31.03.2017
Петербургский омбудсман Александр Шишлов обратился к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Татьяне Москальковой с предложением направить в Правительство РФ и Государственную Думу РФ предложения о внесении изменений и дополнений в статью 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части введения дифференцированного подхода при определении количества мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов у социально значимых объектов.
Данное предложение стало результатом анализа обращений граждан и НКО, а также выездных проверок, которые по инициативе Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге были проведены в декабре 2016 года совместно с Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и Общественной инспекции по контролю за созданием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Санкт-Петербурге*.
В соответствии с действующим законодательством на каждой автостоянке выделяется 10 % мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов. Однако на крупных стоянках у торговых центров это зачастую избыточно (например, у ТРК «ЛЕТО» выделено 320 парковочных мест для транспортных средств инвалидов). В то же время на небольших стоянках у больниц, поликлиник и специализированных реабилитационных центров наблюдается острая нехватка парковочных мест для автомобилей инвалидов.
По мнению петербургского омбудсмана, следует исходить из реальных потребностей людей с ограниченными возможностями здоровья, что позволит увеличить число парковочных мест для транспортных средств инвалидов там, где они востребованы (у учреждений здравоохранения, отделов социальной защиты населения, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, отделений Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).
*Ежегодные совместные проверки Уполномоченного, ГИБДД и Общественной инспекции по контролю за созданием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Санкт-Петербурге (профилактическое мероприятие «Инвалид»), приуроченные к Международному дню инвалидов (3 декабря), направлены не только на предупреждение нарушений правил остановки и стоянки в местах, отведенных для парковки транспортных средств инвалидов, но и на соблюдение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Участники рейдов обращают особое внимание на оборудование мест для специальных автотранспортных средств инвалидов у социально значимых объектов, в т.ч. многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, районных управлений Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, районных отделов социальной защиты населения и учреждений здравоохранения.
В настоящее время парковки для транспортных средств инвалидов оборудованы у 16 из 18 зданий районных администраций, у 44 из 58 многофункциональных центров, у 233 из 375 учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга.