«Новая соседка…»
Много лет назад жительнице Блокадного Ленинграда Людмиле Павловне* и ее мужу предоставили небольшую двухкомнатную квартиру. В 1995 году супруги приватизировали жилье. Спустя 20 лет мужчина умер, завещав право распоряжаться своим имуществом не жене, а … внучке Наталье*.
Про Наталью следует рассказать отдельно. Своих детей у Людмилы Павловны нет, зато у ее мужа имеется дочка от первого брака и внучка, у которой, по всей видимости, сложились весьма хорошие отношения с дедушкой. А вот с «бабушкой» никакие кровные узы «внучку» не связывают.
В 2016 году Наталья официально вступила в наследство, после чего встал вопрос: что делать дальше? Квартира больше не могла находиться в статусе совместной собственности, как было прежде у супругов. Поэтому женщины решили заключить соглашение об определении долей – по ½ на каждую.
По факту, после данной юридической процедуры ничего не изменилось. 8 лет Людмила Павловна продолжала пользоваться всем объектом недвижимости, а Наталья проживала отдельно, в квартире своей матери, где у нее также имелась доля.
«Сложности нового бытия»
В апреле 2024 года ситуация изменилась. Наталья решает подарить свою долю в материнской квартире родственникам, а сама с двумя детьми регистрируется и вселяется к Людмиле Павловне. Престарелая женщина оказалась в весьма неудобном положении. Площадь ее «двушки» - меньше 36 кв.м, при том, что комнаты непропорциональны: одна – 11 «квадратов», другая – 7. Если у обеих собственниц равные права, как разобраться, кому какую спальню занимать? Как ни дели этот пирог, получается одинаково несправедливо.
Пожилая петербурженка решила пойти другим путем: обратиться в администрацию с заявлением о принятии ее на два учета, позволяющих претендовать на жилье или социальную выплату. Основания, как полагала женщина, у нее для этого имелись, поскольку жилищная обеспеченность каждого из 4 зарегистрированных в квартире ниже нормы. Однако у районных властей оказалось другое мнение.
Жилищная комиссия рассудила, что личное имущество самой пенсионерки составляет почти 18 «квадратов», что превышает «учетную» норму на человека.
Кроме того, по мнению некоторых членов Комиссии, отчуждение «внучкой» своей доли в другой квартире свидетельствует о намеренном ухудшении жилищных условий. Такие граждане могут быть поставлены на учет не ранее, чем через 5 лет после совершения сделки.
Совокупность всех доводов позволила отказать Людмиле Павловне в содействии. Однако с мнением специалистов администрации пенсионерка не согласилась и направила жалобу с требованием повторно рассмотреть ее заявление.
На этот раз Комиссия не стала торопиться с ответом. Чтобы объективно оценить ситуацию и избежать возможной ошибки, решили привлечь независимых экспертов – юристов аппарата Уполномоченного правам человека в Санкт-Петербурге.
«Не делить неделимое»
Помощники Светланы Агапитовой, будучи постоянными членами Жилищных комиссий в нескольких районах города, уже неоднократно спасали потенциальных «очередников» от неправомерных отказов в постановке на учет.
Ознакомившись с материалами дела, юристы пришли к выводу, что данное дело не столь однозначно, как показалось при первом рассмотрении. Да, по документам женщина владеет половиной объекта, но выделить эту долю в натуре не представляется возможным из-за несоразмерности жилых помещений.
Спорным показался и довод комиссии о намеренном ухудшении жилищных условий. Кто их ухудшил? Свое имущественное положение изменила не «бабушка», а «внучка» – взрослый дееспособный человек, на действия которого Людмила Павловна повлиять не могла. Следовательно, отвечать за поступки Натальи не обязана.
Светлана Агапитова: «Заседание Жилищной комиссии переносили несколько раз. Но, в итоге, представители района согласились с нашим мнением и единогласно приняли решение в пользу Людмилы Павловны. Очередь сейчас продвигается достаточно быстро, поэтому есть шанс, что в ближайшее время проблема совместного проживания пенсионерки с чужими людьми будет решена.
К сожалению, пока в районах нет единообразия в практике правоприменения Жилищного кодекса. И хорошо, когда представители администраций сами обращаются к нам за консультацией в спорных ситуациях. Лучше сразу выверить позицию, чем потом исправлять последствия неправильных решений».
*данные изменены