Пандемия коронавируса существенным образом повлияла практически на все сферы жизни общества, в том числе – на военно-гражданские отношения. У студентов некоторых петербургских вузов, не успевших стать выпускниками из-за переноса экзаменов, закончилась отсрочка от призыва на военную службу. И в весенне-летнюю призывную кампанию, которая завершается сегодня, кто-то едва не лишился диплома, а кто-то – возможности продолжить образование. Как решить проблему, чтобы она не повторялась в будущем, намерен разобраться Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов.
Из-за эпидемии COVID-19 в нынешнем году большинство вузов перенесли сроки выпускных экзаменов и защиты дипломов на конец июля – август. Однако отсрочка от призыва на военную службу, предоставленная студентам в начале обучения на основании сведений из Высшей школы экономики, Академии государственной службы, Военно-медицинской академии и некоторых других учебных заведений, закончилась в конце июня этого года. Естественно, предвидеть в 2015 или 2016 годах пандемию никто не мог… И получилось, что отсрочка кончилась, а диплом о высшем образовании еще не получен.
На заседаниях призывных комиссий стали происходить
ситуации, похожие одна на другую. Студенты предъявляли справки об увеличении
сроков их обучения, а комиссии принимали решение о призыве, ссылаясь на то, что
механизм продления отсрочки Федеральным законом «О воинской обязанности и
военной службе» не предусмотрен.
Возникли проблемы с отсрочкой и у ряда выпускников, которые получили дипломы, но планировали продолжить обучение в магистратуре. Один из них, как победитель олимпиады, имеет возможность без экзаменов поступить в магистратуру. Причем эта льгота действует только год. Если он уходит в армию, то лишается заслуженного преимущества при поступлении и права продолжить образование.
Об этом и подобных случаях петербургский омбудсмен узнал от своего представителя, участвующего в работе призывных комиссий во Фрунзенском районе.
«В тех ситуациях, которые мне стали известны, призывники обжаловали решения призывных комиссий в установленном порядке, – говорит Александр Шишлов. – А поскольку рассмотрение занимает определенное время, в весенний призыв они уже не попадают. Однако это, конечно, не системное решение вопроса. Будем разбираться».
Омбудсмен планирует обсудить вскрывшиеся проблемы и пути их решения с Советом ректоров вузов Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В частности, положительный опыт учебных заведений, оформляющих документы об отсрочке от призыва до 31 августа (а не 30 июня) с учетом так называемого «права на каникулы» после итоговой аттестации, которые входят в срок обучения (пункт 17 статьи 59 Федерального закона «Об образовании в РФ»).
***
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов входит в состав Санкт-Петербургской призывной комиссии, его представители участвуют в работе призывных комиссий муниципальных образований.
Правовую консультацию юристов аппарата Уполномоченного по вопросам, связанным с реализацией прав призывников и военнослужащих, можно получить через форму «Вопрос-ответ» (раздел «Права призывников-2020») на сайте upchspb.ru.
Подать Уполномоченному заявление можно:
- через специальный раздел на сайте upchspb.ru;
- по электронной почте mail@upchspb.ru.
Обращение можно также отправить по почте (190900, Санкт-Петербург, BOX1137), однако для снижения риска заражения коронавирусной инфекцией просим использовать почтовый способ подачи заявления лишь в крайнем случае, когда нет возможности сделать это в электронной форме.
Аппарат Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге временно перешел на дистанционную форму работы с заявителями. Приостановлен очный прием, за исключением случаев, когда требуется незамедлительная правовая помощь, которую нельзя оказать удаленно.
Согласовать удобную для заявителя форму дистанционной работы можно по телефону +7(812)241-46-77, а также по электронной почте mail@upchspb.ru или в переписке на официальной странице Уполномоченного в социальной сети Facebook.