить проблему. Специалист отметила, что такие случаи, к сожалению, тоже встречаются.
Григорий Денисенко провел Единый урок прав человека в Академии промышленных технологий. На просветительскую встречу пришли студенты 1-3 курсов, обучающихся по специальностям «Правоохранительная деятельность» и «Юриспруденция».
Представитель Уполномоченного ознакомил студентов с информацией о деятельности государственного правозащитного органа Санкт-Петербурга, рассказал о Конституции Российской Федерации, о конституционных правах и обязанностях граждан, ответил на вопросы студентов о работе аппарата и проектах Молодежного совета.
В честь Дня прав человека в СПБИЭУ прошла лекция с участием главного специалиста юридического отдела аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Чирочкина.
Студенты колледжа направления «Юриспруденция» узнали о деятельности Уполномоченного, который усиливает гарантии защиты прав граждан и содействует их реализации. Юрист подробно рассказал о том, как Уполномоченный рассматривает жалобы, проводит независимые проверки, занимается правовым просвещением и совершенствованием законодательства.
Сергей Васильев встречался с первокурсниками факультета судебных экспертиз и права в строительстве и на транспорте Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета. На лекции присутствовало порядка 50 человек.
Представитель аппарата Уполномоченного рассказывал о возникновении в нашей стране в начале ХХ века движения в защиту историко-культурного наследия и его основных этапах, о создании государственной системы охраны памятников и сложившихся механизмах взаимодействия государственной системы с общественными градозащитными движениями на примере Санкт-Петербурга и, наконец, о реализации медиации как специфического формата работы Уполномоченного в сфере защиты права на доступ к культурным ценностям.
Студенты спрашивали, как защищали памятники в годы блокады и интересовались процессом демонтажа ценного лестничного декора при капремонте.
Светлана Раковская, начальник отдела по защите прав граждан на адресную помощь, посетила Царскосельский аграрно-технологический колледж, где встретилась со студентами – будущими юристами. Встреча прошла в форме диалога. Студентов интересовали вопросы, с которыми можно обратиться за юридической консультацией, а также формат работы Молодежного совета при Уполномоченном.
Дарья Агафонова провела Единый урок прав человека в СПб ГБОПОУ «Петровский колледж». Специалист аппарата рассказала будущим юристам о деятельности Уполномоченного, привела примеры, иллюстрирующие нарушение прав человека.
Наибольший интерес у студентов вызвали случаи, когда действия органов государственной власти являлись правомерными, а нарушений прав, по факту, не было – просто ожидания граждан изначально оказались завышены. А также ситуации, в которых гражданин мог защитить свои права, но по своей воле отказался отстаивать собственные интересы.
Слушатели задавали вопросы о защите прав лиц БОМЖ. Ребят волновало, что нужно сделать, если бездомный человек поселился на лестничной клетке многоквартирного дома? Куда сообщать в случае обнаружения такого гражданина?
По итогам встречи представитель аппарата дала студентам и преподавателям контакты аппарата Уполномоченного, чтобы все желающие могли обратиться за консультацией.
Людмила Вахрушева провела тематическое занятие в СПб ГБПО «Технический колледж управления и коммерции». Специалист рассказала о возникновении института Уполномоченного, основных функциях и направлениях деятельности.
Встреча прошла в формате живого диалога. Студенты (примерно 60 человек) задавали вопросы, касающиеся как общих принципов работы, так и конкретных примеров из практики Уполномоченного.
Среди слушателей оказался человек, который знает о работе Светланы Агапитовой не понаслышке. Юноша лично обращался к правозащитнику по семейному вопросу и получил необходимую помощь.
По итогам мероприятия ребята активно интересовались, как попасть в молодежный совет и на работу к Уполномоченному.
Светлана Агапитова: «Наш очередной правовой марафон прошел очень продуктивно. Практически все студенты увлеченно слушали и проявляли интерес к теме выступлений, задавали вопросы. А самое главное, практически во всех учебных заведениях находились люди, желающие присоединиться к нашей команде – для начала, в составе Молодежного совета. Значит, тема защиты прав важна подрастающему поколению. Будем растить достойную смену».