Здания судов Пушкина и Колпино построены сравнительно недавно и специально для размещения органов правосудия. Именно там петербургский Уполномоченный и провела очередной осмотр конвойных помещений.
Пожалуй, впервые Светлана Агапитова столкнулась с «подвальным» размещением этих объектов. Не менее удивительно было встретить среди мебели не традиционный диван с разодранной обивкой, а обычную уличную скамейку – влияние соседства с парковой зоной. И уж совсем неожиданным стало то, что в качестве пострадавших в суде могут быть не только простые граждане, но и сама… Фемида.
Дворцово-парковое влияние
Храм правосудия в Пушкине выглядит как дворец, что вполне органично, учитывая архитектуру района. Трехэтажное здание сравнительно молодое – 2013-го года постройки. Несмотря на это, время его уже заметно потрепало. На фасаде и внутри есть не только трещины, но и отвалившаяся штукатурка. Среди людей пострадавших нет, а вот богине правосудия досталось. На установленную в холе статую Фемиды упал кусок потолка, отколов кусок от изваяния… Скульптуру отремонтировали и передвинули под защиту лестницы, а вот с опасной штукатуркой пока ничего не сделали.
В этом году здание перемахнуло свой 10-летний рубеж, тем самым выйдя из категории «вновь построенных». Тем самым появилось право запрашивать деньги на ремонт, что суд и намерен сделать.
Проблем с площадями и служебными помещениями тут нет. В здании 17 залов заседаний, при штатной численности 14 судей. В настоящий момент их работает только 9.
Места для подсудимых оборудованы специальными загородками из стекла и железа. Есть три зала для видеоконференцсвязи.
В архиве Светлана Агапитова обратила внимание на необычную деталь. Документы там хранятся в папках разного цвета в зависимости от вида судебного дела. Сотрудники пояснили, что этот порядок внедрил один из предыдущих председателей – Юрий Жолобов. За годы этой практики она показала себя очень информативной и удобной.
Подъезд автозака с доставляемыми подстражными происходит через закрытый двор. Внутри есть еще один забор, отсекающий зону высадки с отдельным входом. Если бы этот участок двора еще имел крышу или навес, то было бы выполнено требование о наличии шлюза. А так процесс посадки и высадки конвоируемых лиц считается изолированным не полностью, хотя и очевидно, что уровень безопасности очень высокий.
В блоке конвойных помещений 15 камер, что по словам сотрудников конвойной службы, – более чем достаточно. На момент визита петербургского Уполномоченного подстражных еще не доставили, но ожидалось 12 человек.
Светлана Агапитова обратила внимание на очень тусклый свет в камерах. Оказалось, что это уже улучшенный, по сравнению с прошлыми годами, вариант. Но все равно уровень освещенности не дотягивает до норматива. Причина, скорее всего, даже не в мощности ламп, а в устройстве самого осветительного прибора. По сути, это выемка в стене под потолком, закрытая матовой пластиной.
Столики для приема пищи в камерах, как и в большинстве судов, отсутствуют. В остальном, условия в конвойных помещениях вполне удовлетворительные. Санузел оснащен антивандальной сантехникой из нержавейки. Доставка подстражных осуществляется по отдельной лестнице прямо в залы заседаний.
«Изюминка» Пушкинского района обнаружилась в служебных помещениях для конвоиров. Вместо привычного потрепанного дивана там стоит уличная скамейка. Вероятно, чтобы сотрудники даже здесь чувствовали близость знаменитого дворцово-паркового ансамбля. Сидеть, конечно, жестковато, но есть и плюсы – шансов утратить бдительность практически нет, да и обшивка не протрется…
Подземелье с окнами
Здание Колпинского суда тоже относится к «новоделам», но выглядит несколько строже и также имеет на своем фасаде отметины времени в виде трещин. Здесь, как и в Пушкине, посетителей встречает статуя Фемиды. И тоже – пострадавшая. Штукатурка на нее не падала – уронили саму богиню правосудия, неловко задев. После этого, восстановленное изваяние обнесли загородкой, охраняющей ее от невнимательных посетителей.
