Записаться на прием ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ Задать вопрос

Правовой ликбез: изменения законодательства в июле 2024 года

01 июля 2024

Юристы аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Светланы Агапитовой продолжают ежемесячную рубрику с информацией о вступивших в силу изменениях федерального и регионального законодательства. В этом дайджесте вы узнаете о правовых нововведениях по состоянию на 1 июля 2024 года.


Федеральное законодательство


ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
 
Установлен порядок рассмотрения обращений заявителей кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке (01.07.2024)

Теперь финансовые организации обязаны отвечать на поступающие обращения заявителей в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения (если иной срок не предусмотрен законодательством для отдельной категории обращений).
В случае необходимости запроса дополнительных документов и материалов срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней, если иное не предусмотрено федеральными законами, с обязательным уведомлением заявителя.
Ответ на обращение должен содержать информацию о результатах объективного и всестороннего рассмотрения обращения, быть обоснованным и включать ссылки на имеющие отношение к рассматриваемому в обращении вопросу требования законодательства РФ, документы и (или) сведения, связанные с рассмотрением обращения, а также на фактические обстоятельства рассматриваемого в обращении вопроса.
В случае принятия организацией решения оставить обращение без ответа по существу заявитель должен быть уведомлен об этом с указанием причин. Если в обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми им обращениями и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, организация вправе самостоятельно принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.
Организации обязаны хранить обращения, а также копии ответов на обращения и копии уведомлений в течение 3 лет со дня регистрации обращений.

(Федеральный закон от 04.08.2023 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»)

ФИНАНСЫ
    
1. Изменяются требования к порядку расчета кредитными
и микрофинансовыми организациями среднемесячных платежей и среднемесячного дохода заемщика (01.07.2024)

В частности, сокращается перечень положений порядка расчета суммы величин среднемесячных платежей и расчета величины среднемесячного дохода заемщика, определенного кредитной или микрофинансовой организациями во внутреннем документе.
Истекает срок действия требований к расчету суммы величин среднемесячных платежей с использованием информации, содержащейся в кредитном отчете, предусмотренный внутренним документом.

(Указание Банка России от 16.10.2023 № 6579-У)

2. Изменяется очередность погашения задолженности заемщика по договору потребительского кредита (займа) (01.07.2024)
Теперь указанная задолженность погашается в следующей очередности:
- задолженность по процентам;
- задолженность по основному долгу;
- проценты, начисленные за текущий период платежей;
- сумма основного долга за текущий период платежей;
- неустойка (штраф, пеня);
- иные платежи.

Указанная очередность погашения не может быть изменена сторонами договора потребительского кредита (займа).
Изменения применяются к договорам потребительского кредита (займа), заключенным после 1 июля 2024 года.

(Федеральный закон от 19.12.2023 № 607-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)»)

3. Даже добровольно переведенные мошенникам средства возможно будет вернуть.

Банки и платежные системы обяжут проверять подозрительные транзакции
и приостанавливать явно мошеннические операции на два дня, даже если имеется согласие клиента. Деньги, переведенные на счета злоумышленников, которые находятся
в специальной базе Банка России, будут возвращены.
    
Федеральный закон от 24.07.2023 № 369-ФЗ; Указание Банка России от 01.04.2024 № 6708-У; Методические рекомендации (утв. Банком России 28.02.2024 № 3-МР)

4. Гражданам не обязательно будет представлять некоторые бумажные справки
для внесудебного банкротства. Через систему межведомственного электронного взаимодействия у ФНС запросят данные о получении пенсии, у ФССП и СФР — о сроке выдачи исполнительного документа и его неисполнении, а у СФР — о получении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.    
(Федеральный закон от 04.08.2023 № 474-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

ГОСПОШЛИНА
 
Повышаются размеры госпошлины за совершение отдельных действий, связанных с приобретением и выходом из гражданства РФ, а также с въездом
и выездом из РФ (01.07.2024)
В частности, увеличены госпошлины:
- за выдачу загранпаспорта нового поколения (с 5000 до 6000 рублей);
- за выдачу загранпаспорта нового поколения гражданину в возрасте до 14 лет (с 2500 до 3000 рублей);
- за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства (с 5000 до 6000 рублей);
- за регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в РФ (с 350 до 420 рублей);
- за выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников
(с 10000 до 12000 рублей);
- за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину или лицу
без гражданства (с 3500 до 4200 рублей);
- за прием в гражданство РФ (с 3500 до 4200 рублей).

