Дом социального обслуживания «Иверский» (бывший ПНИ № 10) – учреждение внушительное и, помимо основной базы, имеет две обособленных площадки. Наверное, поэтому очередной выездной прием Уполномоченного прошел более чем насыщенно.
Желающих пообщаться было немного, но одно из обращений было коллективным. Группа родителей обеспокоена грядущим переездом отделения пятидневного пребывания с площадки на улице Цимбалина. Кроме того, буквально накануне визита Светлана Агапитова получила письменную жалобу на действия руководителя того же Центра сопровождаемого проживания, где сейчас работает «пятидневка». Волей-неволей возникает вопрос: совпадение?...
Петербургский Уполномоченный выслушала пришедших на прием и обсудила коллективную претензию с директором «Иверского» Светланой Белой.
Объявление о возможности лично пообщаться со Светланой Агапитовой вывесили в «Иверском» за несколько дней, поэтому все, у кого такая потребность была, могли ее реализовать.
О границах перемещения, дееспособности и непреодолимом желании работать
Один из проживающих пришел, а точнее – въехал на прием с вопросом об улучшении своего основного средства передвижения – инвалидной коляски. Ему бы хотелось перейти на электрический привод взамен имеющегося ручного. Но, сложность в том, что именно «механика» вписана в его индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА). С помощью специалистов «Иверского» он уже обращался в Социальный фонд с просьбой о внесении соответствующих изменений в этот документ, но получил отказ. Поскольку заявление рассматривалось без его непосредственного участия, он не смог привести веские доводы в пользу замены своего средства реабилитации на более технологичное. Светлана Агапитова предложила на этом не останавливаться, четко сформулировать аргументы и настаивать на личном присутствии во время их рассмотрения.
Замена малого средства мобильности на более современное – лишь часть плана. Поскольку у мужчины есть права и водительский стаж, он всерьез задумывается о приобретении автомобиля. В одном из ближайших автосалонов он уже проконсультировался о возможностях кредитования.
Другой проживающий озабочен куда более серьезной проблемой. Его беспокоит не то, как расширить географию физических перемещений, а то, как не сузить границы самостоятельности. Уже назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса об ограничении его дееспособности. В рамках этого вопроса он уже проходил экспертизу. По его словам, результатов ему не сообщили, а саму процедуру запустили, «чтобы уберечь его от возможного мошенничества».
Конечно же, это – не основание для ограничения дееспособности, о чем и сказала Светлана Агапитова. Также она предложила юристу организации «Перспективы», который сопровождает мужчину, связаться со специалистами аппарат Уполномоченного, если есть какие-то признаки нарушения его прав в данном процессе.
Еще один пришедший на прием заявил о своем желании работать. Однако, его не устраивает сезонная занятость по благоустройству территории, которую предлагают чаще всего. На вопрос – какие услуги он готов предложить, мужчина заявил: «могу преподавать математику». Поскольку среди специально организуемых рабочих мест в доме социального обслуживания такой вакансии пока нет, администрация учреждения предложила попробовать себя в качестве уборщика помещений. Мужчина согласился.
Трудности переходного периода
В этот раз на прием к Уполномоченному пришли не только проживающие. Женщина, хоть и обратилась в защиту интересов двух своих дочерей, но по сути выразила тревоги целой группы родителей, чьи дети посещают дом социального обслуживания в режиме пятидневного пребывания. Сейчас это отделение находится в Центре сопровождаемого проживания на улице Цимбалина, которое является структурным подразделением «Иверского».
В недалеком будущем «пятидневку» планируют перевести на основную площадку. По словам мамы, у родителей нет внятного понимания – как будет организован сам процесс. А, как известно, при отсутствии полной информации появляются предположения и домыслы, сдобренные страхом перемен.
Примечательно, что буквально накануне в электронную приемную Уполномоченного пришло заявление от группы родителей инвалидов, также проживающих в пятидневном режиме. Претензии по большей части касаются нового руководителя Центра. Помимо отсутствия коммуникации с родителями, отмечается значительная «текучка» и дефицит кадров – старые увольняются, новые не приходят. Как следствие – проживающими не занимаются, они предоставлены сами себе. Также говорится, что сироты с «семидневки» приходят к родительским «пятидневкам» и просят еду…
У пришедшей на прием мамы Светлана Агапитова поинтересовалась общей обстановкой в Центре сопровождаемого проживания, чтобы сопоставить эти впечатления с содержанием жалобы. Женщина подтвердила, что новая руководительница избегает общения с родителями, и в целом обстановка не очень нормальная. Про «семидневок» она сказала, что те, действительно частые гости у «пятидневок». В частности, любят прийти «попить чайку» в кулинарный кружок, где с удовольствием угощаются результатами гастрономического творчества…
Коммуникативный диссонанс
Естественно, эти проблемы Светлана Агапитова обсудила с директором «Иверского». Светлана Белая пояснила, что в смене руководителя Центра сопровождаемого проживания была объективная необходимость. Как следствие, новый, более требовательный управленец, мог вызвать недовольства части коллектива, привыкшей работать по-другому. К сожалению, такие подвижки, не могут пройти незамеченными и для проживающих.
Что касается построения рабочей коммуникации нового руководителя с родителями, то это крайне важный момент, и Светлана Белая обещала лично урегулировать этот вопрос. Также восполнить все информационные пробелы о процессе переезда «пятидневки» на основную площадку. Сразу же было намечено проведение собрания для родителей и законных представителей, на котором будут присутствовать все ответственные лица «Иверского» и можно будет задать любые вопросы. Предварительно оно назначено на 17 сентября.
«В городской системе домов социального обслуживания для людей с ментальными особенностями в последние годы происходят принципиальные изменения, - говорит Светлана Агапитова. – В том числе это связано и с развитием такого важного направления как сопровождаемое проживание.
Конечно, любые изменения в живой, востребованной структуре, оказываются чувствительными для персонала, проживающих и законных представителей.
Коснулась реорганизация и Центра на улице Цимбалина. Главное, что я увидела – руководство «Иверского» не пускает ситуацию на самотек, готово слушать всех участников процесса, обсуждать, искать решения и компромиссы. С таким подходом можно справиться с любыми трудностями. Надеюсь, проживающие, родители, опекуны, сотрудники учреждений, тоже ответят пониманием и готовностью вместе решить все возникающие проблемы.
Досадно, что возник этот коммуникативный диссонанс на площадке Цимбалина, но, я надеюсь, что в ближайшее время эту недоработку скорректируют.
В любом случае, я и мои коллеги внимательно следим за этими преобразованиями и, если потребуется вмешательство Уполномоченного, готовы делать все от нас зависящее для нормализации ситуации».