Так заканчивался ответ районной администрации на обращение петербургского омбудсмена Светланы Агапитовой в защиту прав 85-летней Тамары Семеновны, которая четырехлетней девочкой пережила в Ленинграде первую, самую страшную, блокадную зиму и в августе 1942 года была эвакуирована вместе с матерью в Пермскую область. Главу района не убедили ни архивные документы, собранные внучкой пенсионерки при помощи юристов аппарата Уполномоченного по правам человека, ни правовая позиция самой Светланы Агапитовой. Омбудсмен с отказом в признании Тамары Семеновны блокадницей не согласилась и выразила готовность помогать ей добиваться справедливости в суде.
«Я устала доказывать, что почти 11 месяцев голодала в блокадном Ленинграде»
Знак «Жителю блокадного Ленинграда» вручается тем, кто с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года находился в городе не менее четырех месяцев. Это нужно документально подтвердить, что Тамара Семеновна начала делать в 1997 году, но тогда же и оставила свои безуспешные попытки. Из села Рябки Чернушинского района Пермской области, куда она была в 1942 году эвакуирована из блокадного Ленинграда и где осталась жить навсегда, ей было сложно что-то объяснить должностным лицам в Петербурге. Потому что в полученных из разных архивов справках было несколько неточностей – описок, на которые сразу обращали внимание бдительные чиновники, и… Документы с недостоверными сведениями теряли юридическую значимость.
Неувязки были связаны с датой рождения Тамары Семеновны (в паспорте - 18 сентября 1937 года) и данными включения ее в поквартирный список жильцов дома на Канонерской улице в Ленинграде, где она жила вместе с родителями (в справке Центрального государственного архива Санкт-Петербурга - «с рождения, прибыла 17.09.1937», т.е. за день до даты рождения, указанной в паспорте).
Где-то фамилию Тамары Семеновны указывали по отцовской, где-то – по материнской, а они у них были разные. Имя и отчество матери в архивных справках было тоже написано по-разному – в одном документе она была Ксенья Федотовна, в другом - Ксения Федотовна, в третьем - Ксения Федоровна.
Но, главное, что мешало признать Тамару Семеновну жительницей блокадного Ленинграда – это отсутствие в архивах сведений о дате ее эвакуации (в справке Архивного отдела администрации Чернушинского района был указан только год – 1942). А в листке убытия в эвакуацию матери, составленном 12.08.1942 года, дети не значились.
В 1997 году Чернушинский районный суд установил, что Тамара Семеновна была эвакуирована вместе с матерью. Это подтвердили два свидетеля, а дата эвакуации матери была известна – 6 августа 1942 года. Но и установление этого факта судом почему-то не помогло.
«Я устала доказывать, что почти 11 месяцев голодала в блокадном Ленинграде, и больше чем на 20 лет закрыла этот очень болезненный для меня вопрос, пока в этом году внучка меня не убедила снова попробовать получить этот знак, - объяснила Тамара Семеновна свое желание снова «попытать счастье». – Поверьте, дело тут не в прибавке к пенсии, не в льготах каких-то, сколько мне уже осталось, а в правде – я ведь по-настоящему блокадный ребенок».
«Моя бабушка пережила блокаду, и она еще жива»
В этом году за отстаивание права Тамары Семеновны на вручение знака «Жителю блокадного Ленинграда» взялась ее внучка Татьяна. Сама она живет в Перми, где услышала о межрегиональном исследовательском проекте «Спасенное детство»*, посвященном эвакуации детей из блокадного Ленинграда. Его идейным вдохновителем и организатором в 2018 году стал пермский омбудсмен Павел Миков, а в Петербурге инициативу поддержала Светлана Агапитова, тогда она еще была уполномоченным по правам ребенка. И Татьяна обратилась за помощью к государственным правозащитникам – сначала к пермскому, а потом и к петербургскому. Вдруг найдутся новые архивные следы, да и поддержка опытных юристов очень бы пригодилась.
«Моя бабушка пережила блокаду, и она еще жива, - написала девушка Светлане Агапитовой. – По документам, которые у нас есть, ей отказываются вручить знак «Жителю блокадного Ленинграда».
