Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов обратился к начальнику ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Роману Плугину в связи с практикой задержания и доставления в отделы полиции граждан за нарушение правил поведения и ограничительных мер в условиях режима повышенной готовности, установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 с целью противодействия распространению коронавирусной инфекции.
Уполномоченный предлагает пересмотреть практику привлечения граждан к административной ответственности за нарушение установленных ограничений. По оценкам Александра Шишлова, снижению рисков распространения коронавируса помогли бы действия сотрудников полиции, направленные на разъяснение людям смысла и целей этих ограничений, на предупреждение их нарушений. Сотрудники полиции обязаны требовать прекращения противоправных действий, а в случаях продолжения таких действий имеют полномочия составлять протокол об административном правонарушении на месте его выявления, без задержания и доставления в отделы полиции.
Александр Шишлов отметил, что получившие широкий общественный резонанс инциденты с задержанием и доставлением в отделы полиции музыканта Максима Леонидова, выгуливавшего собаку в Шуваловском парке, 75-летней художницы и гражданской активистки Елены Осиповой, развернувшей в саду Сан-Галли плакат в память об аварии на Чернобыльской АЭС, показывают, что подобные действия скорее дискредитируют работу полиции и увеличивают риски заражения коронавирусной инфекцией как задержанных, так и личного состава ГУ МВД, чем помогают реально бороться с распространением инфекции.
«Полагаю, что в указанных случаях отсутствовали как обстоятельства, препятствовавшие составлению протокола об административном правонарушении на месте его выявления, так и основания для задержания и доставления граждан в отделы полиции, предусмотренные Федеральным законом “О полиции”» и Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях», – говорится в обращении омбудсмена.