Записаться на прием ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ Задать вопрос

Новое в законодательстве в октябре 2025 года

01 октября 2025

Юристы аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге продолжают ежемесячную рубрику с информацией об изменениях федерального и регионального законодательства. В этом дайджесте вы узнаете о правовых нововведениях в октябре 2025 года.


Федеральное законодательство


ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Определен порядок подтверждения факта назначения пенсии в электронной форме 

Установлено, что факт назначения пенсии подтверждается в электронной форме путем отображения в личном кабинете пользователя на едином портале госуслуг следующих сведений, которые СФР направляет в ЕСИА из ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" по запросу оператора ЕСИА: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, СНИЛС, вид пенсии и срок, на который она установлена, время и дата представления сведений. 

На основании указанных сведений формируется двухмерный штриховой код (QR-код), используемый для подтверждения гражданином факта назначения пенсии. 
Представление в личный кабинет пользователя на едином портале госуслуг сведений, подтверждающих факт назначения пенсии, и обеспечение их проверки осуществляется с согласия гражданина, предоставленного оператору единого портала госуслуг, при наличии у гражданина подтвержденной учетной записи в ЕСИА. 

В целях подтверждения факта назначения пенсии в электронной форме гражданин вправе сформировать в личном кабинете пользователя на едином портале госуслуг файл в формате PDF, содержащий фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, СНИЛС, вид пенсии и срок, на который она установлена, двухмерный штриховой код (QR-код), в том числе для последующей печати и предъявления. 

Двухмерный штриховой код (QR-код) позволяет проверить наличие сведений, подтверждающих факт назначения пенсии, путем его сканирования в мобильном приложении "Госуслуги" уполномоченным лицом, имеющим подтвержденную учетную запись в ЕСИА. 
(Приказ Минтруда России от 10.03.2025 № 98н) 


Вводится возможность заключения договора долгосрочных сбережений в форме электронного документа с использованием единого портала госуслуг 


Соответствующие поправки внесены в статью 36.39 Закона о негосударственных пенсионных фондах. 
Договор долгосрочных сбережений, заключаемый в форме электронного документа с использованием единого портала госуслуг, подписывается вкладчиком усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица, оформленной с помощью приложения "Госключ". 
(Федеральный закон от 23.05.2025 № 124-ФЗ) 


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

СФР будет проводить мониторинг ухода за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы другими неработающими трудоспособными лицами 
Мониторинг будет осуществляться путем проведения систематических (не реже одного раза в полгода) опросов, в том числе посредством единого портала госуслуг, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (их законных представителей) и инвалидов 
с детства I группы (их законных представителей) об уровне удовлетворенности качеством и объемом предоставляемого ухода. 
В случае выявленной по результатам мониторинга неудовлетворенности качеством и объемом ухода СФР будет уведомлять указанных лиц о возможности отказа от указанного ухода путем подачи соответствующего заявления. 
(Постановление Правительства РФ от 09.04.2025 № 472) 



ИНДЕКСАЦИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТ       

С 1 октября 2025 года на 7,6% повышаются выплаты: судьям, военнослужащим и сотрудникам некоторых правоохранительных органов, лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, работникам федеральных государственных органов, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, адвокатам, преподавателям юридических дисциплин и некоторым иным лицам, работникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, работникам федеральных государственных органов, гражданском персонале воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, труд которых оплачивается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583.

(Указ Президента РФ от 24.09.2025 № 681; Постановления Правительства РФ от 09.04.2025 № 464 и от 10.09.2025 № 1390; Указы Президента РФ 
от 24.09.2025 № 677 и № 678; Постановления Правительства РФ от 11.08.2025 № 1191, от 26.08.2025 № 1280 и от 04.09.2025 № 1371; Распоряжение Правительства РФ от 01.08.2025 № 2071-р)


КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Изменяются обязательные требования к обеспечению защиты информации при осуществлении банковской деятельности в целях противодействия переводам денежных средств без согласия клиента

В частности, системно значимые кредитные организации и кредитные организации, значимые на рынке платежных услуг, должны обеспечить возможность использования мобильной версии приложения для приема заявлений клиентов - физических лиц о каждом случае совершения операций без его добровольного согласия для формирования на основании указанного заявления справки о каждой указанной операции, а также для подтверждения клиентом - физическим лицом того, что операция, в отношении которой кредитной организацией получен запрос от Банка России, является операцией без добровольного согласия клиента.
Кроме того, установлены новые требования к обеспечению целостности электронных сообщений, а также перечень данных о действиях клиентов, выполняемых с использованием автоматизированных систем, программного обеспечения на технологическом участке, которые дополнительно подлежат регистрации. 
(Положение Банка России от 30.01.2025 № 851-П) 


МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС

Самозанятые, субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП) смогут взять кредитные каникулы раз в пять лет на срок не более шести месяцев. 
Норма распространяется на предприятия, работающие в любой отрасли, вне зависимости от того, снизился ли объем выручки или нет. 
Закон касается договоров, которые были заключены не ранее 1 марта 2024 года.
(Федеральный закон от 31.07.2025 № 276-ФЗ)


ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО

Установлены особенности признания в России правоустанавливающих документов на недвижимость в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.
Появятся региональные комиссии, которые займутся их рассмотрением. Они будут работать до 1 января 2028 года.
(Федеральный закон от 07.07.2025 № 193-ФЗ)


