Очередной выездной прием петербургского Уполномоченного прошел в Колонии-поселения №8. Традиционно Светлана Агапитова сначала осмотрела производственные и жилые помещения, а затем пообщалась с заключенными. Высказанные претензии касались работы следственного изолятора «Кресты», принятия решений о выходе на условно-досрочное освобождение и зачета срока, проведенного в СИЗО.
Ремонтно-производственные будни
Сейчас в колонии-поселения «городского типа» находится 152 человека. 37 трудоустроены на предприятиях за пределами учреждения, 33 – работают в хозотряде и внутреннем производстве. К сожалению, действовавший ранее швейный цех пришлось перепрофилировать. Теперь там занимаются только сборкой сувенирных и бытовых наборов для железной дороги и авиапредприятия.
Это перепрофилирование произошло по организационно-технологическим причинам. Чтобы приобрести навыки для изготовления даже несложной продукции швейного производства, нужно пройти обучение и стажировку. Это требует времени, а сроки пребывания в колонии-поселения сравнительно небольшие. Заказы же напротив – довольно объемные, и выполнить их силами часто сменяющихся работников не всегда возможно. А в условиях рыночной конкуренции никого не волнуют причины и объяснения, всем нужен результат…
В течение года на территории колонии-поселения проходил поэтапный ремонт. Как и для многих старых зданий, особенно болезненным было состояние кровли. А ведь протечки в итоге наносят урон всему строению, постепенно его разрушая. Кровлю в этом году отремонтировали, а также привели в порядок фасадную часть забора – удалили аварийные элементы, представлявшие опасность для прохожих. Косметическое облагораживание коснулось и жилых помещений.
Неторопливый магазин, заочный отказ в УДО, спорные пересчеты
Объявление о личном приеме петербургского Уполномоченного, как обычно, было вывешено в колонии-поселения заранее. И все-же администрация учреждения собрала во дворе всех осужденных и Светлана Агапитова еще раз пригласила всех, имеющих вопросы или нуждающихся в помощи.
Мужчина, недавно прибывший из Крестов, еще не успел накопить претензий к колонии-поселению. А вот жалобы на следственный изолятор высказал. Его родители не смогли за день сдать для него передачу. Люди они пожилые, интернетом не пользуются, и сервис электронной очереди для них недоступен, а ехать пришлось издалека.
Светлана Агапитова недавно обсуждала эту проблему с руководством изолятора и представителями ГУ ФСИН. Этот вопрос сейчас прорабатывается, и потоки электронной и живой очереди будут разведены. На время переходного периода посетителям, оказавшимся в подобной ситуации, следует обращаться к дежурному от руководства изолятора.
Вторая претензия адресовалась магазину Крестов. Осужденный сообщил, что оплаченный заказ оттуда в камеру доставляется около трех недель. И об этой проблеме петербургский Уполномоченный уже слышала от других подстражных и даже многократно обращалась к руководству Акционерного общества «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Промсервис», которое централизованно обслуживает все магазины в местах заключения. Оттуда сообщали о принятых мерах, однако, судя по всему – ничего не изменилось. Видимо, нужно искать другие пути воздействия…
Два человека из пришедших на прием заявили о своем несогласии с пересчетом срока, который они провели в СИЗО в зачет наказания. При этом, в процессе беседы выяснилось, что в спецотдел колонии-поселения с этим вопросом они не обращались. Им рекомендовали начать с этой инстанции, поскольку там пересчетом занимается программа, на основании вводимых в нее объективных данных из документов. Если и после этого осужденные будут не согласны, то документы изучат специалисты аппарата петербургского Уполномоченного и сделают выводы о правильности пересчетов.
О процедуре условно-досрочного освобождения (УДО) спрашивали двое заключенных. Они подали заявления, подкрепив их характеристиками из колонии, но суд отказал им в праве выйти на свободу раньше. Они категорически не согласны с таким решением и считают себя достойными «выхода на УДО». К сожалению, пояснить что-то на данном этапе невозможно. Такой вердикт можно лишь оспорить в вышестоящей инстанции.
«Вопросы о справедливом и несправедливом отказе в освобождении условно-досрочно возникают регулярно, - замечает Светлана Агапитова. – При этом, меня крайне удивляет, что на рассмотрении этого вопроса в суде, как правило, не присутствует сам осужденный.
Понимаю, что это допустимо, но по-моему – неправильно. Ведь решается очень важный для человека вопрос, и он имеет право знать какой логикой руководствовался судья, принимая то или иное решение. Тогда бы и вопросов потом было меньше.
Думаю, что стоит обсудить этот вопрос с судебным сообществом. Мне кажется, что без осужденного вопрос о его условно-досрочном освобождении рассматривать нужно только в крайних случаях».