Донорство крови помогает спасать жизни, а государство предоставляет донорам трудовые гарантии и меры социальной поддержки. Однако на практике у работников и работодателей нередко возникают вопросы: можно ли копить донорские дни, кто выбирает дату отдыха, что делать при увольнении и какие дополнительные возможности есть у почетных доноров.
Юристы аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Светланы Агапитовой отвечают на вопросы, с которыми граждане обращаются за разъяснениями.
Работодатель говорит, что сейчас некому работать. Может ли он отказать в донорских днях?
Юрий К.: «За последние месяцы я дважды сдавал кровь. Хочу использовать два дополнительных дня отдыха, но руководитель говорит, что на работе аврал и заменить меня некем. Вправе ли он отказать?»
Нет. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. По желанию работника его можно присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску или использовать в другое время в течение года после донации.
Дата дополнительного дня отдыха определяется работником, а не работодателем. Производственная необходимость сама по себе не отменяет установленную законом гарантию.
Чтобы избежать спора о невыходе на работу, следует заранее подать письменное заявление и приложить справку, подтверждающую донацию. Заявление лучше зарегистрировать у работодателя или направить способом, позволяющим подтвердить его получение.
За сколько дней нужно предупредить работодателя?
Анна С.: «Хочу присоединить донорский день к пятнице и получить три выходных подряд. В отделе кадров говорят, что заявление нужно подать минимум за две недели. Такой срок установлен законом?»
Нет. Трудовой кодекс РФ не устанавливает обязательного срока, за который работник должен предупредить работодателя об использовании дополнительного дня отдыха.
Тем не менее уведомлять работодателя лучше заблаговременно. Это позволяет оформить приказ, правильно заполнить табель и организовать работу подразделения. Внутренние правила организации могут определять порядок подачи заявления, но не должны лишать сотрудника права на донорский день или ставить его предоставление в зависимость от согласия руководителя.
Сколько дней отдыха положено за одну донацию?
Максим Р.: «Я сдал кровь в свой рабочий день и в этот день на работу не выходил. Коллеги говорят, что теперь мне положен еще один оплачиваемый день. Так ли это?»
Да. В день сдачи крови и прохождения связанного с ней медицинского осмотра работник освобождается от работы. Кроме того, после каждой донации ему предоставляется дополнительный день отдыха.
Средний заработок сохраняется как за день сдачи крови, так и за предоставленный в связи с ней дополнительный день отдыха.
Что будет, если кровь сдавалась в выходной, праздник или во время отпуска?
Дмитрий Н.: «Я специально записался на донацию в субботу, чтобы не отпрашиваться с работы. Потерял ли я день освобождения от работы?»
Нет. Если кровь сдана в выходной, нерабочий праздничный день или во время ежегодного оплачиваемого отпуска, работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. Дополнительный день отдыха после донации также сохраняется.
Таким образом, при сдаче крови в выходной или во время отпуска работник, как правило, может использовать два дня отдыха: один взамен дня донации и еще один дополнительный.
Можно ли выйти на работу в день сдачи крови, а отдохнуть позже?
Виктория Л.: «Утром я сдала кровь, но из-за срочного проекта готова приехать в офис после обеда. Смогу ли потом взять другой день отдыха?»
Да, но только по соглашению с работодателем. Если работник вышел на работу в день сдачи крови, ему по желанию предоставляется другой день отдыха.
Исключение — работа с вредными или опасными условиями труда: выход на такую работу в день донации не допускается.
Договоренность о выходе на работу и последующем предоставлении другого дня отдыха желательно оформить письменно.
Можно ли копить донорские дни и присоединить их к отпуску?
Марина Л., учитель: «Я сдаю кровь несколько раз в год и хотела бы добавить накопившиеся дни к летнему отпуску. Можно ли так сделать?»
Да. Дополнительные дни отдыха после донаций можно накапливать и по желанию работника присоединять к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Использовать каждый дополнительный день необходимо в течение одного года после соответствующей сдачи крови. Поэтому важно учитывать отдельный срок по каждой донации.
Донорские дни, присоединенные к отпуску, не становятся днями ежегодного отпуска: это самостоятельные оплачиваемые дни отдыха.
Какие документы нужно представить работодателю?
Ольга М.: «После донации мне выдали справку. Достаточно ли передать ее в отдел кадров или нужно еще писать заявление?»
Факт сдачи крови подтверждается справкой, выданной организацией службы крови. Для использования дня отдыха работнику рекомендуется также подать письменное заявление с конкретной датой.
Работодатель вправе попросить оригинал подтверждающего документа для кадрового учета. Полезно заранее сделать его копию или сохранить электронный образ.
Компенсируют ли неиспользованные донорские дни при увольнении?
Игорь В.: «Я увольняюсь, но у меня остались два неиспользованных донорских дня. Должен ли работодатель выплатить за них компенсацию?»
Нет. Трудовой кодекс РФ не предусматривает денежной компенсации за неиспользованные донорские дни при увольнении. Они также не переносятся к новому работодателю.
Поэтому при возможности такие дни следует использовать до прекращения трудового договора и до истечения годичного срока со дня донации.
Что положено донору непосредственно в день сдачи крови?
Елена Р.: «Я сдаю кровь безвозмездно. В пункте переливания предложили питание. Можно ли вместо него получить деньги?»
В день безвозмездной сдачи крови донор обеспечивается бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей заготовку донорской крови.