(Федеральный закон от 27.11.2023 № 539-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»)

ЖКХ
 
Во втором полугодии 2024 года повышаются средние индексы изменения размера платы за коммунальные услуги (01.07.2024) Распоряжение Правительства РФ от 10.11.2023 № 3147-р


ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
 
1.    СФР будет информировать граждан, формирующих свои накопления в НПФ, о состоянии их пенсионных счетов накопительной пенсии и правах
на выплаты за счет указанных средств (01.07.2024)

СФР через личный кабинет на едином портале госуслуг один раз в 3 года будет информировать о суммах средств пенсионных накоплений, формируемых в НПФ
и учитываемых на пенсионных счетах накопительной пенсии, начиная с года достижения мужчинами возраста 45 и женщинами 40 лет.
В случае информирования застрахованных лиц, формирующих средства пенсионных накоплений в СФР, сведения указываются по состоянию на дату информирования. В случае информирования застрахованных лиц, формирующих средства пенсионных накоплений
в НПФ, сведения указываются на основании информации, представляемой НПФ по итогам предыдущего финансового года.
Первое информирование застрахованных лиц, формирующих средства пенсионных накоплений в НПФ, СФР проводит с 1 июля по 31 декабря 2024 года в отношении мужчин 1979 года рождения и старше и женщин 1984 года рождения и старше.

(Федеральный закон от 28.04.2023 № 143-ФЗ «О внесении изменения в статью 2.1 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»)

2.    Единовременная выплата средств пенсионных накоплений будет производиться лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату ее назначения, был бы равен или составил менее 10% от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ (01.07.2024)

Установлено, что накопительная пенсия назначается застрахованным лицам
при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии, составляет более 10% от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
Если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии, равен или составляет менее 10% от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то застрахованные лица имеют право на получение указанных средств
в виде единовременной выплаты.

(Федеральный закон от 25.12.2023 № 632-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 27.03.2024 № 383; Приказ Минтруда России от 28.03.2024 № 153н)

3.    Застрахованные лица смогут подать заявления о единовременном взносе
по договору долгосрочных сбережений и уведомления об отказе от перевода средств пенсионных накоплений в качестве единовременного взноса
по указанному договору через единый портал госуслуг (01.07.2024)

(Федеральные законы от 10.07.2023 № 299-ФЗ и от 25.12.2023 № 632-ФЗ)

СЕМЬЯ И ДЕТСТВО

В государственном банке данных о детях будет содержаться документированная информация об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных (01.07.2024)

К целям формирования и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, отнесен контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка после передачи в семью органами опеки и попечительства.
Для формирования регионального банка данных о детях органы опеки
и попечительства обязаны предоставлять региональному оператору информацию
об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных в срок не более 3 рабочих дней со дня получения указанной информации. Такая информация, а также сведения о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, в электронном виде направляется органами опеки и попечительства региональному оператору для учета в региональном банке данных о детях.
Для формирования федерального банка данных о детях региональные операторы обязаны предоставлять федеральному оператору информацию об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных, а также сведения о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи.
Предусмотрена возможность предоставления гражданином, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, сведений о себе в органы опеки и попечительства. Граждане, желающие принять детей на воспитание в свои семьи, вправе обратиться
за информацией о детях, оставшихся без попечения родителей, в любой орган опеки и попечительства.
Приводится состав документированной информации об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных.
Установлено, что конфиденциальная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, может быть использована органом опеки и попечительства для создания производной информации и распространения ее в целях информирования населения о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих устройству на воспитание в семьи.
Установлены основания прекращения учета информации об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных.
К числу конфиденциальной информации отнесена информация об условиях жизни и воспитания несовершеннолетних подопечных, а также о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, о гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, о бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине.
    
