29.10.2019
28 октября в рамках плановых проверок соблюдения прав человека в местах принудительного содержания, главные специалисты юридического отдела аппарата Уполномоченного Артем Куликов и Владимир Шпанов посетили Центр временного содержания граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ЦВСИГ).
В настоящее время в Центре содержится 386 человек (при лимите наполняемости 336 человек), задержанных за нарушение режима пребывания в Российской Федерации и подлежащих административному выдворению или депортации. С начала 2019 года по настоящее время из Российской Федерации выдворено 1828 человек.
Участники проверки отметили удовлетворительное санитарное состояние всех помещений, несмотря на переполненность учреждения, и обсудили с начальником ЦВСИГ Сергеем Копыловым ситуацию в сфере реализации прав содержащихся в Центре, в частности были отмечены те же проблемы, на которые Уполномоченный уже обращал внимание в ежегодном Докладе за 2018 год (глава 1.11.2, стр. 175 - 177):
В настоящее время в Центре содержится 386 человек (при лимите наполняемости 336 человек), задержанных за нарушение режима пребывания в Российской Федерации и подлежащих административному выдворению или депортации. С начала 2019 года по настоящее время из Российской Федерации выдворено 1828 человек.
Участники проверки отметили удовлетворительное санитарное состояние всех помещений, несмотря на переполненность учреждения, и обсудили с начальником ЦВСИГ Сергеем Копыловым ситуацию в сфере реализации прав содержащихся в Центре, в частности были отмечены те же проблемы, на которые Уполномоченный уже обращал внимание в ежегодном Докладе за 2018 год (глава 1.11.2, стр. 175 - 177):
- Отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности в специальных учреждениях по содержанию иностранных граждан (в ЦВСИГе работает только фельдшерский пункт). Это вызывает трудности с оказанием специализированной врачебной помощи, а также может способствовать распространению инфекционных заболеваний среди содержащихся и сотрудников Центра.
- До сих пор, из-за отсутствия финансирования не оборудованы помещения для содержания несовершеннолетних детей; в штатном расписании нет должности врача-педиатра. Таким образом, содержание детей вместе с родителями не представляется возможным.
- В Центре продолжают функционировать запираемые помещения камерного типа, в которых могут содержатся иностранные граждане, в том числе нарушающие установленный режим содержания, однако Правилами содержания наличие таких помещений не предусмотрено.
В Докладе Уполномоченного за 2018 год были сформулированы рекомендации МВД России по внесению соответствующих изменений в нормативные документы, регламентирующие работу ЦВСИГов, однако указанные проблемы до сих пор не решены.
По фактам выявленных нарушений Уполномоченным будут направлены соответствующие обращения к руководству ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Татьяне Москальковой.
Женская комната Мужская комната
Женская душевая Мужская душевая
Спортивный зал
Молельная комната
Спортивная площадка
На ситуацию, связанную с реализацией прав иностранных граждан в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обратил внимание Владимир Шпанов в докладе на ежегодной международной научно-практической конференции: «Актуальные проблемы законодательного регулирования миграционных процессов на территории государств - участников СНГ», которая состоялась 25 октября в Санкт-Петербургском университете МВД России.
