Федеральное законодательство
НАЛОГИ
Установлен внесудебный порядок взыскания бесспорной налоговой задолженности с физических лиц, не имеющих статуса ИП
В новой редакции изложена статья 48 НК РФ, регламентирующая порядок взыскания налоговой задолженности.
Внесудебный порядок применяется только в отношении бесспорной задолженности, в отношении которой налогоплательщиком - физическим лицом ранее не были представлены заявление о перерасчете суммы исчисленного налога
и (или) жалоба такого налогоплательщика на решение налогового органа.
Предусмотрены переходные положения, предусматривающие, в частности, направление физическим лицам, имеющим на 1 ноября 2025 года задолженность, которая теперь подлежит взысканию во внесудебном порядке, специального информационного сообщения.
Кроме того, установлено, что в случае подачи жалобы на действия налогового органа по исчислению суммы налога, указанной в налоговом уведомлении, соответствующая сумма налога исключается из единого налогового счета
до урегулирования разногласий с налоговым органом или до вступления в силу судебного акта об их взыскании.
Скорректирован порядок обжалования физическим лицом, не являющимся ИП, действий и решений налоговых органов, установленный статьей 138 НК РФ.
Так, в случае подачи жалобы исполнение обжалуемого решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения приостанавливается в части обжалуемых сумм налогов (сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов), обязанность по уплате которых не исполнена по состоянию на дату получения налоговым органом жалобы, до даты вступления в законную силу судебного акта о взыскании таких сумм. (Подробнее - Правовой ликбез: новые правила взыскания налогов с физических лиц).
(Федеральный закон от 31.07.2025 N 287-ФЗ; Письмо ФНС России от 13.10.2025 N БВ-4-7/9197@; Информация ФНС России)
Изменяется порядок взаимодействия налоговых органов с физическими лицами через личный кабинет на едином портале госуслуг
В частности, установлено, что через единый портал госуслуг могут передаваться не только документы, но и сведения, в том числе содержащие налоговую тайну.
Документы (сведения), не содержащие налоговую тайну, передаются налоговыми органами физическим лицам, зарегистрированным в ЕСИА, через единый портал госуслуг, если это предусмотрено НК РФ и при наличии согласия налогоплательщика.
Перечень документов (сведений), которыми могут обмениваться налоговые органы и налогоплательщики - физические лица через единый портал госуслуг, утверждается ФНС России по согласованию с Минцифры России.
(Федеральный закон от 31.07.2025 N 287-ФЗ)
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ
Вводятся штрафы за неустранение ранее выявленных нарушений при подготовке к отопительному периоду.
Для должностных лиц они составят до 10 000 рублей, для юридических – до 40 000 рублей.
(Федеральный закон от 27.10.2025 N 389-ФЗ)
СВЯЗЬ
Операторы не вправе оказывать услуги связи для абонентских номеров, в отношении которых не проведена проверка сведений об абонентах и корпоративных пользователях - гражданах РФ, а также о количестве сим-карт.
Речь идет:
- о проверке сведений об абонентах - гражданах РФ, заключивших договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи до 1 апреля 2025 года, о пользователях - гражданах РФ абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, которым абонентские номера предоставлены такими абонентами в пользование до 1 апреля 2025 года, в случаях, установленных Правительством РФ;
- о проверке на соответствие установленным требованиям сведений о количестве абонентских номеров, выделенных гражданину РФ операторами подвижной радиотелефонной связи и предоставленных гражданину РФ в пользование абонентами - юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями до 1 апреля 2025 года.
СВО
Члены семей участников СВО освобождаются от уплаты госпошлины при подаче в суд заявлений, связанных с реализацией права на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца.
(Федеральный закон от 27.10.2025 N 398-ФЗ)
НАСЛЕДОДАТЕЛИ
Нотариусы будут информировать наследников о кредитных обязательствах наследодателя.
Установлено, что не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем открытия наследственного дела, нотариус, ведущий наследственное дело, обязан направить запрос в Центральный каталог кредитных историй для получения информации о бюро кредитных историй, в котором (которых) хранится (хранятся) кредитная история (кредитные истории) наследодателя, либо об отсутствии кредитной истории наследодателя.
(Федеральный закон от 23.11.2024 N 407-ФЗ; Указания Банка России от 19.05.2025 N 7057-У и N 7058-У)
СУДОПРОИЗВОДСТВО
Скорректированы положения КАС РФ с учетом введения внесудебного порядка взыскания бесспорной задолженности по налогам и сборам
с физических лиц.
Уточнено понятие "судебного приказа" - из него исключаются предъявляемые в соответствии с НК РФ требования налогового органа о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджет.
Изменены требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей - сведения об отмене судебного приказа указываются в иске (доказательства отмены судебного приказа прикладываются к иску) только в том случае, если судебный приказ выносился.
Заявления о вынесении судебных приказов по предъявляемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах требованиям о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты бюджетной системы, поданные мировым судьям до 1 ноября 2025 года, рассматриваются по правилам, действовавшим на день подачи таких заявлений.