(Федеральный закон от 04.08.2023 № 488-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»)


ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

1. Вводится запрет на взимание комиссионного вознаграждения при внесении физическими лицами, нуждающимися в социальной поддержке, платы
за жилое помещение и коммунальные услуги (01.07.2024)
Комиссионное вознаграждение (вознаграждение) не взимается за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги физическими лицами, которые нуждаются в социальной поддержке и перечень категорий которых установлен Распоряжением Правительства РФ от 27.04.2024 № 1059-р, если иное не предусмотрено федеральным законом.
К указанным категориям отнесены:
- лица старше 18 лет, входящие в состав многодетной семьи, получившей такой статус в соответствии с законодательством субъектов РФ;
- лица, получающие пенсию в соответствии с законодательством РФ;
- инвалиды, признанные таковыми в соответствии с законодательством РФ;
- ветераны боевых действий, признанные таковыми в соответствии с законодательством РФ;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, признанные таковыми в соответствии с законодательством РФ.
Запрет предусмотрен в отношении кредитных организаций, платежных агентов, банковских платежных агентов и субагентов. При этом запрет не распространяется на организации федеральной почтовой связи.

(Федеральный закон от 19.12.2023 № 602-ФЗ; Распоряжение Правительства РФ от 27.04.2024 № 1059-р)

2. Ипотека (01.07.2024)
С 01.07.2024 официально станет недоступна государственная программа льготной ипотеки на строящееся жилье под 8%. Масштабная программа льготной ипотеки была запущена как антикризисная мера для поддержки населения весной 2020 года (Госпрограмма-2020) на фоне пандемии коронавируса и ожидаемого спада в экономике.
После 1 июля в России продолжится действие льготных программ семейной ипотеки, IT-ипотеки, а также дальневосточной и арктической.

(Решения Минфина России от 02.05.2024 № 22-67374-00473-Р, № 24-67381-01460-Р и № 23-67393-01016-Р, <Информация> Минфина России от 20.05.2024 «Условия по льготным ипотечным программам будут зафиксированы в Электронном бюджете») 

БЕЗОПАСНОСТЬ

Вводится уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (01.07.2024)

Предусмотрена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба (свыше 1 млн рублей).
Повышенная уголовная ответственность предусмотрена за указанные деяния, повлекшие по неосторожности:
- смерть человека;
- смерть двух или более лиц.
При этом под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 КоАП РФ, 2 и более раза в течение 180 дней.
Предварительное следствие по указанным преступлениям производится следователями Следственного комитета РФ, следователями органов федеральной службы безопасности и следователями органов внутренних дел РФ.
    
(Федеральный закон от 31.07.2023 № 398-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»)


СУДОПРОИЗВОДСТВО

Расширяется перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями (01.07.2024)
В перечень включены судебные экспертизы по уголовным делам о преступлениях, связанных с нецелевым расходованием и хищением бюджетных денежных средств, а также судебные экспертизы при проверке сообщений о таких преступлениях.
    
(Распоряжение Правительства РФ от 22.03.2023 № 672-р)


ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

До 01.07.2024 законодательством не был определен срок на оформление постановления об окончании производства.
В связи с вступившими в силу изменениями постановление об окончании исполнительного производства приставы-исполнители станут выносить не позже трех дней с даты, когда из ГИС ГМП приставам поступят сведения о том, что долг полностью погашен.
Речь идет о случаях:
- фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
- фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство.
Если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, то постановление
об окончании исполнительного производства (об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа) выносится в течение 3 дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.
    
(Федеральный закон от 24.06.2023 № 263-ФЗ «О внесении изменений в статью 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»)


Региональное законодательство

ЖИЛИЩНАЯ СФЕРА
Внесены уточнения в Закон Санкт-Петербурга о порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге, согласно которым в статью включена норма об отсутствии необходимости представления для постановки на учет документов, находящихся в распоряжении государственных органов и подведомственных им организаций, которые могут быть запрошены уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия посредством направления межведомственных запросов.
Закон Санкт-Петербурга от 07.06.2024 № 346-80 «О внесении изменений в статью
 7 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге»

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
1.    Внесены изменения в Социальный кодекс Санкт-Петербурга, в соответствии с которыми дополнен перечень льготных категорий граждан, нуждающихся
по жизненным показаниям в клиническом энтеральном и (или) парентеральном питании. Предусматривается предоставление ветеранам боевых действий дополнительной меры социальной поддержки по финансированию расходов, связанных с предоставлением энтерального и (или) парентерального питания, расходных материалов, оборудования для клинического энтерального и (или) парентерального питания в домашних условиях.

