«Нам сказали, нужно ждать 10 лет. Но это – неправильно! По закону нас должны уже сейчас принять на учет», – настаивает многодетная мать Татьяна Иванова.
Татьяне повезло: в 2020 году она получила субсидию и улучшила жилищные условия. Время прошло, семья выросла, и петербурженка вновь обратилась за государственной поддержкой. Но руководство районной администрации пришло к выводу, что заявительница поторопилась…
Можно ли несколько раз решить «квартирный вопрос» при поддержке государства? И является ли вселение супруга намеренным ухудшением жилищных условий? Подробности – в нашем материале.
Татьяна Иванова* с двумя детьми состояла на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2020 году семья получила социальную выплату по программе «Молодежи – доступное жилье» и приобрела квартиру требуемого в соответствии с законодательством метража общей площадью 44,5 кв.м.
Два года спустя женщина вышла замуж и родила еще одного ребенка. Свою новорожденную дочь Татьяна зарегистрировала в той самой квартире, что была куплена при поддержке государства. А позже по адресу был прописан супруг.
С появлением новых членов семьи жилищная обеспеченность Ивановых уменьшилась до 8,9 кв.м. на человека, что стало основанием вновь задаться «квартирным вопросом».
Татьяна обратилась в администрацию района с просьбой о постановке на учет ее и всех членов ее семьи. Но получила отказ.
Руководство исполнительного органа решило, что регистрация супруга является намеренным ухудшением жилищных условий семьи. Следовательно, претендовать на господдержку семья сможет не ранее, чем через 10 лет со дня первичного оказания содействия – то есть в 2030 году.
Однако многодетная мать с этими доводами не согласилась и обратилась к Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге:
«Я считаю, что выводы комиссии являются неправомерными. Наши документы рассмотрены без учета всех обстоятельств. Пожалуйста, помогите разобраться!»
Проанализировав ситуацию, юристы аппарата Светланы Агапитовой пришли к выводу, что права семьи действительно были нарушены. Вселение супруга и несовершеннолетних детей исключено законодателем из действий, которые могут повлечь намеренное ухудшение жилищных условий при постановке на учет**. Тем более, что мужу и младшей дочери государственное содействие ранее не оказывалось.
Светлана Агапитова направила свою правовую позицию главе района, после чего вопрос о возможном принятии семьи Ивановых был повторно рассмотрен на профильной комиссии. Но, к сожалению, вновь с отрицательным результатом – численное большинство участников заседания высказалось против. И правозащитница продолжила отстаивать интересы многодетной семьи.
Следующим шагом стало направление ходатайства прокурору района с просьбой проверить законность принятого администрацией решения.
Руководство надзорного ведомства разделило позицию Уполномоченного и согласилось с тем, что сотрудники исполнительного органа действительно нарушили жилищные права Ивановых. В адрес главы района было вынесено представление, обязывающее пересмотреть решение.
В результате –Татьяну и всех членов ее семьи приняли на жилищный учет.
Комментарий Светланы Агапитовой
«История Ивановых – очередной пример того, как одни и те же законодательные нормы можно по-разному толковать.
Радует, что нашу правовую позицию поддержали в прокуратуре, и представление надзорного органа помогло расставить все точки над i в этом юридическом споре и, главное – отстоять интересы семьи».
*Данные изменены.
** Пункт 2 Статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 №409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» (с изменениями на 27 сентября 2024 года).