Сегодня в связи с выявляемыми нарушениями прав кандидатов в депутаты муниципальных советов Санкт-Петербурга омбудсмен Александр Шишлов обратился к председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Элле Памфиловой с просьбой продолжить проводимые представителями ЦИК выездные проверки организации выборов.
По оценкам Уполномоченного, действия представителей ЦИК в целом ряде случаев позволили восстановить нарушенные избирательные права кандидатов в депутаты на этапе выдвижения, однако теперь поступают жалобы на неправомерные отказы в регистрации.
«Учитывая массовый характер выявляемых нарушений избирательных прав, прошу Вас рассмотреть вопрос о продолжении работы представителей ЦИК РФ в Санкт-Петербурге, по крайней мере, до окончания регистрации, – говорится в обращении Александра Шишлова к Элле Памфиловой. – Полагаю также целесообразным организовать в самое ближайшее время встречу представителей ЦИК РФ с представителями политических партий, выдвинувших кандидатов в депутаты МС МО, и прошу Вас поддержать проведение такой встречи».
В ходе выездных проверок представителями Уполномоченного жалоб, поступивших на горячую линию «Выборы-2019», и сообщений СМИ были выявлены нарушения в деятельности 25 избирательных комиссий внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (ИКМО). Среди жалоб, подтвержденных в том числе решениями Горизбиркома, отмечены нарушения, имеющие признаки статьи 141 УК РФ и статьи 5.3 КоАП РФ. Однако, несмотря на требования части 1 статьи 28.5 КоАП РФ, согласно которым протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, в отношении должностных лиц ИКМО составлено лишь два протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.3 КоАП РФ (ИКМО «Сосновское», ИКМО «Ржевка»), которые по состоянию на 04.07.2019 не рассмотрены. Информация о возбуждении уголовных дел по статье 141 УК РФ по фактам воспрепятствования реализации избирательных прав граждан отсутствует.
По данным Уполномоченного, в ИКМО «Звездное», «Пулковский меридиан», «Георгиевский», «Сергиевское», «Введенский» и ряде других кандидаты в депутаты МС МО по-прежнему сталкиваются с воспрепятствованием подаче необходимых для регистрации на выборах документов, с массовыми необоснованными отказами в регистрации.
«Пассивность, проявляемая компетентными органами, и безнаказанность нарушителей порождают новые нарушения, выявляемые на следующем этапе – регистрации кандидатов в депутаты МС МО», – подчеркивается в обращении омбудсмена в ЦИК.
Проверка Уполномоченного и Горизбиркома работы ИКМО «Черная речка» 03.07.2019. Представитель Уполномоченного Павел Небензя изучает список граждан, намеренных выдвинуть кандидатуру на выборах депутатов МС МО (33 человека). По данным на 05.07.2019, в ГАС Выборы внесены сведения о выдвижении 16 кандидатов.
Проверка Уполномоченного и Горизбиркома работы ИКМО «Сергиевское». 03.07.2019. Помещение закрыто, комиссия не работает, несмотря на решение Горизбиркома о продлении срока приема документов.
Проверка Уполномоченного и Горизбиркома работы ИКМО «Георгиевское». 05.07.2019. В списке граждан, выразивших намерение выдвинуть кандидатуру на выборах депутатов МС МО, 37 человек. Сегодня документы приняты у 9 человек. В ГАС Выборы внесены сведения о выдвижении 20 кандидатов.