(Закон Санкт-Петербурга от 06.06.2024 № 348-74 «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга»)

2.    Утвержден Порядок предоставления права на бесплатное посещение членами многодетных семей музеев, парков культуры и отдыха, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Установлено, что бесплатное посещение членами многодетных семей учреждений
и (или) выставок осуществляется при предъявлении следующих документов:
- удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи в Российской Федерации по единому образцу, утвержденному Правительством Российской Федерации;
- паспорт гражданина Российской Федерации (в отношении членов многодетной семьи, достигших возраста 14 лет);
- свидетельство о рождении (в отношении членов многодетной семьи, не достигших возраста 14 лет);
- студенческий билет (в отношении членов многодетной семьи, достигших возраста 18 лет).
Учреждения не вправе требовать от посетителей, являющихся членами многодетных семей, предъявления иных документов.
Порядок предоставления права на бесплатное посещение членами многодетных семей музеев, парков культуры и отдыха, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также выставок, организацию которых осуществляют исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга согласно приложению (утв. распоряжением Комитета по культуре Санкт-Петербурга
от 21 июня 2024 года № 474).

3.    Определена стоимость подарочного комплекта детских принадлежностей на новорожденного ребенка на 2024 год в Санкт-Петербурге.

4.    Утверждены нормативы финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга на предоставление подарочного комплекта детских принадлежностей на новорожденного ребенка на 2024 год в объеме 15188,00 руб. на одного ребенка.
(Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 29 мая 2024 года № 56-р)

5.    Дополнен перечень видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, которым в Санкт-Петербурге оказывается поддержка, такими видами, как: деятельность в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, организации и проведения мероприятий, способствующих развитию предусмотренных законодательством Российской Федерации форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а также содержание животных в приютах для животных.

(Закон Санкт-Петербурга от 23 марта 2011 года № 153-41 «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге»)

КУЛЬТУРА

Дополнен перечень памятных дат Санкт-Петербурга. Установлена памятная дата «День участников ликвидации последствий радиационной катастрофы на Чернобыльской АЭС - 30 ноября».

(Закон Санкт-Петербурга от 11.06.2024 № 383-87 «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге»)


ЭКОЛОГИЯ
Внесены изменения в Экологический кодекс Санкт-Петербурга.
Скорректированы полномочия Правительства Санкт-Петербурга в части определения структуры, состава и содержания Красной книги Санкт-Петербурга. Установлено, что Красная книга ведется на основании систематически обновляемых данных
о состоянии и распространении объектов животного и растительного мира в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и Федеральным законом
«О животном мире». Занесение в Красную книгу (исключение из Красной книги, изменение категории статуса) объекта животного мира осуществляется на основании данных государственного мониторинга и опубликованных научных данных (научных оценок численности). Кроме того, теперь в Красной книге предусматривается отнесение объектов животного и растительного мира к одной из категорий статуса редкости. Дополнительно введена статья 22_1. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги.
 Закон Санкт-Петербурга от 6 июня 2024 года № 350-75

МЕДИЦИНА

Правительством Санкт-Петербурга утверждены особенности организации оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, которые выбрали медицинскую организацию не по территориально-участковому принципу.
Установлено, что первичная медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной формах оказывается по выбору гражданина:
- в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь и обслуживающей территорию (участок) по месту фактического проживания (пребывания) гражданина, путем самостоятельного посещения им указанной медицинской организации либо на дому при вызове медицинского работника;
- в медицинской организации, выбранной гражданином для оказания первичной медико-санитарной помощи не по территориально-участковому принципу, путем самостоятельного посещения им указанной медицинской организации либо на дому при вызове медицинского работника не по месту фактического проживания (пребывания) гражданина.
Порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге не по территориально-участковому принципу (утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 июня 2024 года № 495).






Архив новостей
Мы в соцсетях
00:00