07.11.2017
Сегодня в офисе Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Александра Шишлова состоялось межсекторное совещание, основным вопросом которого была организация в период холодов дополнительных ночных пунктов обогрева так называемой «низкопороговой доступности». По оценкам Уполномоченного, нехватка доступных мест, в которых любой нуждающийся без документов и справок о дезинфекции может переночевать в тепле и безопасности, нередко приводит к обморожениям и смертям бездомных, к нарушению главного права человека – права на жизнь.
Общественный сектор на совещании представляли руководители и эксперты благотворительных организаций помощи бездомным «Ночлежка», «Мальтийская служба помощи» и «Покровская община». Государственные структуры – представители Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу; ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, комитетов по социальной политике; по вопросам законности, правопорядка и безопасности; по здравоохранению; администрации Московского района Санкт-Петербурга.
Рекомендации Уполномоченного Правительству Санкт-Петербурга, сформулированные в Докладе за 2016 год (стр. 23), о ежегодной организации в период с 1 ноября по 31 марта ночных пунктов обогрева низкопороговой доступности в каждом районе города учтены не были.
В настоящее время такие пункты работают в 4 из 18 районов Петербурга. Санкт-Петербургская благотворительная общественная организация помощи бездомным «Ночлежка» при поддержке Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга и администраций Василеостровского, Калининского и Фрунзенского районов открыла три пункта обогрева для бездомных вместимостью до 50 человек каждый:
- ст. м. Приморская (30 мин пешком от метро), южнее адреса Шкиперский проток 18к16 со стороны снегоплавильного пункта;
- ст. м. Площадь Ленина, ул. Минеральная, д. 10, 30 мин пешком от метро;
- ст. м. Обухово, пр. Девятого января, д. 8.
Санкт-Петербургская благотворительная католическая общественная организация «Мальтийская служба помощи» в т.ч. при грантовой поддержке Санкт-Петербурга обеспечивает круглогодичную работу мобильного приюта для бездомных вместимостью до 40 человек по адресу:
- ст. м. Пионерская, Коломяжский проспект 6А (Приморский район, до 40 человек).
Вызвал дискуссию вопрос о создании районных пунктов санитарной обработки бездомных. В настоящее время в Санкт-Петербурге существует один такой пункт (СПб ГБУЗ «Санкт-Петербургская городская дезинфекционная станция», ул. Профессора Ивашенцова, д. 5), который работает по будням с 9-00 до 17-00. Представители дезинфекционной станции сообщили, что ежедневно обрабатывают от педикулеза не более 30 человек и справляются с существующей нагрузкой. По мнению представителей общественных организаций и аппарата Уполномоченного, одного пункта санитарной обработки для всего города явно недостаточно – не все бездомные могут туда добраться.
Подводя итоги совещания, руководитель аппарата Уполномоченного Ольга Штанникова отметила, что регулярно сталкивается с расхождением позиций представителей государственных органов и общественных организаций: «Это очень непростой, но одновременно чрезвычайно важный диалог, который мы планируем продолжать на площадке Уполномоченного по правам человека. С точки зрения чиновников, формально проблем с бездомными в зимний период нет, а фактически вопросов остается очень много. И обращают на них внимание общественные организации, которые, по сути, делают работу, с которой не справляются государственные органы».