Юристы аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Светланы Агапитовой продолжают ежемесячную рубрику с информацией об изменениях федерального и регионального законодательства. В этом дайджесте вы узнаете о правовых нововведениях в августе 2024 года.
Федеральное законодательство
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Внесены изменения в Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330.
Теперь, если заявление о назначении ежемесячного пособия подано по месту пребывания или по месту фактического проживания в субъекте Российской Федерации в котором установленная величина прожиточного минимума на душу населения выше установленного в субъекте Российской Федерации, где ранее было назначено ежемесячное пособие или назначено на момент подачи заявления, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, обязан сопоставлять субъект подачи заявления с субъектом, в котором:
б) заявителю и (или) его супруге (супругу) назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта;
в) заявителю и (или) его супруге (супругу) назначено пособие по безработице;
г) проживает ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, инвалид I группы, престарелый, нуждающийся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигший возраста 80 лет, в отношении которого заявителем и (или) его супругой (супругом) осуществляется уход и выплачивается компенсация на уход;
д) заявитель и (или) его супруга (супруг) имеют статус многодетной семьи;
е) заявителю и (или) его супруге (супругу) назначены меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг, установленные в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации;
ж) заявитель и (или) его супруга (супруг) ведут традиционный образ жизни и традиционную хозяйственную деятельность как лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
з) заявителю и (или) его супруге (супругу) назначены пенсии по старости, по потере кормильца или по инвалидности.
В случае несовпадения субъектов РФ, в которых установлен один из указанных фактов, заявителю направляется уведомление о необходимости представить один из документов (сведений), дополнительно подтверждающих проживание по адресу места пребывания (фактического проживания), указанному в заявлении о назначении ежемесячного пособия.
К документам (сведениям), дополнительно подтверждающим проживание по адресу места пребывания (фактического проживания), указанному в заявлении о назначении ежемесячного пособия отнесены:
- договор найма жилого помещения заявителем,
- справка о посещении ребенком, в отношении которого подано заявление о назначении ежемесячного пособия, дошкольного образовательного учреждения; общеобразовательного учреждения, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования.
В случае непредставления подтверждающих документов (сведений) орган, назначающий и выплачивающий ежемесячное пособие, принимает решение об отказе в назначении пособия.
Кроме того, решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия будет приниматься в случае аннулирования регистрации по месту пребывания получателя ежемесячного пособия в субъекте РФ, в котором было назначено ежемесячное пособие.
Одновременно уточняется перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия. (Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 107 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации")
НАСЛЕДОВАНИЕ
Федеральным законом от 24.07.2023 № 339-ФЗ внесены изменения в пункт 4 статьи 1128 ГК РФ, которые устанавливают возможность завещания прав на цифровые рубли, в том числе с помощью завещательных распоряжений. Порядок определит Правительство РФ по согласованию с Банком России.
ЗАЕМ. ВОЗВРАТ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
Вступают в силу основные положения статьи 17.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Установлены требования к кредитным или микрофинансовым организациям, которые взаимодействуют с должниками или иными лицами непосредственно или через сообщения. Кредитная или микрофинансовая организация в случае принятия решения о взаимодействии указанными способами должна:
-
обладать оборудованием и программным обеспечением для записи и хранения информации, соответствующим установленным требованиям;
- вести аудиозапись всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками и иными лицами, предупреждать должника и иных лиц о такой записи в начале взаимодействия, а также хранить на электронных носителях аудиозаписи до истечения не менее 3 лет;
- записывать все текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые при взаимодействии, направленном на возврат просроченной задолженности, и хранить их не менее 3 лет;
- уведомлять ФССП России о наличии оборудования и программного обеспечения.
В случае несоответствия оборудования и программного обеспечения установленным требованиям ФССП России извещает об этом кредитную или микрофинансовую организацию и запрещает взаимодействовать с должниками или иными лицами указанными способами.
Кредитная или микрофинансовая организация утрачивает право взаимодействовать с должниками или иными лицами указанными способами со дня возникновения обстоятельств, влекущих невозможность выполнения требования о наличии оборудования и программного обеспечения, а также невозможность исполнения соответствующих обязанностей, о чем уведомляет ФССП России.
Кредитные и микрофинансовые организации, включенные в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность
по возврату просроченной задолженности физических лиц, обязаны хранить на бумажном носителе и в электронном виде все документы, составленные
и полученные в ходе деятельности по возврату просроченной задолженности,
до истечения не менее 3 лет со дня их отправления или получения.
Региональное законодательство
Детские пособия
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 июня 2024 года № 523 внесены изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013 № 343 "О реализации главы 5 "Социальная поддержка семей, имеющих детей" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга. Скорректированы Порядок предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, Порядок расчета среднедушевого дохода семьи для предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения (прекращения выплаты) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Изменения внесены, в том числе, в части, касающейся семей, в которых родители (один из родителей) детей призваны по мобилизации или принимают участие в специальной военной операции.
Теперь при исчислении размера среднедушевого дохода семьи для признания ее малообеспеченной семьей в целях определения права на меры социальной поддержки, предусмотренные в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 18 Социального кодекса, и дополнительную меру социальной поддержки, предусмотренную в пункте 4 статьи 19 Социального кодекса, не учитываются денежное довольствие (денежное содержание), меры социальной поддержки в виде денежных выплат, которые выплачены лицам, непосредственно принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, в следующих случаях: в связи с призывом одного из родителей на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации, в связи с заключением одним из родителей контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению специальных задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
Курортный сбор
Законом Санкт-Петербурга от 9 июля 2024 года № 433-92 внесены изменения в закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и закон Санкт-Петербурга «О введении на территории Санкт-Петербурга курортного сбора», в соответствии с которыми предусмотрена административная ответственность за нарушение сроков исчисления, взимания и перечисления курортного сбора, порядка осуществления учета плательщиков курортного сбора и лиц, освобождаемых от уплаты курортного сбора, сроков представления сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора, и отчета оператора курортного сбора, нарушение установленного срока исполнения обязанности по уплате курортного сбора.
Дополнен список льготных категорий граждан. Освобождены от уплаты курортного сбора лица, являющиеся членами семей (неполных семей), имеющих в своем составе трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, а также участники специальной военной операции, проходящие в Санкт-Петербурге лечение (долечивание), медицинское обследование, медико-психологическую реабилитацию, а также сопровождающие их лица.
Материнский капитал. Законом Санкт-Петербурга от 9 июля 2024 года № 441-96 внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга от 30 ноября 2011 года № 810-151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге» в части установления права на материнский (семейный) капитал в Санкт-Петербурге при рождении (усыновлении) третьего и каждого последующего ребенка (в ранее действующей редакции выплата была предусмотрена лишь единожды), кроме того, срок действия материнского капитала в Санкт-Петербурге продлен до 31.12.2030.
Бесплатный проезд
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2024 года N 596 внесены изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2022 № 928 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий лиц в связи с проведением специальной военной операции (выполнением специальных задач) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины и мобилизационных мероприятий в период ее проведения". В частности, супругам участников специальной военной операции, имеющим место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, а также вдовам (вдовцам) участников специальной военной операции до повторного вступления в брак, имеющим место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, предоставлена дополнительная мера социальной поддержки в виде права на проезд на социальных маршрутах наземного пассажирского маршрутного транспорта, а также в метро Санкт-Петербурга за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере полной стоимости проезда.