МАРКИРОВКА ТОВАРОВ

Конфискованные немаркированные товары в определенных случаях могут направляться на переработку (утилизацию), уничтожаться 
или безвозмездно передаваться федеральным органам исполнительной власти или организациям 
Исключение составляют спиртосодержащие лекарственные препараты для медицинского применения, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, алкогольная продукция, табачная продукция, никотинсодержащая продукция, пищевая продукция, а также товары легкой промышленности, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с порядком, установленным законодательством. 
(Федеральный закон от 23.07.2025 № 237-ФЗ) 


СТРАХОВАНИЕ ВКЛАДОВ 

Размер страхового возмещения по вкладам в рублях, удостоверенным сберегательными сертификатами и соответствующим некоторым иным условиям, увеличивается до 2,8 млн рублей 

По рублевым вкладам, удостоверенным сберегательными сертификатами, условия которых не предусматривают право владельца на получение вклада 
по требованию, и внесенным на срок более 3 лет, размер возмещения составляет 100% суммы вкладов в банке, но не более 2 800 000 рублей в совокупности по всем таким вкладам. Напомним, что по общему правилу размер возмещения составляет 
1 400 000 рублей. 

Кроме того, уточняется порядок определения размера возмещения в случае, когда наряду с одним или несколькими вкладами, размещенными с использованием финансовой платформы, вкладчик имеет вклады, размещенные без использования финансовой платформы. 

Указанные положения применяются к банкам, в отношении которых страховой случай наступил после 30 октября 2025 года. 
(Федеральный закон от 31.07.2025 № 347-ФЗ) 


УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Уточняются положения, касающиеся материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы 
Например, конкретизировано, что при отсутствии у осужденных к принудительным работам собственных средств они за счет средств федерального бюджета обеспечиваются одеждой и обувью по сезону, пригодными для ношения, соответствующих размеров с учетом пола осужденных и климатических условий, продуктами питания или питанием. 

В период отбывания лишения свободы осужденные возмещают (не только из заработной платы и пенсий, но и из иных доходов) стоимость питания, одежды 
и обуви, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, за исключением стоимости специальной одежды и специальной обуви, лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных продуктов, а также витаминных препаратов, положенных осужденным, занятым на рабочих местах 
с вредными условиями труда, установленными по результатам СОУТ. 

В случае отсутствия в данном месяце на лицевом счете осужденного денежных средств, необходимых для полного возмещения стоимости полученных осужденным одежды и обуви, образовавшаяся задолженность удерживается в последующие месяцы из денежных средств, поступающих на лицевой счет осужденного, 
до полного ее погашения. 

Также уточняются положения об обеспечении осужденных к принудительным работам одеждой, обувью и питанием. 
Корреспондирующие изменения внесены в Федеральный закон от 15.07.1995 
№ 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». 
(Федеральный закон от 07.04.2025 № 71-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18.09.2025 № 1430; Приказ Минюста России от 18.09.2025 № 241) 


ВОИНСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ 

Начинается осенний призыв в армию.
Призыв коснется мужчин от 18 до 30 лет, кроме тех, которым до 31 декабря 2023 года включительно исполнилось 27 и более лет.


Региональное законодательство


СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
1.    Дополнен список категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге
В число граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, теперь входят многодетные родители, имеющие трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста восемнадцати лет или возраста двадцати трех лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения. 
(Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2025 № 677)


2.    Скорректирован Порядок выпуска, выдачи и обслуживания электронных карт «Единая карта петербуржца»
Установлено, что выдача электронной карты осуществляется на основании заявления гражданина Российской Федерации или законного представителя гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста 14 лет, о выпуске электронной карты, представляемого в кредитную организацию-эмитент. Формы заявления утверждаются Комитетом. 
Выдача электронной карты заявителю осуществляется кредитной организацией-эмитентом на безвозмездной основе в следующих случаях: 

  • выдача электронной карты впервые; 
  • выдача электронной карты в случае ее хищения при условии обращения заявителя в уполномоченные органы с заявлением о хищении электронной карты; 
  • выдача электронной карты в случае ее утраты в результате чрезвычайной ситуации; 
  • окончание срока действия электронной карты (за исключением случаев автоматического продления срока действия электронной карты); 
  • изменение фамилии, имени, отчества держателя электронной карты, обнаружение их неточности или ошибочности; 
  • непригодность электронной карты для дальнейшего использования вследствие физического износа электронной карты и (или) повреждения микроконтроллера (микропроцессора) электронной карты. 

Выдача электронной карты заявителю - законному представителю ребенка осуществляется кредитной организацией-эмитентом на безвозмездной основе 
в случаях, указанных в абзацах третьем, шестом - восьмом настоящего пункта, 
а также в случае ее утраты независимо от причин и обстоятельств такой утраты. 
Кредитная организация-эмитент осуществляет фотографирование заявителя без взимания платы. Фотографирование ребенка и заявителя - законного представителя ребенка кредитной организацией-эмитентом не осуществляется. 

(Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29 августа 2025 года № 622)


3.Расширен перечень льготных категорий граждан, которым предоставлено право на проезд на социальных маршрутах наземного пассажирского маршрутного транспорта, а также в метро за счет средств бюджета Санкт-Петербурга

В Перечень льготных категорий дополнительно включены дети граждан, участвующих в отражении вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации и вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины. 

(Распоряжение Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 27 августа 2025 года № 404-р)


Архив новостей
Мы в соцсетях
00:00