13.12.2016
Сегодня в офисе Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Александра Шишлова состоялось межсекторное рабочее совещание, посвященное проблемам реализации прав иностранных граждан и лиц без гражданства.
В совещании под председательством руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Ольги Штанниковой приняли участие заместитель начальника УВМ ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Светлана Силина, начальник Центра временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Сергей Копылов, и.о. заместителя руководителя УФССП РФ по Санкт-Петербургу Олег Караченцев, директор Информационно-консультационного центра по миграционному законодательству Санкт-Петербургского отделения Российского Красного Креста Наталья Зайберт, представители УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Комиссии по правам человека в Санкт-Петербурге, Санкт-Петербургской благотворительной общественной организации помощи лицам без определенного места жительства «Ночлежка», благотворительного фонда поддержки и развития просветительских и социальных проектов «ПСП-фонд», академического сообщества.
Участники встречи обсудили перспективы продления с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года срока действия главы VIII.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», позволяющей оформить российское гражданство в упрощенном порядке бывшим гражданам СССР (лицам без гражданства, прибывшим для проживания в Российскую Федерацию до 01.11.2002 года, а также их взрослым и несовершеннолетним детям; лицам, которые получили паспорт гражданина России до 01.07.2002 года, но их гражданство было поставлено под сомнение, а также их несовершеннолетним детям). Законодательная инициатива о продлении действия главы VIII.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» была поддержана Государственной Думой. Накануне вопросы гуманизации миграционной политики в отношении соотечественников поднимались на встрече Владимира Путина с членами Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте Российской Федерации.
По данным Главного управления МВД России по вопросам миграции, к настоящему времени нормами главы VIII.1 закона о гражданстве воспользовались 45 тысяч человек. Однако, по разным оценкам от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч соотечественников, подпадающих под действие данной главы, находятся на территории России с неурегулированным правовым статусом. В Санкт-Петербурге проживает 185 иностранных граждан и лиц без гражданства, которые имеют основания для приобретения гражданства Российской Федерации в соответствии со статьями 41.1-41.3 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».
На совещании в офисе петербургского омбудсмана обсуждались также трудности с реализацией прав лиц, содержащихся в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, возникшие в связи с реорганизацией органов миграции, отсутствие законодательного регулирования процедуры доставления содержащихся в ЦВСИГе граждан на судебные заседания (эта функция была снята с судебных приставов) и др.
Накануне заседания предложения петербургского омбудсмана по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере миграции были направлены Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации. По итогам межсекторного совещания будет сформулирован новый пакет рекомендаций федеральным и региональным органам власти.