(Федеральный закон от 31.07.2025 N 288-ФЗ)
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
Уточняется порядок направления материалов уголовного дела для уголовного преследования за пределами территории РФ, а также исполнения запросов об уголовном преследовании или о возбуждении уголовного дела на территории РФ
Установлено, что в случае невозможности в ходе досудебного или судебного производства проведения процессуальных действий с участием лица, подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, в связи с его нахождением за пределами территории РФ материалы уголовного дела передаются для решения вопроса о возможности направления их в компетентные органы иностранного государства в целях уголовного преследования такого лица в Генеральную прокуратуру РФ, которая при наличии оснований обращается в соответствии с международным договором РФ или на основе принципа взаимности в компетентные органы иностранного государства с запросом об уголовном преследовании такого лица. В ходе судебного разбирательства решение о передаче материалов уголовного дела в Генеральную прокуратуру РФ принимается судом по ходатайству стороны или по собственной инициативе.
Запрос компетентного органа иностранного государства об уголовном преследовании в отношении лица, подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления на территории иностранного государства и находящегося на территории РФ, рассматривается Генеральной прокуратурой РФ в соответствии с международным договором РФ или на основе принципа взаимности.
В случае, если лицо, подозреваемое в совершении преступления на территории иностранного государства, прибыло на территорию РФ до возбуждения в отношении его уголовного преследования по месту совершения преступления, уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных статьей 12 УК РФ, может быть возбуждено и расследовано по материалам, представленным соответствующим компетентным органом иностранного государства в Генеральную прокуратуру РФ.
(Федеральный закон от 27.10.2025 N 392-ФЗ)
ИНОАГЕНТЫ
Отменяется условие о совершении иноагентом двух административных правонарушений в течение года для наступления уголовной ответственности. Теперь после однократного нарушения порядка деятельности иноагента или в случае наличия судимости за это преступление в следующий раз будет грозить до двух лет лишения свободы.
(Федеральный закон от 15.10.2025 N 378-ФЗ)
Региональное законодательство
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
1. Знак «Житель блокадного Ленинграда» смогут получить граждане блокадного города независимо от срока проживания в нем. Исключено положение, устанавливающее срок проживания жителя не менее 4 месяцев
в Ленинграде в период блокады.
Знак вручается проживавшим в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года) детям до семи лет, школьникам, учащимся школ ФЗО, ремесленных училищ и техникумов, студентам и другим гражданам, не награжденным медалью «За оборону Ленинграда». Вручение знака и удостоверения к нему с регистрационным номером и фотографией награжденного осуществляется Губернатором Санкт-Петербурга лично или по его поручению Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга или администрацией района Санкт-Петербурга:
- лицам, имеющим место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, - администрацией района Санкт-Петербурга по месту жительства или месту пребывания лица на дату вручения знака;
- лицам, проживающим в иных субъектах Российской Федерации и за пределами Российской Федерации, - администрацией района Санкт-Петербурга по месту пребывания лица в Ленинграде в период блокады.
(Закон Санкт-Петербурга от 3 октября 2025 года № 496-82)
2. Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», в соответствии с которыми подарочный комплект детских принадлежностей для новорожденного ребенка за счет средств бюджета Санкт-Петербурга смогут получать не только родители и усыновители ребенка, но и опекуны.
(Закон Санкт-Петербурга от 6 октября 2025 года № 466-87)
3. Скорректировано постановление Правительства Санкт-Петербурга
об оказании единовременной материальной помощи отдельным категориям лиц, принимающих участие в специальной военной операции и получивших ранение.
Установлено, что единовременная материальная помощь оказывается лицам, имевшим место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге на дату получения ранения (контузии, травмы, увечья).
(Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 7 октября 2025 года № 727)
4. Внесены изменения в закон Санкт-Петербурга о материнском (семейном) капитале
Дополнительно установлено, что средства материнского (семейного) капитала в Санкт-Петербурге могут быть направлены в полном объеме либо по частям на получение ребенком (детьми) в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетним ребенком (совершеннолетними детьми) в возрасте до 23 лет включительно, при условии его (их) обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, физкультурно-оздоровительных услуг, оказываемых физкультурно-спортивными организациями или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, в том числе оказывающими физкультурно-оздоровительные услуги.
(Закон Санкт-Петербурга от 23 октября 2025 года № 535-100)
5. Дополнен закон Санкт-Петербурга об определении числа рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
Дополнен перечень категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, к ним также относятся лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.
(Закон Санкт-Петербурга от 23 октября 2025 года № 539-102)
ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ
Уточняются категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
Установлено, что право на получение бесплатной юридической помощи предоставляется детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель), а также их законным представителям и представителям, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов указанных лиц.
(Законом Санкт-Петербурга от 07.10.2025 № 494-92 внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга от 19.09.2012 № 474-80 "О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге")
ПАРКОВКИ
Установлен размер платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге
Установлены:
- размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, за размещение одного транспортного средства на парковке (парковочном месте) за первый час в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут на 2025 и 2026 годы;
- размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, за размещение одного транспортного средства на парковке (парковочном месте) за одну минуту начиная с первой минуты второго часа в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут на 2025 и 2026 годы.
Размер платы зависит от категории транспортных средств и уровня загрузки парковок. Например, транспортные средства категории "B" будут платить за парковку от 100 до 360 руб. в час.
(Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 10 октября 2025 года № 139-р "Об установлении размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, на 2025 и 2026 годы", дата вступления в силу - 15.10.2025)