В начале лета Оксана Семенова* зашла на сайт «Госуслуги» и не обнаружила в личном кабинете своего паспорта. Женщина решила, что это – какой-то технический сбой. Но, повторив попытку на следующий день, убедилась, что документ по-прежнему не отображается.
В службе технической поддержки пользователю объяснили, что в работе портала неисправности не выявлены. Значит, причину проблемы нужно выяснять непосредственно в МВД.
Женщина написала обращение в правоохранительные органы и получила ответ, в котором черным по белому было написано, что паспорт имеет статус «недействительный». Именно потому его нет на Госуслугах.
«Из письма следовало, что мне еще весной выдали новый документ, удостоверяющий личность. Вот только я его не получала!», - уверяет Оксана Семенова. По словам женщины, свой паспорт она никогда не теряла, третьим лицам оригинал не передавала, в отдел по вопросам миграции, адрес которого указан в ответе, никогда не обращалась. А в день выдачи самого документа находилась на работе – совсем в другом месте. Так что же произошло?
За разъяснениями гражданка направилась в Отдел паспортной и регистрационной работы Управления по вопросам миграции. Сотрудник полиции предоставил
Оксане фотоподтверждение передачи документа. Однако на фото Оксана увидела не себя, а … соседку по коммунальной квартире! Как удалось постороннему лицу аннулировать действующий паспорт и получить новый? И что теперь делать хозяйке скомпрометированного документа?
В полиции помогли восстановить последовательность событий. Оказалось, соседка пришла в районный отдел по вопросам миграции, предъявила бумажную копию паспорта на имя Семеновой О.А. и заявила о пропаже оригинала. У нее приняли заявление и в назначенный срок выдали «свежий» документ.
«Я не понимаю, как была идентифицирована личность этой женщины? Мы с ней вообще не похожи! О какой защите персональных данных мы говорим?», - недоумевает Оксана и просит Уполномоченного по правам человека Светлану Агапитову защитить ее интересы.
Согласно Административному регламенту МВД РФ**, при выдаче и замене паспортов должностное лицо обязано установить тождественность личности заявителя с лицом, изображенным на фотографиях в паспорте и на представленных фотографиях. Соблюли ли сотрудники полиции установленный порядок?
Светлана Агапитова направила ходатайство начальнику полиции Дмитрию Баранову с просьбой провести проверку по обстоятельствам произошедшего: «Изложенная информация, в случае ее подтверждения, свидетельствует о грубом нарушении действующего законодательства», - отмечает Уполномоченный, добавляя, что паспорт, выданный без согласия хозяина другому лицу, может быть использован в противоправных действиях, в том числе и в отношении самой заявительницы.
Руководство регионального управления полиции подтвердило: действительно, выданный ранее паспорт Оксаны имеет статус «недействительный», а новый оказался в руках «неустановленного лица».
По факту происшествия начальником ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области была инициирована проверка, в процессе которой выяснили, кто из сотрудников оформлял замену. За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей инспектор привлечена к административной ответственности.
Светлана Агапитова: «Ситуация, в которой оказалась Оксана, действительно из ряда вот выходящая. В полиции этот факт признали. И не только наказали провинившегося сотрудника, но и провели комплексную методическую работу со всем подразделением.
Оксане выдан новый паспорт, однако точка в этой истории еще не поставлена. Подробности пока не разглашаются в правоохранительных целях.
Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина. Если он утерян или есть подозрение, что данные были скомпрометированы, необходимо срочно принять меры.
Как показывает практика, даже бумажная копия с персональными данными, попав в руки злоумышленников, может стать источником серьезных проблем».
*данные изменены
** Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773 (ред. от 26.07.2022) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"