Записаться на прием ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ Задать вопрос

Правовой ликбез: изменения законодательства в августе 2026 года

03 августа 2026

Юристы аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Светланы Агапитовой продолжают ежемесячную рубрику с информацией об изменениях федерального и регионального законодательства. В этом дайджесте вы узнаете о правовых нововведениях в августе 2026 года.



Федеральное законодательство


НАЛОГИ

С 1 августа 2026 года изменяется порядок получения налоговых уведомлений для уплаты физическими лицами налогов на имущество и НДФЛ через единый портал Госуслуг.

Налоговые уведомления будут передаваться налоговыми органами через личный кабинет на едином портале Госуслуг всем налогоплательщикам - физическим лицам, кто там зарегистрирован, т.е. учтен в единой системе идентификации и аутентификации.

Исключением будут являться налогоплательщики, которые написали отказ от получения документов на портале Госуслуг. В таком случае налоговые уведомления будут приходить по почте или через личный кабинет налогоплательщика.

Как и прежде, налогоплательщик (его законный или уполномоченный представитель) независимо от порядка направления налогового уведомления дополнительно сможет обратиться в любой налоговый орган, обслуживающий граждан, и (или) в уполномоченный МФЦ и получить там налоговое уведомление на бумаге не позднее пяти рабочих дней. Для этого действует форма заявления о выдаче налогового уведомления.

Увеличены размеры консульских сборов за рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации

 Так, за рассмотрение заявления о приеме в гражданство РФ устанавливается консульский сбор в размере 600 долларов США, за рассмотрение заявления о выходе из гражданства РФ - в размере 1200 долларов США.

Уточняется, что консульский сбор уплачивается за каждое лицо, указанное в заявлении.

Кроме этого, исключается взимание консульского сбора за рассмотрение заявления об установлении факта наличия или отсутствия гражданства РФ.

(Постановление Правительства РФ от 22.07.2026 N 925 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации")

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 1 августа 2026 года по 31 января 2027 года вводится запрет на вывоз из РФ бензинов товарных, дизельного топлива, судового топлива и газойлей прочих, в том числе приобретенных на биржевых торгах.

Установлен перечень случаев, на которые указанный временный запрет не распространяется.

Определены особенности применения ограничений в отношении дизельного и судового топлива, а также газойлей, вывозимых непосредственными производителями.

(Постановление Правительства РФ от 30.07.2026 N 954 "О введении временного запрета на вывоз отдельных видов топлива из Российской Федерации")

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

До 1 сентября 2032 года продлен срок действия Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

Порядок регламентирует прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, по договорам об образовании, а также определяет особенности проведения вступительных испытаний для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

(Приказ Минпросвещения России от 02.07.2026 N 463 "О внесении изменения в пункт 3 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 457 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования")

Представлены Методические рекомендации по подготовке и проведению всероссийских проверочных работ в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам СПО, в 2026/2027 учебном году.

Методические рекомендации разработаны в соответствии с пунктом 6 Правил проведения мероприятий по оценке качества образования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.04.2024 N 556.

Состав участников, сроки и продолжительность проведения всероссийских проверочных работ в образовательных организациях, а также перечень учебных предметов, по которым проводятся всероссийские проверочные работы в 2026/2027 учебном году, утверждены приказом Рособрнадзора от 28.04.2026 N 902.

Всероссийские проверочные работы проводятся в целях осуществления мониторинга уровня и качества подготовки обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными основными общеобразовательными программами.

(Письмо Рособрнадзора от 09.07.2026 N 02-214  «О направлении методических документов, рекомендуемых при подготовке и проведении в 2026/2027 учебном году мероприятий по оценке качества образования»)


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

С 1 августа 2026 года по 31 марта 2027 года в РФ будет проводиться эксперимент по использованию платежных карт "Мир" при предоставлении гражданам отдельных мер социальной защиты (поддержки) и иных льгот.

Эксперимент будет проводиться на территориях не менее 3 субъектов РФ. Его участниками являются, в частности:

граждане, имеющие право на получение мер социальной защиты (поддержки), завершившие прохождение процедуры регистрации в ЕСИА, организации и ИП, предоставляющие гражданам меры социальной защиты (поддержки) и участвующие в эксперименте (на добровольной основе);

Минцифры, Минтруд, Минкультуры, Минтранс, Федеральное казначейство, Социальный фонд России, АО "Национальная система платежных карт", высшие исполнительные органы субъектов РФ и др.

