17.06.2016
Сегодня в Общественной палате Российской Федерации состоялось заседание Координационного совета российских уполномоченных по правам человека, посвященное проблемам взаимодействия институтов государственной правозащиты с органами власти. Сопредседателями Координационного совета являются Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова, Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов и Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае Марк Денисов.
В заседании уполномоченных из 74 регионов России приняли участие секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов, председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов, президент Паралимпийского комитета РФ Владимир Лукин, первый заместитель генерального прокурора РФ Александр Буксман, первый заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний России Анатолий Рудый и др.
Выступления были посвящены разработке механизмов участия уполномоченных в экспертизе законопроектов, в формировании общественных наблюдательных комиссий по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания(ОНК), в мониторинге доступности правосудия и соблюдения избирательных прав.
Об актуальных проблемах, стоящих перед государственными правозащитными институтами в период подготовки и проведения выборов, говорили Владимир Лукин и Александр Шишлов.
Анализ поступивших к петербургскому омбудсману обращений и материалов проведенных проверок, показывает, что одной из основных причин систематических нарушений избирательных прав граждан является неисполнение действующего законодательства, устанавливающего механизмы и условия доступа граждан к информации о деятельности избирательных комиссий и их решениях. Так, в 2015 году в Санкт-Петербурге не было опубликовано (обнародовано) ни одного решения территориальных избирательных комиссий (ТИКов).
Александр Шишлов также обратил внимание участников заседания на проблемы доступа в помещения избирательных комиссий в период подведения итогов выборов. Предыдущие выборные кампании в Санкт-Петербурге показывают, что далеко не все граждане, имеющие право присутствовать при определении результатов голосования, могут его реализовать. ТИКи в Санкт-Петербурге располагаются в зданиях районных администраций, вход в которые в дни голосования, начиная с 20:00, как правило, закрыт для всех, кроме членов избирательных комиссий с правом решающего голоса.
По мнению Александра Шишлова, в выборную кампанию 2016 года ключевыми задачами уполномоченных должны стать мониторинг исполнения избирательными комиссиями действующего законодательства и оперативное взаимодействие с контролирующими и правоохранительными органами, способствующее устранению выявленных нарушений.