Замена питания денежной компенсацией допускается в случаях, установленных федеральными правилами, в том числе при донации с использованием мобильного комплекса или в помещении, где невозможно организовать питание, а также при подаче донором письменного заявления в предусмотренных законом случаях. Размер компенсации зависит от величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.
Какие меры поддержки получают почетные доноры?
Сергей А.: «Недавно мне вручили удостоверение “Почетный донор России”. Какие льготы теперь положены и куда обращаться в Петербурге?»
Обладателям знаков «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» предоставляются федеральные меры социальной поддержки:
· ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для работника время года;
· внеочередное оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных медицинских организациях в рамках программы государственных гарантий;
· первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
· ежегодная денежная выплата. В 2026 году ее размер составляет 19 497,68 рубля.
Для первого назначения ежегодной выплаты заявление можно подать через портал Госуслуг, МФЦ либо орган социальной защиты. После назначения выплата предоставляется ежегодно; при изменении фамилии, документа, регистрации или банковских реквизитов сведения необходимо обновить.
Дополнительные меры в Санкт-Петербурге
Петербуржцам, имеющим место жительства в городе и награжденным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР», Социальный кодекс Санкт-Петербурга предоставляет дополнительные возможности:
· приобретение месячного единого именного льготного билета для проезда в трамвае, троллейбусе, автобусе и метро по установленной льготной стоимости;
· льготный проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября в автобусах пригородного сообщения: пассажир оплачивает 10 процентов установленного тарифа на маршрутах, участвующих в городской программе;
· лекарственное обеспечение со скидкой 50 процентов по рецептам врача при амбулаторном лечении.
Для оформления городских мер поддержки следует обратиться в МФЦ или администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства с паспортом и удостоверением к знаку «Почетный донор России» либо «Почетный донор СССР». После включения сведений в городской социальный регистр льготный проезд оформляется на именной электронный носитель. За рецептом на лекарство со скидкой нужно обратиться к лечащему врачу в медицинской организации, к которой гражданин прикреплен; получить препарат можно в аптеке, участвующей в системе льготного лекарственного обеспечения.
Важно: почетный знак «Почетный донор Санкт-Петербурга» — самостоятельная награда Правительства Санкт-Петербурга. Он выражает признание вклада регулярных доноров, но сам по себе не дает права на федеральную ежегодную выплату и перечисленные выше меры, предусмотренные для обладателей знаков «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР».
Как получить знак «Почетный донор России»?
Наталья П.: «Я много лет безвозмездно сдаю кровь и плазму. Сколько донаций необходимо для получения федерального знака?»
Знаком «Почетный донор России» награждают доноров, которые безвозмездно сдали:
· кровь и (или) ее компоненты, кроме плазмы, — 40 и более раз;
· кровь и (или) ее компоненты, кроме плазмы, — 25 и более раз, а вместе с плазмой — в общей сложности 40 раз;
· кровь и (или) ее компоненты, кроме плазмы, — менее 25 раз, а вместе с плазмой — в общей сложности 60 и более раз;
· только плазму — 60 и более раз.
Платные донации при решении вопроса о награждении не учитываются. Как правило, документы для представления к награждению оформляет организация службы крови, в которой учитываются донации.
Что делать, если работодатель все равно нарушает права донора?
Андрей Л.: «Я заранее подал заявление и справку, но руководитель отказался оформить донорский день и пригрозил взысканием за невыход на работу. Куда обращаться?»
Сначала стоит письменно обратиться к работодателю и сохранить доказательства подачи заявления и донорской справки.
Если нарушение не устранено, работник вправе обратиться в Государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд. В обращении необходимо описать обстоятельства, приложить копии справки, заявления, ответа работодателя, приказа о взыскании и иных относящихся к спору документов.
За защитой и содействием в восстановлении нарушенных прав также можно обратиться к Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге.
Важно!
· В день сдачи крови работник освобождается от работы, а после донации получает дополнительный оплачиваемый день отдыха.
· Если кровь сдавалась в выходной, праздник или во время отпуска, предоставляется другой день отдыха; дополнительный день после донации также сохраняется.
· Дополнительный день можно присоединить к отпуску или использовать отдельно в течение одного года после донации.
· Законом не установлен минимальный срок уведомления работодателя, но заявление и справку лучше подать заранее и сохранить подтверждение их передачи.
· Неиспользованные донорские дни при увольнении деньгами не компенсируются.
· Петербургские транспортные и лекарственные льготы предоставляются обладателям федеральных знаков «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР», имеющим место жительства в Санкт-Петербурге.
Комментарий Светланы Агапитовой
«Уважение к донорам должно проявляться не только в словах благодарности, но и в соблюдении тех гарантий, которые для них предусмотрены государством.
Каждый человек приходит на станцию переливания крови добровольно. Он не обязан спасать чужую жизнь, но делает это сознательно. Поэтому особенно несправедливо, когда после такого поступка приходится еще и доказывать работодателю, что положенные ему дни отдыха или льготы — не просьба и не привилегия, а право.
Как этому противодействовать? Знать и отстаивать свои права и законные интересы».
Правовые основы
· Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 186.
· Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», статьи 22-24.
· Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», статья 70.
· Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.02.2018 № 77 «О награде Правительства Санкт-Петербурга — почетном знаке “Почетный донор Санкт-Петербурга”».