Сегодня Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Светлана Агапитова и управляющий отделением Социального фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Константин Островский подписали соглашение о сотрудничестве. А сразу после этого стороны провели совещание по наиболее актуальным вопросам обеспечения прав граждан в социальной сфере, с которыми петербуржцы приходят и к Уполномоченному, и в фонд.
От аппарата Уполномоченного в совещании участвовали начальник отдела защиты прав в социальной сфере Екатерина Шабанова и начальник отдела адресной помощи Светлана Раковская. От Социального фонда – заместители управляющего Геннадий Щемелев, Анна Борисова и Светлана Иванова.
Начали, естественно, с проблем во взаимодействии. Обсуждались направления совместной работы по предотвращению несанкционированного доступа к персональным данным заявителей, а также соблюдению сроков ответов Фонда на обращения Уполномоченного в защиту прав граждан на социальные выплаты и обеспечение техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением за счет федерального бюджета.
«Мы за сроками следим, если они нарушаются, наказываем», - отметил Константин Островский, предложив сообщать ему о «просрочках» сразу, через личного помощника. Договорились также о дополнительном контроле за повторными обращениями Уполномоченного в защиту прав горожан, несвоевременно обеспечиваемых ТСР (в частности, калоприемниками).
«Я меньше двух лет работаю Уполномоченным, но уже трижды от одних и тех же людей получала жалобы про сбои в получении калоприемников», - сказала Светлана Агапитова и выразила надежду, что совместными усилиями удастся обеспечить не только тех, кто постоянно жалуется, но и решить проблему на системном уровне.
Глава регионального отделения в ответ сослался на объективные сложности работы в рамках ограничений, установленных федеральным законодательством о контрактной системе, и призвал Уполномоченного со своей стороны содействовать совершенствованию правовых норм в сфере закупки ТСР, в которых граждане нуждаются ежедневно по жизненным показаниям.
Участники совещания говорили о проблемах в сфере проведения закупок товаров, работ и услуг для потребностей инвалидов, их своевременной оплаты с использованием электронного сертификата. А также о том, что объем компенсируемых денежных средств за самостоятельное приобретение ТСР и в рамках сертификата не покрывает расходы на их покупку.
Светлана Иванова привела пример соглашения отделения Фонда с одним из социально ответственных поставщиков ТСР, который согласился реализовывать продукцию по цене, заложенной в сертификате (она складывается из последней закупочной стоимости оптом, а не рыночной). Социальный фонд за это предоставляет поставщику помещение для выдачи продукции.
Анна Борисова, курирующая пенсионные вопросы, отметила, что количество обращений вынужденных переселенцев с Украины и вновь присоединенных территорий по поводу начисления и перерасчета пенсий уменьшилось.
«А к нам пока нет», - сказала Светлана Агапитова, уточнив, что проблемы с подтверждением стажа для начисления пенсии регулярно возникают не только у жителей вновь присоединенных к РФ территорий, но и у граждан, работавших в других государствах – бывших советских республиках. В частности, в Казахстане.
«Да, уже два года, как Казахстан перестал подтверждать стаж», - прокомментировала Анна Борисова, уточнив, что с этой пока не решаемой проблемой сталкиваются все региональные отделения Социального фонда. Надежда только на дипломатические договоренности.
Геннадий Щемелев рассказал о плюсах, которые, по его оценкам, произошли после объединения Пенсионного фонда и ФСС в январе 2023 года. Прежде всего о том, что переход в целом прошел в Петербурге и Ленинградской области без сбоев, и о том, что единые клиентские центры Социального фонда действуют теперь по принципу одного окна (где можно получить весь комплекс из 103-х предоставляемых отделением услуг).
На вопрос Светланы Агапитовой о жалобах на непредоставление единого пособия малоимущим родителям на детей (изменилась оценка имущества – она теперь стала комплексной) Геннадий Щемелев ответил: «Пока это единицы и, надеемся, к концу года их количество не возрастет».
Уполномоченный с удивлением отметила, что к ней в аппарат тоже нет наплыва подобных жалоб.
Говоря о кадровом дефиците (из-за зарплаты, которая значительно ниже средней по Санкт-Петербургу) и распределении нагрузки, Геннадий Щемелев сообщил, что декабрь этого года, когда за начислением пенсии по старости начнут обращаться мужчины, достигшие 65 лет, и женщины – 60-ти, будет очередным хорошим тестом по проверке качества работы отделения.
Светлана Агапитова и ее коллеги пожелали сотрудникам Фонда пройти этот тест успешно.