В настоящее время в здании работают 18 судей. Площадей и рабочих помещений хватает. В залах заседаний места для подсудимых оборудованы загородками из стекла и железа. Но, как выяснилось не всем по душе этот элемент гуманизации. Гражданин, находившийся в одном из залов, безапелляционно заявил Уполномоченному, что обычные решетки – удобнее в функциональном смысле. По его словам – стекла мешают подсудимому слышать то, что происходит в зале. Да и для того чтобы высказаться, приходится говорить в прямоугольный проем для притока воздуха. Свое мнение он сформировал на основании опыта «многократного участия в судебных процессах».
А вот обсудить практику использования видеоконференцсвязи удалось даже с судьей. Он как раз завершил заседание и с готовностью пообщался с петербургским Уполномоченным. Кстати, выяснилось, что именно на этого судью неоднократно поступали жалобы Светлане Агапитовой. И это несмотря на то, что в нашем городе он успел поработать не более полугода. В обращениях его называли «самым строгим».
Претензии относительно несправедливых отказов в условно-досрочном освобождении (УДО) судья категорически отверг, выразив готовность пояснить каждый конкретный случай. В общем же, он отметил, что УДО нужно заслужить поведением, свидетельствующим о прогрессе в исправлении. Просто наступления срока, когда это возможно юридически, – недостаточно. А это понимают не все.
Режим видеоконференцсвязи «самый строгий» судья считает хорошей формой процесса, но не для всех случаев. Рассмотреть вопрос продления меры пресечения в удаленном формате, по его мнению, возможно в 98 % ситуаций. Но для того, чтобы это массово вошло в практику необходимо скорректировать нормативную базу.
Затейливая фантазия проектировщиков разместила конвойные помещения на «минус первом» этаже. Но все-таки гуманизм иногда стучался в их сердца, и чтобы не было окончательного сходства с подземельем, в потолке сделали окна. Правда свет через них проходит очень слабо, а вот вода течет ручьями, особенно весной, когда тает снег. Последствия плохой гидроизоляции видны и по облупившейся от влаги краски на стенах.
В остальном же все в пределах нормы. Здесь 30 камер, которых хватает с запасом. Столики в них тоже отсутствуют, но зато освещенность вполне достаточная, причем количество плафонов зависит от площади помещения. Санузел оборудован антивандальными унитазом и раковиной.
На момент визита Уполномоченного в камерах находилось 8 человек. Те, с кем побеседовала Светлана Агапитова никаких жалоб на высказали. Самый разговорчивый молодой человек даже поделился своим опытом: он бывал в аналогичных помещениях Ленобласти и считает, что условия там хуже. Так же он уверенно заявил: «А еще здесь лучшие конвойные!». Что касается столиков, однообразия сухого пайка и освещенности, то молодой человек не видит в этом проблемы.
«Мы же сюда пообщаться приезжаем. В СИЗО то в камере все уже надоели, а здесь – новые люди. Почитать я и в изоляторе могу», - бодро объясни он.
По его словам, позже 18 часов, его никогда не увозили, зато в «Крестах» процедура водворения обратно в камеру бывает затягивается и до 23 часов.
«Понимаю, что все недостатки, которые я вижу, разом не устранить, - говорит Светлана Агапитова. – Но надо сосредоточится хотя бы на необходимом минимуме. По мнению сотрудников конвойной службы, наиболее важны видеонаблюдение в камерах и условия посадки-высадки, то есть наличие шлюзов. Все это связано с безопасностью. Видеонаблюдение помогает не только сохранять чистые стены, но и вовремя вмешаться, если подстражный демонстрирует самоповреждающее поведение.
Для меня, как уполномоченного по правам человека, важны столики, освещение и санузлы. Если гражданин находится под стражей – это не повод чтобы он не мог по-человечески поесть или почитать в ожидании заседания или конвоирования».