По статистике, в Санкт-Петербурге проживает более 55 тысяч многодетных семей. Теперь этот статус присваивается «ячейке общества» бессрочно, а социальная поддержка оказывается детям вплоть до 23 лет (при условии обучения на дневном отделении)*.
С января увеличены и объемы государственного содействия «многодеткам». К примеру, сумма ежегодных выплат на приобретение школьной одежды выросла почти в два раза. Кроме того, теперь материальная поддержка положена не только школьникам, но и студентам (на приобретение спортивной формы).
Однако не все многодетные семьи сумели получить обещанную помощь в полном объеме. И это стало поводом для обращения к Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге.
Указ Президента, призванный повысить защищенность многодетных семей, принят 23 января 2024 года. Среди прочих мер социальной поддержки государственный акт рекомендует субъектам Российской Федерации обеспечить обучающихся не только школьной, но и спортивной формой на весь период обучения.
После подписания Указа соответствующие изменения были внесены и в региональное законодательство города – Социальный кодекс. Таким образом, сумма ежегодных выплат на школьников (до 18 лет) увеличилась с 5899 до 10 000 рублей, а на студентов (до 23 лет), которые ранее не были охвачены, сумма выплаты составила 5899 руб.
Правда, есть один нюанс: дата вступления в силу Указа – 23.01.2024, следовательно, действие его распространяется на правоотношения, возникшие именно с этой даты. Но кто-то обратился за содействием раньше…
В результате, в городе сложилась весьма странная ситуация: те «многодетки», которые обратились за ежегодной выплатой на школьников с 1 января до 23 января 2024 года, получили 5899 рублей. А те, кто подали заявление после 23 января, стали обладателями 10000 руб. Конечно, нашлись недовольные семьи, и они стали массово обращаться к Уполномоченному по правам человека:
«Мы такие же многодетные, как и все остальные. И если мы раньше обратились, это не значит, что нам должны выплатить меньше. Деньги рассчитаны на год!», - рассуждают родители и просят Светлану Агапитову восстановить справедливость.
Уполномоченный направила ходатайство Губернатору Санкт-Петербурга Александру Беглову, в котором отразила суть проблемы, с которой столкнулись горожане.
«Считаю необходимым обратить Ваше внимание, что указанная выплата считается ежегодной, предоставляется один раз в календарном году», - рассуждает правозащитник и отмечает, что в течение года сумма не должна меняться – как раз для соблюдения баланса интересов всех многодетных семей, которые могут за ней обратиться в любое время с января по декабрь.
В текущем году обстоятельства сложились таким образом, что решение об увеличении размера выплаты (в том числе за счет включения в нее спортивной формы) необходимо было принимать после начала календарного года. Однако это не должно стать поводом для разделения людей. Все многодетные семьи имеют равные права на государственную поддержку, и этот принцип должен сохраняться даже в текущих условиях.
Губернатор поддержал инициативу Уполномоченного: «С учетом наличия отдельных случаев получения гражданами денежных выплат до 23.01.2024 в ранее установленном размере, Комитету по социальной политике было поручено рассмотреть вопрос о внесении изменений в Социальный кодекс».
Проект постановления, предусматривающий предоставление выплат в полном объеме, уже подготовлен и направлен на согласование в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.
Светлана Агапитова: «Основная идея Указа Президента – дать всем многодетным семьям равный социальный статус. И в данном случае принцип равенства тоже должен сохраняться.
Я рада, что Губернатор поддержал нашу инициативу. Начало учебного года уже не за горами. Надеюсь, в самое ближайшее время семьи получат положенные им выплаты в полном объеме».
*В соответствии с Указом Президента РФ от 23.01.2024 №63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (далее – Указ Президента) и Законом Санкт-Петербурга от 22.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее – Социальный кодекс)