14.12.2019
Сегодня в Санкт-Петербурге начал работу V Форум общественных наблюдателей, собравший представителей некоммерческих организаций, государственных органов, избирательных комиссий и экспертного сообщества из более 40 регионов России для обсуждения существующих проблем и дальнейших перспектив защиты избирательных прав.
В дискуссии участвовал Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов.
Петербургский омбудсмен, в частности, сказал:
«История о том, как в этом году в Санкт-Петербурге проходили и губернаторские, и муниципальные выборы, еще не завершилась. Было вскрыто колоссальное количество нарушений, в первую очередь благодаря активности наблюдателей, политических партий, граждан. В ближайшую среду состоится очередное заседание ЦИК России, на котором будет обсуждаться работа по оздоровлению избирательной системы в нашем городе. Многие проблемы, которые существуют в Петербурге, характерны и для других российских регионов (не везде они вскрываются, потому что не настолько активно сообщество наблюдателей). Но для того, чтобы они решались, нужна программа действий <…> Что делать дальше? Для многих очевидно, что избирательные комиссии не готовы взаимодействовать с наблюдателями, что правоохранительные органы не хотят реагировать на нарушения, которые зачастую имеют признаки уголовных преступлений. Но я исхожу из того, что все в руках людей, все в руках общества. И если те, кто хотят, чтобы выборы были честными, опустят руки, уйдут в сторону, то они честными от этого не станут.
Нарушения, которые происходят, их ведь не Президент осуществляет, ни Правительство, ни руководство партий, которые представлены в Государственной Думе. Их осуществляют тысячи людей, которые работают в избирательных комиссиях, которые участвуют в каруселях... И поэтому я думаю, что необходимо обсуждать, какие следующие шаги должны быть у наблюдателей, у активных граждан.
Наблюдение на выборах – это очень важный этап, который позволяет вскрыть механику фальсификаций, но следующим шагом должно быть участие. И я думаю, что это может стать лозунгом для направления будущей работы наблюдательского сообщества – “От наблюдения к участию”. Потому что сегодня, когда законодательство обязывает при формировании избирательных комиссий учитывать плюрализм политических представлений, учитывать разницу в политических программах, взглядах через участие представителей политических партий, гораздо легче привести в избирательные комиссии людей, которые заинтересованы в честных выборах. Не в том, чтобы избирательная комиссия решала конкретную политическую задачу более или менее явно содействовать победе определенных кандидатов, а в том, чтобы решались задачи проведения честных выборов, соблюдения закона, соблюдения избирательных прав.
В Петербурге скоро будут созданы несколько десятков новых территориальных избирательных комиссий. Вопрос в том, кто придет в эти комиссии. Мы часто слышим от тех, кто занимается формированием комиссий: “А к нам не стоит очередь из представителей политических партий. Поэтому мы идем традиционным путем, идем в районные администрации, и там нам называют надежных людей”.
Нужно, чтобы этого аргумента не было, чтобы была скамейка запасных, чтобы были люди готовые взять на себя ответственность и участвовать в работе избирательных комиссий».
Александр Шишлов, Ксения Черепанова (региональное отделение движения
«Голос» в Новгородской области), Дмитрий Наумов (общественная организация «Наблюдатели
Петербурга»)
Сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц
Программист Иван Шукшин представляет доклад
«Наблюдение за ГАС “Выборы”. Путь протокола от подписания до итогового
результата»