Согласно ст.3 Жилищного Кодекса РФ (ЖК РФ) никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом. Выселение во всех случаях является исключительной мерой и допускается только в судебном порядке.
Согласно ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится:
1) С предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам соц.найма в следующих случаях:
1.1. Дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
1.2. Жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
1.3. Жилое помещение признано непригодным для проживания;
1.4. В результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
1.5. Жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с федеральным законом.
При выселении граждан по указанным основаниям предоставляемое в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть:
- благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;
- равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (в случаях, предусмотренных ФЗ, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления);
- находиться в границах данного населенного пункта (в случаях, предусмотренных ФЗ, такое предоставляемое жилое помещение при наличии письменного согласия граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение);
- если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире;
- если в результате капитального ремонта (реконструкции) жилое помещение не может быть сохранено, либо его общая площадь уменьшится (что может повлечь за собой признание нанимателя и членов его семьи нуждающимся в жилых помещениях) или увеличится (что повлечет существенное превышение общей площади жилого помещения на одного члена семьи в сравнении с нормой предоставления), другое жилое помещение должно быть предоставлено наймодателем до начала ремонта (реконструкции).
При проведении капитального ремонта (реконструкции) дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения кап.ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта (реконструкции) по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
С согласия нанимателя и членов его семьи взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель может предоставить в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. В таком случае договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.
Обращаем внимание, что после проведения капитального ремонта (реконструкции) дома наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи вправе вселиться в жилое помещение, общая площадь которого в результате проведения капитального ремонта (реконструкции) уменьшилась.
2) С предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма (не обязательно благоустроенных), в следующих случаях:
2.1. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В данном случае предоставляемое помещение должно соответствовать следующим требованиям:
- размер помещения должен соответствовать размеру, установленному для вселения граждан в общежитие (6 кв.м на 1 человека);
- помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта;
- помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания и относится к жилищному фонду социального использования.
3) Без предоставления других жилых помещений в следующих случаях:
3.1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. В данном случае обязательно соблюдение определенного порядка:
– наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель вправе назначить разумный срок для устранения таких нарушений;
– наймодатель обращается в суд с требованием о выселении в случае, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устраняют указанные нарушения.
3.2. Могут быть выселены из жилого помещения также граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
Во всех указанных случаях, кроме предусмотренного пунктом 3.1, жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
В соответствии с ч.3 ст.45 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, приказом Генеральной Прокуратуры Российской Федерации от 02.12.2003 № 51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве» прокурор принимает обязательное участие в рассмотрении дел о выселении граждан, при этом особое внимание уделяется рассмотрению дел о выселении без предоставления другого жилого помещения.
Актуально по состоянию на 09.04.2020.