Гражданин может выразить согласие на использование платежной карты "Мир" для получения мер социальной поддержки на Едином портале госуслуг.

В рамках проведения эксперимента при использовании платежной карты "Мир" граждане смогут получить льготы на посещение организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных государственных и муниципальных органов, оплату проезда, а также на льготных условиях получать товары, работы и услуги у индивидуальных предпринимателей и организаций, участвующих в эксперименте.

(Постановление Правительства РФ от 18.07.2026 N 914 "О проведении эксперимента по использованию платежных карт "Мир" при предоставлении гражданам отдельных мер социальной защиты (поддержки) и иных льгот")


СФР разъясняет новые правила назначения единого пособия

С 21 июля меняются отдельные условия назначения единого пособия, которые позволят точнее определять право на выплату и сделать поддержку более адресной. Теперь уход за нетрудоспособным гражданином будет учитываться в качестве уважительной причины отсутствия доходов или их наличия в размере менее 8 МРОТ при оценке нуждаемости семьи только при условии подтвержденного родства между заявителем или членом семьи и лицом, за которым осуществляется уход. Также меняется порядок проверки действительности проживания по месту пребывания или фактического проживания заявителя.

Ранее при назначении единого пособия уход за нетрудоспособным человеком признавался уважительной причиной независимо от наличия родственных связей. Теперь это основание будет учитываться только в случае, если заявитель или член его семьи ухаживает за близким родственником. Такими считаются супруг или супруга, ребенок, родители, братья и сестры, бабушки и дедушки, внуки заявителя или члена его семьи. Новое правило применяется при уходе за инвалидом I группы, человеком старше 80 лет, а также престарелым человеком, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе. Факт и период ухода, как и прежде, должны быть оформлены в Социальном фонде России.

После подачи заявления на единое пособие заявителю необходимо подтвердить родство с человеком, за которым осуществляется уход. Для этого могут потребоваться свидетельства о рождении, заключении брака, перемене имени и другие документы, позволяющие установить родственную связь. Например, если женщина ухаживает за бабушкой супруга, ей необходимо представить свидетельство о браке, свидетельство о рождении супруга, а также свидетельство о рождении его матери или отца, для которых бабушка является родителем. Если супруг ухаживает за сестрой заявительницы - инвалидом I группы, подтвердить родство помогут свидетельство о браке, свидетельство о рождении заявительницы и свидетельство о рождении ее сестры.

Если уважительные причины отсутствия дохода действовали 10 и более месяцев расчетного периода, требование к минимальному доходу не применяется. Если период был меньше, необходимый уровень дохода рассчитывается пропорционально количеству месяцев, в которых уважительной причины не было.

Еще одно изменение касается заявлений на единое пособие, поданных по месту пребывания или фактического проживания. Ранее факт проживания проверялся только в том случае, если прожиточный минимум в регионе, в котором было подано заявление, был выше, чем в регионе предыдущего назначения пособия. С 21 июля такая проверка проводится по всем заявлениям, поданным по месту пребывания или фактического проживания, независимо от величины прожиточного минимума.

При этом большинство сведений Социальный фонд проверит самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия. Речь идет о данных о работодателе, регионе заключения социального контракта или назначения пособия по безработице, пенсии и мер поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, присвоения статуса многодетной семьи, а также месте проживания ребенка-инвалида или нетрудоспособного члена семьи, за которым осуществляется уход.

Если полученные сведения подтверждают указанный регион и не противоречат друг другу, дополнительные документы не потребуются. Если подтвердить проживание автоматически не удастся, заявителя попросят представить договор найма жилого помещения или справку о посещении ребенком детского сада, школы, колледжа или вуза. После подтверждения места пребывания или фактического проживания заявление рассматривается по общим правилам.

Подать заявление можно на портале госуслуг, в клиентской службе Социального фонда России или в МФЦ. Получить консультацию можно по бесплатному номеру единого контакт-центра: 8 800 100-00-01.

(Постановление Правительства РФ от 20.04.2026 N 440 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330")

Установлен срок принятия решения о назначении членам семей погибших военнослужащих, а также гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении.

В соответствии с настоящим приказом решения о назначении единовременных выплат (об отказе в назначении единовременных выплат) должны приниматься в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения.

