Федеральное законодательство
ИПОТЕКА
Изменяются условия программы «Семейная ипотека» по договорам, заключенным с 1 октября 2026 года
Установлено, что для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской
и Ленинградской областей действуют следующие условия:
- для семей с 1 ребенком, не достигшим 7 лет на момент заключения договора, - 12% годовых, максимальная сумма кредита - 12 млн рублей;
- для семей с 2 детьми, где хотя бы один ребенок не достиг 7 лет на момент заключения договора, - 15% годовых, максимальная сумма кредита - 15 млн рублей;
- для семей с 3 детьми, где хотя бы один ребенок не достиг 7 лет на момент заключения договора, - 8% годовых, максимальная сумма кредита - 18 млн рублей;
- для семей с 4 детьми, где хотя бы один ребенок не достиг 7 лет на момент заключения договора, - 6% годовых, максимальная сумма кредита - 18 млн рублей;
- для семей с 5 и более детьми, где хотя бы один ребенок не достиг 7 лет на момент заключения договора, - 4% годовых, максимальная сумма кредита - 18 млн рублей.
(Решение Минфина России от 22.09.2026 № 25-67381-01850-Р, Информация Минфина России)
КРЕДИТОВАНИЕ
С 1 октября 2026 года микрофинансовые организации не смогут выдавать заемщику третий заем с полной стоимостью кредита (ПСК) более 200 % годовых при наличии двух аналогичных непогашенных обязательств в любых МФО или банках.
Новый лимит вводится Банком России как переходный этап для снижения закредитованности граждан. С 1 апреля 2027 года правила ужесточатся еще сильнее: заемщикам разрешат иметь только один активный заем с ПСК выше 100 % годовых, а между закрытием старого и оформлением нового договора вводится обязательный трехдневный «период охлаждения.
(Федеральный закон от 29.12.2025 № 545-ФЗ)
ТОРГОВЛЯ
Вступает в силу Закон о платформенной экономике
Закон определяет правовые основы платформенной экономики и регулирует отношения, возникающие между операторами посреднических цифровых платформ, их партнерами, пользователями и иными лицами в связи с продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Установлен понятийный аппарат. Так, под платформенной экономикой понимается совокупность организационных и имущественных отношений, складывающихся в результате взаимодействия неограниченного круга лиц посредством цифровых платформ для осуществления предпринимательской деятельности или в иных целях.
Посреднической цифровой платформой является цифровая платформа, обеспечивающая взаимодействие оператора, партнеров (продавцов и исполнителей) и пользователей в целях заключения гражданско-правовых договоров, предоставляющая технические возможности размещения заказов и карточек товаров, работ, услуг, совершения сделок, оплаты товара, работы, услуги пользователем в пользу партнера, соответствующая дополнительным критериям
и включенная в соответствующий реестр.
(Федеральные законы от 31.07.2025 № 289-ФЗ и № 290-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 22.01.2026 № 23, от 28.01.2026 № 54, от 30.04.2026 № 504, от 06.05.2026 № 514, от 16.05.2026 № 563, от 19.06.2026 № 760, от 20.06.2026
№ 766 и № 768, от 02.07.2026 № 820 и № 821)
ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
При обнаружении недостатков товара, приобретенного через посредническую цифровую платформу, потребитель может предъявлять требования продавцу непосредственно на маркетплейсе. Оператор должен обеспечить техническую возможность для этого. Изменения внесены в Закон о защите прав потребителей
в связи с вступлением в силу Закона о платформенной экономике.
(Федеральный закон от 31.07.2025 № 290-ФЗ)
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
Установлен порядок предоставления единовременного пособия
при передаче ребенка на воспитание в семью
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления СФР государственной услуги по предоставлению единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
В качестве заявителя в рамках данной услуги может выступать усыновитель, опекун (попечитель), приемный родитель.
Максимальный срок предоставления услуги независимо от категории (признаков) заявителя и способа подачи заявления составляет 10 рабочих дней со дня регистрации в территориальном органе СФР заявления и документов.
Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.
Установлена форма заявления и документов, необходимых для предоставления услуги.
(Приказ СФР от 27.08.2026 № 1026)
ИДЕНТИФИКАЦИЯ И АУТЕНТИФИКАЦИЯ
Недееспособным гражданам РФ предоставлено право регистрироваться
в ЕСИА
ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) - государственная цифровая система в России, которая используется как единый электронный паспорт для входа на Госуслуги и другие официальные сайты.
В этом случае регистрация в ЕСИА осуществляется законными представителями недееспособных. Для регистрации недееспособных в ЕСИА необходимо наличие СНИЛС недееспособного, документа, удостоверяющего личность недееспособного, адреса электронной почты, СНИЛС законного представителя недееспособного, документа, подтверждающего полномочия законного представителя недееспособного, а также факта завершения законным представителем недееспособного регистрации в ЕСИА в качестве физического лица, достигшего возраста 14 лет.
Определен порядок регистрации недееспособных в единой системе.
(Постановление Правительства РФ от 03.04.2026 № 372)
ФИНАНСЫ
На полгода продлеваются ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов российских брокеров
и доверительных управляющих
В соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.2025 № 436 упомянутые ограничения не распространяются на возврат за рубеж иностранными инвесторами (иностранными лицами, действующими в их интересах), которые вкладываются
в российский финансовый рынок, средств, учитываемых на счетах типа "Ин"
у российских брокеров и доверительных управляющих.
(Информация Банка России от 24.09.2026)
МИГРАЦИЯ
Налоговые органы начнут направлять данные о доходах мигрантов в МВД.
Это позволит с 1 января 2027 года следить за тем, чтобы мигранты могли содержать себя и членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации,
на уровне, установленном в конкретном регионе.
