Право на жилище
Решение квартирного вопроса, как известно, актуально для многих. Поэтому финансовая помощь, которую предлагает государство, реализуя различные программы, достаточно востребована. Например, молодые петербургские семьи активно участвуют в городской программе «Молодежи – доступное жилье». Но срок действия этой программы завершится в 2021 году. Обеспокоенные граждане, которые планировали решать свои жилищные вопросы с помощью этой программы, продолжают обращаться за поддержкой к Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге.
Появление второго ребенка в семье чиновники одной из районных администраций расценили как намеренное ухудшение жилищных условий и отказали в постановке на учет в качестве нуждающихся. После вмешательства Уполномоченного на защиту петербуржцев встала прокуратура. Теперь спор о включении в очередь на квартиру будет решаться в суде.
Районная администрация заподозрила семью в намеренном ухудшении жилищных условий и отказала в постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. «Умысел» состоял в том, что мать главы семейства зарегистрировала его жену и второго ребенка в квартире, в которой они живут. Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов счел этот отказ незаконным и обратился в прокуратуру. Надзорное ведомство согласилось с омбудсменом и вынесло протест.
Жилищные проблемы занимают одну из лидирующих позиций среди всех обращений, поступающих к Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге. Среди них значительная часть посвящена обеспечению социальным жильем льготных категорий граждан.
К Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге Александру Шишлову продолжают поступать обращения в защиту жилищных прав молодых людей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Установленные федеральным законодательством обязательства органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению жильем сирот, достигших совершеннолетия, нередко не исполняются в срок из-за недофинансирования из регионального бюджета.
Девятикомнатная коммунальная квартира в центре Санкт-Петербурга в 2012 году была признана непригодной для проживания из-за аварийного состояния несущих конструкций. С тех пор жильцы ждут капитального ремонта, который, как выяснили сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Александра Шишлова, делать собирались, но так и не запланировали.
К Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге Александру Шишлову продолжают поступать жалобы горожан, которые из-за ошибки Жилищного комитета в минувшем году не получили социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», а в этом году были из нее исключены по причине достижения предельного возраста – 36 лет. Так как в прокуратуре Санкт-Петербурга не усмотрели нарушений в действиях органов государственной власти, юристы аппарата Уполномоченного предложили заявителям правовую помощь в защите жилищных прав в суде. Две семьи уже воспользовались помощью представителей омбудсмена и подали иски к Жилищному комитету.
Женщина едва не осталась без крыши над головой, так как не смогла документально подтвердить, что ее мама и тетя – родные сестры. Все сведения о матери оказались скрыты тайной усыновления и недоступны даже дочери. Однако в такой, на первый взгляд, безнадежной ситуации при содействии омбудсмена удалось найти выход.
В минувшем году Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов получал многочисленные обращения от участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг». Из-за ошибки Жилищного комитета все участники подпрограммы (345 семей) не получили социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья и их использование. Весной 2021 года при содействии петербургского омбудсмена социальные выплаты начали предоставляться.
К Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге Александру Шишлову обратилась Евгения Ч. в защиту прав восьми семей, проживающих в двух коммунальных квартирах. Процесс их расселения, запущенный в декабре 2019 года, был приостановлен Жилищным комитетом из-за нарушения инвестором сроков соглашения (июнь 2020 года). Заявительница просила омбудсмена о содействии, так как инвестор – многодетная мама, несмотря на рождение в мае 2020 года четвертого ребенка, приложила значительные усилия для выполнения своих обязательств, но расселение было затруднено ограничениями, связанными с пандемией коронавируса.
«Может ли супруг(а) продать нашу квартиру без моего ведома?», – в последнее время за консультацией по этому щекотливому вопросу горожане обращались к Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге Александру Шишлову неоднократно. И тут важно понимать особенности действующего законодательства, чтобы не попасть в неприятную ситуацию.
На два года растянулось «внеочередное» предоставление отдельного жилья женщине, которая в силу своего тяжелого диагноза не может проживать на одной площади с соседями по коммунальной квартире. За это время дочь, представляющая ее интересы, успела обратиться во множество инстанций и даже добиться решения суда в пользу матери. Но исполнять его районная администрация не спешила. Вмешательство Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Александра Шишлова помогло поставить точку в этой истории – отдельная квартира была предоставлена.