Также внесено уточнение, согласно которому единовременная выплата, причитающаяся несовершеннолетним детям погибшего (умершего) военнослужащего, перечисляется на счета, открытые в кредитной организации на их имя, или на отдельные номинальные счета, открываемые родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) на имя несовершеннолетнего ребенка.

(Приказ Министра обороны РФ от 24.06.2026 N 421 "О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236")

Актуализированы методические рекомендации по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям.

В новой редакции изложены Рекомендации по разработке плана мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями субъекта РФ реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, а также по составлению информации о ходе выполнения указанных планов мероприятий, представляемой субъектами РФ в Минтруд России.

Также обновлены: рекомендуемые формы отчета о проведении паспортизации реабилитационной организации, Плана мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями субъектов РФ реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям на 2025 - 2029 годы; методика расчета показателей реализации Плана; рекомендуемый образец информации о ходе выполнения Плана.

(Приказ Минтруда России от 06.07.2026 N 285 "О внесении изменений в методические рекомендации по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 736")

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 августа 2026 года устанавливается Порядок оказания медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, находящимся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Реализован Федеральный закон от 23.07.2025 N 239-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(Приказ МВД России от 18.06.2026 N 387 "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, находящимся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел")

В осенний период 2026 года рекомендовано вакцинировать против гриппа до 60% жителей каждого субъекта РФ. Рекомендуется также привить от гриппа не менее 75% от численности лиц из групп риска.

Кроме этого, регионам следует:

обеспечить иммунизацию против гриппа лиц, работающих в организациях птицеводства, животноводства и свиноводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей, свиньями, лиц, осуществляющих разведение домашней птицы, крупного рогатого скота и свиней для реализации населению;

с учетом эпидемиологической ситуации по гриппу, острым респираторным вирусным инфекциям, COVID-19, складывающейся в субъекте РФ, и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные меры;

обеспечить поддержание неснижаемого запаса противовирусных лекарственных препаратов, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты в аптечной сети, медицинских организациях и организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

организовать своевременное оказание медицинской помощи населению на дому, в медицинских организациях амбулаторно-поликлинического и стационарного типа;

обеспечить своевременное введение противоэпидемических мероприятий в период подъема заболеваемости гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями, COVID-19, в том числе по отмене массовых культурных и спортивных мероприятий и приостановлению учебного процесса в случае отсутствия 20% детей и более - по причине суммарной заболеваемости гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями, COVID-19;

обеспечить лабораторное обследование на грипп и COVID-19 лиц с симптомами острой респираторной вирусной инфекции, внебольничной пневмонии.

(Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.07.2026 N 22
"О мероприятиях по профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2026 - 2027 годов"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2026 N 87623).


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Минтруд сообщает о разработке памяток (маршрутных листов) для участников СВО по их информированию по вопросам трудоустройства и возможного обучения.

Также в письме сообщается о механизмах, реализуемых в системе среднего профессионального образования и направленных на формирование успешной образовательной траектории и содействие профессиональной самореализации участников СВО.

Отмечено, что перечни мер государственной поддержки и варианты трудоустройства подбираются для каждого участника СВО индивидуально с учетом состояния здоровья, опыта работы, имеющейся специальности и сложившейся жизненной ситуации.

(Письмо Минтруда России от 30.06.2026 N 16-3/10/В-10827 «Об информировании участников СВО по вопросам их трудоустройства и возможного обучения»)


Региональное законодательство


ЖИЛИЩНАЯ СФЕРА

Утвержден Порядок осуществления доступа для голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 июля 2026 года № 591 утвержден Порядок осуществления доступа для голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге. Установлено, что в целях получения доступа для голосования собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в МФЦ. Доступ для голосования предоставляется посредством оборудования в МФЦ рабочих мест, предназначенных для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой собственник помещения в многоквартирном доме осуществляет голосование в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (рабочее место), в день обращения.

С 20.07.2026 внесены изменения в закон Санкт-Петербурга о порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Законом Санкт-Петербурга от 09.07.2026 № 480-90 внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года № 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге", в соответствии с которыми при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения гражданина и (или) членов его семьи учитывается также общая площадь жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (жилые помещения в наемных домах).

 

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

Дополнен Социальный кодекс Санкт-Петербурга.