(Федеральный закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ)
СУДОПРОИЗВОДСТВО
Внесены изменения в Закон о присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции
Предусмотрена возможность составления и подачи гражданами заявлений
в электронной форме (при наличии технической возможности) о необоснованном включении их в список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели, исключении их из списков и исправлении неточных сведений о кандидатах
в присяжные заседатели, содержащихся в этих списках.
Список и запасной список кандидатов, а также изменения и дополнения, внесенные в такие списки, могут размещаться на сайте муниципального образования, на сайте высшего исполнительного органа города федерального значения.
Списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели, изменения
в них при наличии технической возможности могут направляться в суд посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
(Федеральный закон от 26.07.2026 № 256-ФЗ)
Региональное законодательство
МЕДИЦИНА
1.В Санкт-Петербурге с 1 октября отменяют все коронавирусные ограничения.
Признаны утратившими силу акты о мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции
(COVID-19), в том числе постановление от 13.03.2020 № 121. Документ принят Правительством города на основании предписания главного государственного санитарного врача по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Ограничения действовали с марта 2020 года: запрещались массовые мероприятия, курение кальянов в общественных местах, пожилым людям рекомендовали носить средства защиты. Последний раз действие постановления продлевалось в декабре 2025 года - до 31 декабря 2026 года. К моменту отмены действующие меры были минимальными и сводились лишь к рекомендации применять защитные маски.
(Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2026 № 782)
2.Утвержден Порядок маршрутизации взрослого населения
Санкт-Петербурга, нуждающегося в медицинской реабилитации.
Утвержден Порядок маршрутизации взрослого населения Санкт-Петербурга, нуждающегося в медицинской реабилитации, устанавливающий порядок организации и маршрутизации с участием Городского Центра маршрутизации пациентов по этапам медицинской реабилитации, алгоритм направления
на медицинскую реабилитацию через Городской Центр маршрутизации, организацию работы Городского Центра маршрутизации и взаимодействия
с медицинскими организациями.
(Распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 7 сентября 2026 года № 457-р)
ТАРИФЫ
С 1 октября 2026 года в Санкт-Петербурге и на федеральном уровне вступают в силу изменения, касающиеся стоимости коммунальных услуг и железнодорожного транспорта.
Совокупный платеж жителей Санкт-Петербурга за коммунальные ресурсы может вырасти максимум на 14,6%, а стоимость проезда в плацкартных
и общих вагонах поездов дальнего следования увеличивается на 9,2%.
(Распоряжение Правительства РФ от 25.11.2025 № 3413-р, Приказ ФАС России от 03.08.2026 № 613/26)
ЖКХ
В Санкт-Петербурге утверждён Порядок организации проведения обследования технического состояния многоквартирных домов, включённых в региональную программу капитального ремонта, а также порядок учёта результатов такого обследования при подготовке и утверждении региональной программы или внесении в неё изменений.
Документ принят в соответствии с частями 3 и 6 статьи 167 Жилищного кодекса РФ. Установлено, что результаты обследования технического состояния многоквартирного дома направляются в Жилищный комитет, а Администрации районов по месту нахождения домов будут принимать сведения, необходимые для подготовки региональной программы и внесения изменений в неё, от собственников помещений, формирующих фонд капремонта на специальном счёте.
Жилищный комитет наделён полномочиями устанавливать порядок организации обследования технического состояния домов за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга, порядок учёта таких результатов, а также порядок информирования собственников и управляющих организаций о результатах обследования, если оно проводилось за счёт бюджета. В трёхмесячный срок комитет должен утвердить соответствующие порядки. Эти меры направлены на то, чтобы региональная программа капремонта учитывала реальное техническое состояние домов и своевременно обновлялась.
(Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.09.2026 № 763)
ТРАНСПОРТ
Внесены изменения в распоряжение Комитета по транспорту от 27 июня 2007 года № 31-р «О видах проездных билетов и порядке их обращения».
Уточняется, что допускается использование:
- билета, все реквизиты которого указаны на бумажном носителе, а также
на материальном носителе, на котором записана информация, обеспечивающем возможность сохранения этой информации;
- билета, часть реквизитов которого содержится на материальном носителе,
а часть реквизитов которого размещена в электронном виде;
- билета, оформленного в электронном виде (электронный проездной билет).
Установлено, что сведения, содержащиеся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, при приобретении льготных билетов, могут быть представлены с использованием многофункционального сервиса обмена информацией, созданного в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона «О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
и приравниваются к представлению указанных документов (при наличии технической возможности). Также сведения, содержащиеся в документах, подтверждающих обучение по образовательным программам, указанным в статье
86 Социального кодекса, могут быть представлены с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)» или многофункционального сервиса обмена информацией, созданного в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона «О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
и приравниваются к представлению указанных документов (при наличии технической возможности).
(Распоряжение Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 31 августа 2026 года № 441-р)
ОБРАЗОВАНИЕ
Перечень образовательных программ профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования для обучения участников специальной военной операции и членов их семей дополнен направлением «Мобилизационная подготовка в организациях».
(Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 4 сентября 2026 года № 162-р)
ГОСЗАКУПКИ
Внесены масштабные изменения в методические рекомендации для городских заказчиков, а также скорректированы типовые формы контрактов, утверждённые распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга
от 20.12.2013 № 113-р.
Основное изменение касается гибкости исполнения контрактов.
По согласованию сторон теперь допускается однократное увеличение объёма товаров, работ или услуг не более чем на 10% либо увеличение максимальной цены контракта на 10% без изменения цены единицы. Также разрешена поставка товаров с улучшенными характеристиками и с изменением страны происхождения при соблюдении требований 44-ФЗ. Изменения затронут практически все сферы закупок - от питания и перевозок до медицинских изделий и благоустройства.
(Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 07.09.2026 № 919-р)