Сегодня в парке «Россия-моя история» начал работу трехдневный межрегиональный семинар для организаторов оздоровительного отдыха «Социальная миссия детского отдыха: задачи нашего времени». В церемонии открытия участвовала Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Светлана Агапитова.
Участников из 21-го российского региона от лица организаторов семинара приветствовала президент ассоциации «Взрослые и дети» Надежда Сухолапова. Санкт-Петербургский дом национальностей обеспечил культурную программу церемонии открытия. Единственным представителем региональных институтов государственной правозащиты на церемонии открытия, причем как взрослых, так и детских, стала петербургский омбудсмен.
«Мне всегда нравилось название вашей ассоциации “Взрослые и дети”, - сказала Светлана Агапитова, обращаясь к Надежде Сухолаповой и ее коллегам по объединению руководителей детских лагерей. - Я 10 лет занималась защитой прав детей, теперь перешла на первую часть вашего названия и готова защищать ваши права, то есть взрослых. Рассчитываю, что их, если и нарушают, то не дети».
Светлана Агапитова отметила, что права ребенка имеют свою специфику, но во многом это – модель взрослых прав: «Ведь ребенок – это человек, только маленький. А его благополучие и полноценное развитие полностью зависит от взрослых, от нас с вами. Поэтому сегодня для меня, уже как взрослого уполномоченного по правам человека, решение проблем, которые вы будете обсуждать в ближайшие дни на семинаре, по-прежнему – приоритетное направление работы. Дорожу нашим сотрудничеством и буду рада его продолжению в новом формате».
Омбудсмен сказала, что в настоящее время занимается формированием Молодежного и Консультативного советов при институте Уполномоченного, и ждет предложений по кандидатурам экспертов, которые готовы стать ее помощниками в сферах молодежной политики, науки, образования и др.
В нынешней сложной социально-экономической ситуации, по мнению Уполномоченного, роль руководителей и организаторов как детского, так и взрослого отдыха и оздоровления, существенно возрастает. Следовательно, возрастает и необходимость в определении дефицитов и дополнительных ресурсов в развитии отдыха и оздоровления петербуржцев.
Один из таких дефицитов, устранением которого омбудсмен планирует в ближайшее время заняться вместе с ассоциацией объединений родителей детей-инвалидов «ГАООРДИ» и Комитетом по социальной политике города – это отсутствие места для оздоровительного отдыха молодых инвалидов с 18 до 35 лет. Пансионат «Заря», в котором ежегодно отдыхали такие ребята, с весны 2020 года перепрофилирован в ковидарий. А альтернатив для их отдыха, к сожалению, пока не предложено. Уполномоченный напомнила, что были времена, когда молодые инвалиды выезжали и на море, и на турбазы.
Светлана Агапитова также с иронией обратила внимание на время проведения семинара по организации летнего отдыха: «Сани, как говорится, надо готовить летом, а телегу зимой. Уже весна…».
Заместитель председателя Комитета по образованию в Санкт-Петербурге Андрей Борщевский заверил Уполномоченного, что в городе «телега» была подготовлена как раз зимой.
Из городского бюджета будет оплачено 60% отдыха детей работающих родителей (от установленной правительством расчетной стоимости путевки). Компенсация за детский лагерь в 2022 году на 21-дневные летние смены — 20 928,6 руб. Это фиксированная сумма. Она рассчитывается из нормативной стоимости путевки в лагерь, которая в этом году составила 34 881 руб. На эту сумму родителям выдается сертификат, который можно использовать при оплате путевки. Компенсация за весеннюю смену в детском лагере составляет в 2022 году — 8 969,4 руб. (полная стоимость — 14 949 руб.).
Стоимость путевок для детей из многодетных семей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов и еще десяти льготных категорий будет полностью компенсирована из бюджетных средств.
Полный перечень льготных категорий и список необходимых документов размещен на портале Госуслуг Санкт-Петербурга.
***
Межрегиональный семинар для организаторов оздоровительного отдыха и руководителей детских лагерей ежегодно проводится Санкт-Петербургской ассоциацией «Взрослые и дети». Его миссия – интеграция государства, общества и профессионального сообщества «в интересах детства», а главная цель – сделать отдых детей доступным, безопасным, здоровым и содержательным.
В этом году в рамках семинара (10-13 марта) организованы встречи с экспертами в сфере кадрового обеспечения, социальных и педагогических технологий, здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия, представителями законодательной и исполнительной власти, контрольных и надзорных органов. В сфере нормативно-правового регулирования детской оздоровительной кампании основной проблемой по-прежнему является отсутствие рамочного федерального закона, устанавливающего общие правила организации детского оздоровительного отдыха. Региональная практика разная: в одних субъектах детские лагеря курируют образовательные ведомства (например, в Петербурге и Ленинградской области – это Комитет по образованию), в других - социальные, туристические либо отвечающие за молодежную политику. По оценкам многих экспертов, детские лагеря должны относиться к сфере дополнительного образования.