Ваш доход слишком мал? Не упустите возможность получить государственную поддержку! Юристы аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Светланы Агапитовой разъясняют, кто в нашем городе считается малоимущим, какие льготы и выплаты может оформить.
Кто считается малоимущим
К малоимущим относятся семьи и одинокие граждане, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума. В Санкт-Петербурге в 2025 году он установлен в размере 19 329 рублей на душу населения, для трудоспособного населения - 21 069 рублей, для пенсионеров - 16 623 рублей, и для детей - 18 749 рублей.
После оформления статуса малоимущего в органе соцзащиты граждане могут получить различные меры государственной поддержки (выплаты, субсидии, социальный контракт, социальный наём и др.).
Где можно получить информацию о доступных вам мерах поддержки?
• на личном приёме в органах социальной защиты и Социальном фонде
• на официальных сайтах органов власти
• на постале Госуслуг*
*Какие меры соцподдержки положены лично вам, можно узнать из уведомлений Госуслуг. Уведомления приходят в личный кабинет после наступления события, которое даёт право на соцподдержку. Чтобы получать такие уведомления, нужно заранее выдать согласие. Уведомления поступят, только если согласие выдано до наступления события. Ответьте на вопросы из уведомления, и для вас сформируется список мер соцподдержки, которые вы можете оформить.
Меры поддержки
В Санкт-Петербурге малоимущим семьям предоставляются различные виды государственной социальной помощи и поддержки, включая пособия на детей, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, социальные контракты и др. Размер пособий и выплат зависит от дохода семьи, количества детей и других факторов.
Выплаты на детей
• Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие)
• Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет
• Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
• Распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала
• Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего или последующих детей в период с 1 января 2013 года до достижения ребенком 3 лет
• Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет
• Ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста (от 7 до 16 лет)
При каком уровне дохода назначаются пособия на детей?
Детские пособия назначаются, если доход на каждого члена семьи за требуемый период ниже определенной величины регионального прожиточного минимума.
Учитываются не только трудовые доходы, но и пенсии, стипендии, алименты, пособия, в том числе по безработице, и др. При оформлении некоторых мер государственной поддержки, в частности, единого пособия на детей, учитываются не только доходы, но и имущество семьи (его перечень можно найти на сайте Социального фонда).
1 прожиточный минимум
Если доход ниже величины прожиточного минимума, семья может получить:
• ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие).
1,5 прожиточного минимума
Если доход ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума, семья может рассчитывать на следующие пособия:
• ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет;
• ежемесячная выплата при рождении третьего или последующих детей до 3 лет (если ребенок родился до 31.12.2022);
• ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет;
• ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста.
2 прожиточных минимума
Семьи с доходом ниже двух региональных прожиточных минимумов на душу населения могут обратиться за выплатой из материнского капитала на любого ребенка до 3 лет.
За какой период учитывается доход?
Малообеспеченной семье назначат выплаты только при определенном уровне дохода. Чтобы его рассчитать, нужно общий доход семьи за требуемый период поделить на количество месяцев в этом периоде и количество членов семьи. Периоды учета дохода отличаются в зависимости от вида пособия.
Подтвердить доход за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, потребуется для получения:
• ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет;
• ежемесячной выплаты при рождении третьего или последующих детей (если ребенок родился до 31.12.2022);
• ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет;
• ежемесячного пособия на ребенка школьного возраста.
Доходы семьи за 12 месяцев, предшествующих одному месяцу до месяца обращения, учтут при назначении:
• ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка;
• выплаты из материнского капитала на любого по счету ребенка с 2023 года.
• Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
Нужно ли продлевать ежемесячные пособия на детей и как это сделать?
Большинство пособий для малообеспеченных семей с детьми нужно продлевать при достижении ребенком очередного полного года. Но есть некоторые исключения. Например, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет продлевать не нужно, его выплачивают, пока ребенку не исполнится 1 год и 6 месяцев. Единое пособие на детей от 0 до 17 лет назначается на 12 месяцев и продлевается по заявлению. Когда ребенку исполняется 17 лет, выплаты прекращаются.
Чтобы продлить получение выплат, нужно заново подать заявление и подтвердить нуждаемость семьи. Она будет оцениваться за новый период.
Государственный социальный контракт
Социальный контракт предусматривает различные виды поддержки малообеспеченных граждан и семей, нуждающихся в помощи для преодоления трудной жизненной ситуации.
Виды помощи:
Финансовая поддержка, помощь в трудоустройстве, обучении, открытии бизнеса, покупке товаров первой необходимости, лекарств и т.д.
Процедура:
Подача заявления в отдел социальной защиты населения по месту жительства, заключение социального контракта, реализация мероприятий, предусмотренных контрактом.
Ограничения:
Доход семьи не должен превышать прожиточный минимум, необходимо соответствовать определенным условиям, предусмотренным в контракте.
Где получить информацию о социальном контракте?
- отдел социальной защиты населения районной администрации;
- Центр «Мой бизнес» в Санкт-Петербурге;
- портал Госуслуги.
На какой срок заключается социальный контракт?
- не более чем на девять месяцев по поиску работы;
- не более чем на 12 месяцев по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
- не более чем на 6 месяцев по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином (членами его семьи) трудной жизненной ситуации.
Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг
В Санкт-Петербурге малообеспеченным гражданам и семьям предоставляются субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, если расходы на ЖКУ превышают 14% от совокупного дохода (рассчитывается за 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления).
Субсидия предоставляется на 6 месяцев.
Для получения субсидии необходимо обратиться:
- в отдел социальной защиты населения;
- в МФЦ;
- на портал Госуслуги.
Бесплатное питание для школьников
Детям из малообеспеченных семей полагается питание или компенсация его стоимости в школах и профессиональных образовательных организациях.
Чтобы получить питание или компенсацию в очередном учебном году, надо подать заявление до 31 мая.
Социальная стипендия студентам
Студенты из малообеспеченных семей в Санкт-Петербурге могут претендовать на государственную социальную стипендию и материальную помощь.
Для получения социальной стипендии необходимо оформить государственную социальную помощь в органах социальной защиты населения, подтвердив низкий среднедушевой доход семьи.
Размер стипендии устанавливается вузом и не может быть ниже минимального уровня, предусмотренного законодательством:
- 809 рублей для студентов учреждений среднего профессионального образования;
- 3104 рубля для студентов вузов.
Студентам, проживающим отдельно и имеющим низкий доход, также может быть оказана государственная поддержка, включая социальную стипендию.
Студенты, получающие социальную стипендию, также имеют право на получение государственной академической стипендии, если успехи в учебе соответствуют установленным требованиям.
В некоторых вузах предусмотрена материальная помощь нуждающимся студентам, которая назначается на основании заявления и документов, подтверждающих нуждаемость.
Социальный наём жилья
В Санкт-Петербурге малообеспеченные семьи могут претендовать на бесплатное получение жилья по договору социального найма (обязаны оплачивать только услуги ЖКХ), если они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и стоят на учете в районной администрации.
Жилищные условия должны соответствовать определенным критериям, например, отсутствие жилья, проживание в аварийном жилье, недостаточная площадь жилья на одного человека (9 кв.м. и менее в отдельной квартире/15 кв.м. – в коммунальной).
При определении жилищной обеспеченности учитываются все жилые помещения: и принадлежащие на праве собственности, и занимаемые по договору социального найма.
В законодательстве Санкт-Петербурга дополнительно предусмотрено обязательное условие признания граждан нуждающимися в жилых помещениях — срок постоянного проживания в течение 10 лет.