Сегодня в Смольном прошли инструкторско-методические сборы для руководителей и членов муниципальных призывных комиссий, районных военных комиссаров, начальников отделений подготовки и призыва граждан на военную службу и врачей, руководящих работой по медицинскому освидетельствованию призывников, Центра военно-врачебной экспертизы и др. Аппарат петербургского уполномоченного на сборах представлял Игорь Чирочкин, специализирующийся на защите прав призывников и военнослужащих.
Основные изменения законодательства
Открыл заседание и рассказал о новых правилах призыва начальник управления территориальной безопасности Комитета по вопросам законности и правопорядка Павел Кирси.
Главный вопрос повестки – как в реальности будет проходить круглогодичный призыв на срочную военную службу. Основное нововведение заключаются в том, что медицинские освидетельствования, психологический отбор и заседания призывных комиссий проводятся теперь в течение всего года, а не как раньше: два раза в год (с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря). Оно направлено на повышение качества призыва (у призывных и военно-врачебных комиссий появится больше времени для рассмотрения кандидатур призывников).
Сезонность же отправки признанных годными к несению срочной службы граждан в войска сохраняется и по-прежнему будет осуществляться в рамках весенней и осенней кампаний.
Еще из нововведений. Явка в военкомат после получения обычной или электронной повестки установлена в 30-дневный срок. Электронная повестка считается врученной через неделю после размещения в личном кабинете на портале госуслуг. С момента появления повестки в электронном Реестре воинского учета военнообязанный гражданин не имеет права выезжать из страны.
Ужесточена ответственность за несообщение военкомату различных сведений об изменении семейного положения; образования; мест учебы, работы; должности. За несообщение о смене места жительства штраф — от 10 до 20 тысяч рублей.
Итоги прошлой призывной компании и работа над ошибками
Начальник отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Санкт-Петербурга Олег Мазурин начал с итогов прошлогоднего призыва, после чего обозначил задачи текущего, в частности, по отправке призванных граждан к местам несения службы в апреле-июле 2026 года.
По его словам, второй год подряд в Ленинградском военном округе Санкт-Петербург является лучшим в организации и проведении призыва граждан на военную службу и вошел в пятерку лучших субъектов Российской Федерации. В ходе осеннего призыва 2025 года норма призыва, установленная Генштабом ВС РФ выполнена, мероприятия по оповещению и вызову призывников на призывные пункты осуществлены с применением Реестра повесток, входящего в состав Единого реестра воинского учета.
Норма отправки граждан, призванных на военную службу, весной 2026 года сопоставима с планами призыва прежних призывных кампаний и составляет около 3000 человек.
Изменения, внесенные в законодательство, регулирующее работу призывных комиссий и порядок призыва граждан на военную службу (круглогодичная работа призывных комиссий и военно-врачебных комиссий), направлены на снижение нагрузки призывных комиссий (в Санкт-Петербурге утверждены составы 111 муниципальных призывных комиссий). В течение призыва призывными комиссиями будут изучены дела 70 тысяч молодых людей, в отношении которых будут приняты различные решения (предоставление отсрочек, освобождение от военной службы, освобождение от воинской обязанности, призыв на военную службу, призыв на АГС).
Врио начальника центра военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата города Санкт-Петербурга Алексей Антонцев отметил, что показатели годности призывников по результатам медицинского освидетельствования сохраняются, в основном, на прежнем уровне. Годными к военной службе и годными с незначительными ограничениями осенью 2025 года признано 71% призывников. Городской призывной комиссией изучаются личные дела призывников, по которым решения нижестоящих призывных комиссий могут быть отменены либо изменены. По результатам изучения дел, часть призывников вызываются на контрольное медицинское освидетельствование.
Призванные на военную службу молодые люди перед отправкой в войска проходят обязательный медицинский осмотр на городском сборном пункте, по результатам которого осенью 2025 года 7 призванных и явившихся на отправку граждан не были отправлены в армию, а направлены на контрольное медицинское освидетельствование («забракованы» по кожным, хирургическим и другим проблемам здоровья).
Среди отмеченных Алексеем Антонцевым проблем –очереди в учреждениях здравоохранения города, куда призывники обращаются для сдачи необходимых для прохождения медицинского освидетельствования анализов либо для прохождения амбулаторных или стационарных обследований по направлениям военных комиссариатов.
Представитель ГСУ Следственного комитета России по Санкт-Петербургу Анна Бауэр рассказала, что в 2025 году число поступивших материалов «по уклонистам» сократилось по сравнению с предыдущим годом: из военных комиссариатов поступило 5 материалов, по 4 из которых принято решение об отказе в возбуждении уголовных дел, по одному материалу возбуждено уголовное дело и прекращено в связи с деятельным раскаянием гражданина.
Представитель ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленобласти Станислав Свиридов обратил внимание сотрудников военных комиссариатов и членов призывных комиссий, что мероприятия по розыску и доставлению граждан, могут быть осуществлены только в рамках возбужденных уголовных или административных дел и никак иначе.
Затем выступил представитель ДОСААФ, где успешно готовят призывников по военно-учетным специальностям. По данному направлению работы Петербург - опять-таки один из лучших.
Представитель Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игорь Чирочкин рассказал о жалобах, которые призывники и их представители направляли в 2025 году Светлане Агапитовой (подробнее в Докладе Уполномоченного, с. 117).
Специалист аппарата Уполномоченного говорил, в частности, о надлежащем оформлении претензий к качеству медицинского освидетельствования. В случаях, когда на заседании призывной комиссии призывник выражает несогласие с его результатами, ссылаясь на неучет документов о состоянии здоровья, представленных им из организаций здравоохранения, необходимо обращать внимание на заполнение листа медицинского освидетельствования, который содержится в личном деле.
Медицинские документы являются обоснованием подтверждения жалоб призывника на состояние его здоровья (их реквизиты отражаются в листе медицинского освидетельствования – Приказ Министра обороны Российской Федерации от 16.09.2015 № 533 «Об определении форм документов, заполняемых врачами-специалистами, врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию граждан, при первоначальной постановке граждан на воинский учет, при призыве граждан на военную службу, при медицинском осмотре граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, при контрольном медицинском освидетельствовании граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, и правил их заполнения»), что должно отражаться в разделе «Анамнез» листа медицинского освидетельствования (при отсутствии подтверждающих документов анамнез заполняется «со слов»).
***
Для обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод призывников Светлана Агапитова и ее представитель Игорь Чирочкин входят в состав призывной комиссии Санкт-Петербурга.
Призывники и их законные представители могут получить правовую консультацию юристов аппарата Уполномоченного через форму «Задать вопрос», направить обращение либо жалобу – через форму «Подать заявление» на сайте upchspb.ru. Прием граждан по вопросам призыва проводится каждый вторник с 15:30 до 17:00 (записаться).