Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов выпустил специальный доклад «Как защитить права собственников жилья». Сформулированные в докладе предложения по совершенствованию действующего законодательства в сфере жилищного самоуправления уже получили поддержку на федеральном уровне.
Документ стал результатом системной работы аппарата Уполномоченного по мониторингу законодательства в сфере жилищного самоуправления и защиты прав собственников жилья. Для подготовки спецдоклада была создана межведомственная рабочая группа при Уполномоченном. Александр Шишлов направил в профильные комитеты Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации разработанные членами рабочей группы рекомендации по устранению пробелов и внутренних противоречий в нормативных актах, регулирующих общественные отношения в сфере жилищного самоуправления.
Предложения Уполномоченного касаются совершенствования действующего законодательства в вопросах выбора формы и способа управления многоквартирным домом, общих собраний собственников жилья, гарантий прав собственников жилья, механизмов проверки деятельности управляющих компаний и др.
Комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Государственной Думы РФ и Комитет Совета Федерации РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера поддержали следующие предложения Уполномоченного:
- о необходимости внесения изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в части предоставления заявителем при регистрации товарищества собственников жилья документа, подтверждающего наличие у руководителя ТСЖ права собственности на недвижимое имущество в многоквартирном доме;
- о необходимости введения обязательной профессиональной подготовки и повышения уровня квалификации работников управляющих организаций;
- о необходимости разграничения и четкого закрепления компетенции государственных органов по осуществлению надзора (контроля) за обоснованностью начислений оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги;
- о необходимости направления в органы местного самоуправления копий протоколов собраний и бюллетеней для голосования собственников помещений в многоквартирном доме, на основании которых приняты решения о создании товариществ собственников жилья и жилищных кооперативов с целью повышения эффективности муниципального контроля за деятельностью указанных юридических лиц.