И юристы аппарата Уполномоченного подключились к изысканиям Татьяны, направили свои запросы во все возможные архивы. Нельзя сказать, что в полученных ответах появилось что-то новое. Справки были те же – с описками и опечатками. Но комплексный анализ полученных из разных источников сведений позволил Светлане Агапитовой сформулировать правовую позицию о необоснованности отказа во вручении Тамаре Семеновне знака «Жителю блокадного Ленинграда».
Позиция омбудсмена
Согласно пункту 1 Положения о знаке «Жителю блокадного Ленинграда», утвержденного решением Исполкома Ленгорсовета народных депутатов
от 23.01.1989 года № 5, знак вручается проживавшим не менее 4 месяцев в Ленинграде в период блокады (с 08.09.1941 по 27.01.1944) детям до семи лет, школьникам, учащимся школ ФЗО, ремесленных училищ и техникумов, студентам и другим гражданам, не награжденным медалью «За оборону Ленинграда».
Согласно пункту 2 Положения вручение знака и удостоверения к нему производится на основании справки о прописке в период блокады. В случае утраты сведений о прописке основанием для получения знака могут быть другие документы, подтверждающие проживание, работу, учебу в Ленинграде в период блокады в сроки, указанные в Положении.
По сведениям Центрального государственного архива Санкт‑Петербурга, в домовых книгах прописки граждан д. 5 по ул. Канонерской за 1929-1946 годы, в частности, поквартирном списке, значатся Ксения Федотовна С. и ее дочь Тамара Семеновна К. (факт того, что Тамара Семеновна является дочерью Ксении Федотовны установлен решением Чернушинского районного суда Пермской области от 08.07.1997.), которые выбыли с указанного адреса в 1942 году. В этом же документе отдельно указана точная дата убытия матери – 06.08.1942. При этом отмечена причина – эвакуация.
По данным архивного отдела Администрации Чернушинского района Пермской области Тамара Семеновна С. (в архивной справке указана фамилия матери, а не отца), 1937 года рождения, значится в списках эвакуированных за 1942 год из Ленинграда в с. Рябки.
Решением Чернушинского районного суда Пермской области от 08.07.1997 установлен факт принадлежности указанной справки Тамаре Семеновне Г. (она сменила фамилию при замужестве). Этим судебным решением также установлено, что в 1942 году девочка была эвакуирована вместе с матерью.
Таким образом, представленными документами полностью подтверждается факт нахождения Тамары Семеновны вместе со своей матерью в блокадном Ленинграде в период с 08.09.1941 по 06.08.1942 (более 10 месяцев).
Омбудсмен направила свою правовую позицию главе района с предложением рассмотреть вопрос повторно и, учитывая возраст Тамары Семеновны, оперативно. Ответ пришел действительно оперативно, но это вновь был отказ. В нем жирным шрифтом были выделены неувязки и нестыковки в именах, отчествах, фамилиях и дате рождения. А подтвержденный документами и судебным решением срок проживания Тамары Семеновны в блокадном Ленинграде с 8 сентября 1941 года по 6 августа 1942 года снова был проигнорирован.
«Очень жаль, что в районной администрации не согласились с моими доводами, - комментирует ответ Светлана Агапитова. – Значит, точку в этом деле придется ставить в суде. Мои сотрудники убедили внучку Тамары Семеновны в судебном порядке установить юридический факт проживания бабушки в блокадном Ленинграде. Будем ее консультировать. Надеюсь, суд согласится с нашей аргументацией. Только бы не опоздать…».
*Проект «Спасенное детство» начался с посещения Павлом Миковым музея школы № 5 села Чернушки Пермского края, в котором хранятся документы о пребывании в деревне Легаевка Молотовской области эвакуированных воспитанников ленинградского детского сада № 20. Сохранившиеся списки с именами, фамилиями, датами рождения и ленинградскими адресами эвакуированных детей вдохновили омбудсмена, поддержавших его педагогов и учащихся школы № 5 организовать поиск этих людей. Поддержка проекта Светланой Агапитовой позволила привлечь петербургских школьников из краеведческого клуба Аничкова дворца «Петрополь», которым удалось найти живущих в городе воспитанников легаевского интерната, встретиться с ними и вместе с ребятами из села Чернушки начать исследовательскую работу. Затем к проекту присоединились школьники из Ярославской области.
Ранее по теме:
Здравый смысл победил: жительницу блокадного Ленинграда наконец признали таковой