- Законом Санкт-Петербурга от 29 июня 2026 года № 450-81 внесены дополнения в Закон Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года № 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" в части государственной социальной помощи на основании социального контракта участникам специальной военной операции.

- Законом Санкт-Петербурга от 29 июня 2026 года № 434-72 внесены изменения Закон Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года № 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" в части предоставления детям-сиротам, обучающимся за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, независимо от того, относится ли образовательная организация к федеральным образовательным учреждениям или образовательным учреждениям Санкт-Петербурга, а также независимо от ее организационно-правовой формы, социальных мер поддержки, таких как полное государственное обеспечение (либо денежная компенсация на возмещение полной стоимости питания, комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования) и государственная социальная стипендия, в том числе в течение академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, а также до завершения обучения в образовательных организациях при получении профессионального образования и (или) профессионального обучения в случае достижения возраста 23 лет; бесплатный проезд на социальных маршрутах наземного пассажирского маршрутного транспорта, в метро, на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах пригородного сообщения, а также к месту жительства и обратно к месту учебы и других.

14.07.2026 внесены изменения в Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников специальной военной операции и членов их семей в Санкт-Петербурге.

Распоряжением Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 6 июля 2026 года № 128-р внесены уточнения в распоряжение Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 19 марта 2026 года № 46-р "Об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников специальной военной операции и членов их семей" в части понятий и терминов. В новой редакции изложен Перечень образовательных программ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для обучения участников специальной военной операции и членов их семей.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден Порядок предоставления в Санкт-Петербурге единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 июля 2026 года № 539 утвержден Порядок предоставления в Санкт-Петербурге единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход. Установлен размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации безработных граждан в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход в размере фактически понесенных в связи с этим расходов, но не более 10 тыс.руб.


СОДЕРЖАНИЕ СОБАК

Скорректированы дополнительные требования к содержанию собак в Санкт-Петербурге.

Законом Санкт-Петербурга от 9 июля 2026 года № 478-89 в Закон Санкт-Петербурга от 29 октября 2025 года № 588-110 "О регулировании отдельных вопросов, связанных с установлением дополнительных требований к содержанию собак в Санкт-Петербурге, и о внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга" внесены изменения, в соответствии с которыми установлено, что дополнительные требования к содержанию собак не распространяются на содержание собак-проводников инвалидами по зрению, включая случаи сопровождения инвалидов по зрению собаками-проводниками, а также собак, которые задействуются при проведении аварийно-спасательных работ, если такие собаки принадлежат гражданам, которые имеют статус спасателя и являются членами (участниками) аттестованного и зарегистрированного в установленном порядке общественного аварийно-спасательного формирования. Соответствующие изменения внесены в Закон Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года № 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА

С 11.07.2026 внесены изменения в закон Санкт-Петербурга о мировых судьях.

Законом Санкт-Петербурга от 29 июня 2026 года № 428-76 внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга от 18 октября 2000 года № 552-64 "О мировых судьях Санкт-Петербурга", в соответствии с которыми скорректировано описание границ отдельных судебных участков Санкт-Петербурга.

 

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Продлевается на 2026 год действие отдельных положений закона о порядке организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге.

Законом Санкт-Петербурга от 29.06.2026 № 432-78 внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга от 5 июля 2006 года № 400-61 "О порядке организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" с целью обеспечения проведения общественных обсуждений на территории Санкт-Петербурга в отношении проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга в соответствии с особенностями, установленными статьей 7_1-5 Закона № 400-61, также и в 2026 году.

 

НАЛОГИ И СБОРЫ

Законом Санкт-Петербурга от 29 июня 2026 года № 426-75 внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года № 81-11 "О налоговых льготах", в соответствии с которыми на период 2026-2030 гг.  введены льготы в виде освобождения от уплаты транспортного налога в отношении транспортных средств, оснащенных только электрическими двигателями, и в отношении транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива. Данная льгота не применяется в отношении воздушных и дорогостоящих транспортных средств.

Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга от 16 октября 2002 года № 487-53 "О транспортном налоге". Установлены налоговые ставки на территории Санкт-Петербурга, применяемые с 1 января 2027 года.

С целью приведения в соответствие с федеральным законодательством внесены правки в Закон Санкт-Петербурга от 22 апреля 2009 года № 185-36 "Об установлении на территории Санкт-Петербурга налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения".


Архив новостей
Мы в соцсетях
00:00