28.11.2013
28 ноября Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге, член призывной комиссии Санкт-Петербурга Александр Шишлов принял участие в расширенном заседании призывной комиссии.
На заседании, проходившем под председательством Губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко, присутствовали члены городской и муниципальных призывных комиссий, представители правозащитных организаций, Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, районных администраций, штаба Западного военного округа, Военного комиссариата Санкт-Петербурга, военной прокуратуры Санкт-Петербургского гарнизона, прокуратуры Санкт-Петербурга, Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Санкт-Петербургу, Главного управления МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Открывая заседание, Георгий Полтавченко сообщил, что за 2 месяца на военную службу призвано уже 80 % установленной нормы осенней призывной кампании. По данным Военного комиссариата Санкт-Петербурга, оповещения о необходимости явиться на призывной пункт получили 72 % призывников, 28 % - вручить повестки пока не удалось. Губернатор в целом положительно оценил работу городской и муниципальных призывных комиссий, отметив, однако, что по-прежнему остро стоит вопрос о надлежащем оповещении и медицинском освидетельствовании призывников. Георгий Полтавченко также напомнил, что 2 июля 2013 г. Президент Российской Федерации подписал Федеральный Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву», который вступает в силу с 1 января 2014 г. Внесенные изменения касаются, в частности, граждан, не прошедших военной службы по призыву без уважительных причин - по достижении 27 лет они не смогут быть приняты на государственную или муниципальную службу.
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов в своем выступлении отметил, что в отличие от весеннего призыва 2013 г., в ходе текущей кампании, количество обращений по поводу нарушений прав призывников увеличилось (хотя жалоб гораздо меньше, чем во время осенней призывной кампании 2012 г.). «Есть случаи, и они не единичны, когда призывникам и их представителям отказывают в ознакомлении с материалами личных дел, в предоставлении содержащейся в них информации. Такие конфликты, которые создаются на пустом месте, на мой взгляд, подрывают уровень доверия к органам военного управления», - сказал Александр Шишлов. Уполномоченный также выразил обеспокоенность, что основная часть поступающих от призывников жалоб касается вопросов медицины: несогласие с категорией годности к военной службе, с отказом приобщить к личному делу призывника медицинские документы, результаты обследований, невнимательное отношение врачей-специалистов на призывных пунктах.
Омбудсман сообщил, что его представители регулярно участвуют в заседаниях призывных комиссий муниципальных образований, расположенных на территориях Адмиралтейского, Выборгского, Кировского и Фрунзенского районов Санкт-Петербурга. В случаях несоблюдения процедуры призыва и возникновения конфликтных ситуаций участие в заседании призывной комиссии представителей Уполномоченного снимает напряженность и влияет на принятие окончательного решения комиссий. Александр Шишлов положительно оценил опыт совместных приемов граждан, которые Уполномоченный регулярно проводит с руководством Военного комиссариата, а также с представителями правозащитных организаций и прокуратуры Санкт-Петербурга.
Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона Вячеслав Лабутин обратил внимание членов городской призывной комиссии на подтвердившиеся факты участия бывших сотрудников Военного комиссариата в деятельности коммерческих структур, открыто рекламирующих предоставление услуг по освобождению от военной службы «по медицинским показаниям».
Подводя итоги заседания, председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Леонид Богданов сказал: «Наша общая с органами военного управления задача – повышать престиж службы по призыву. Предлагаю больше работать с родителями призывников, возить их в воинские части, показывать, как солдат там кормят – три «первых», два «вторых». Леонид Богданов подчеркнул, что все члены городской призывной комиссии заинтересованы, чтобы план по осеннему призыву был выполнен, но «не нарушая конституционных прав граждан».