Перед предстоящими выборами Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Светлана Агапитова вместе с представителями Гоизбиркома и общественными объединениями инвалидов продолжает мониторинг доступности избирательных участков для людей с ограниченными возможностями здоровья. Рассказываем про посещение девяти участков, расположенных в четырех общеобразовательных школах Московского района.
От Санкт-Петербургской избирательной комиссии в объезде участвовал Борис Семенов, ТИК № 48 представлял Анатолий Доильницын. Доступность участков для маломобильных избирателей оценивал сертифицированный эксперт Павел Запорожец («Мир, доступный для всех»), для незрячих и слабовидящих – председатель подразделения Санкт-Петербургской региональной организации Всероссийского общества слепых в Московском районе Кирилл Гурьянов.
В отличие от проверенных ранее избирательных участков в школах Красногвардейского района, УИКи, расположенные в четырех образовательных организациях Московского района, оказались более приспособленными для посещения граждан на креслах-колясках. Почти без нареканий по трем адресам, только с вполне выполнимыми рекомендациями, которые касались дополнительных информационных указателей и тревожной кнопки в туалетах для инвалидов.
А вот с опознавательными знаками для слепых и слабовидящих – все, мягко говоря, скромно. Напольной и наземной навигации, мнемосхем и тактильных пиктограмм нет нигде. Только предупреждающие желтые круги на стеклянных дверях в двух из четырех школ. Везде на входе, правда, есть тактильные таблички с азбукой Брайля, однако слепой человек без сопровождающего вряд ли сможет к ним подойти, чтобы прочитать (он их просто не найдет). К системе радиоинформирования и звуковой навигации «Говорящий город» ни одна из посещенных школ не подключена.
Уполномоченному обещали до начала голосования обклеить подходы к избирательным участкам (прежде всего ступени) ярко-желтой контрастной лентой для предотвращения падения. Ну а если этого не произойдет – вся надежда на помощь волонтеров. В Морской кадетской школе, например, решили подстраховаться и проинструктировали собственных «волонтеров» – из педагогического состава.
Лупы и специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеней, в том числе выполненные с применением шрифта Брайля, на посещенные мониторинговой группой участки пока тоже не завезли, но заверили Светлану Агапитову, что «к выборам все будет».
Еще одна общая рекомендация мониторинговой группы, которую пообещали выполнить во всех проверенных образовательных организациях, и не только на период выборов - разместить у арочных металлодетекторов (с обеих сторон – при входе и выходе) предупреждения для людей с электрокардиостимуляторами.
Участники мониторинга не увидели табличек «С кардиостимулятором нельзя» нигде. Вероятно, в этих школах педагогов и учащихся с ЭКС пока нет, а вот среди избирателей вполне могут оказаться и не заметить рамки.
Теперь обо всех точках мониторинга по порядку. Первой стала площадка школы № 376 на Предпортовом проезде, д.8, корп.2, где находятся два избирательных участка 1405 и 1406.
Участники мониторинга сразу отметили указатели на воротах с информацией для людей с ограниченными возможностями здоровья. На территории здания, прямо у подъезда к пандусу было оборудовано три парковочных места для инвалидов.
У входа Уполномоченного и мониторинговую группу уже ждали. Помимо директора учреждения Марии Дмитриенко и председателей расположенных в здании участков Светлану Агапитову встречали заместитель главы администрации Московского района Дмитрий Козлов и его сотрудники.
«Не могли Вас не поприветствовать», - объяснил свое присутствие исполняющий обязанности главы района.
Почему Дмитрий Козлов решил показать Уполномоченному именно эту школу?.. Вероятно, потому, что она - одна из наиболее приспособленных для людей на креслах-колясках. И в этом убедились участники мониторинга.
Здание 2016 года постройки оборудовано двумя пандусами снаружи и внутри (их сразу протестировал и оценил удобство Павел Запорожец). Кнопка вызова для инвалидов при входе есть, и на момент проверки она работала (по звонку вышел охранник).
Внутри школы есть два лифта, один из которых грузовой, куда человек на коляске легко может заехать без посторонней помощи. Что тоже было проверено экспертом мониторинговой группы. Павел Запорожец только попросил руководство школы разместить указатели к грузовому лифту и знак «инвалид» рядом с ним. Туалет для инвалидов нареканий не вызвал. Обратили внимание только на отсутствие тревожной кнопки.
«У нас детей с инвалидностью обычно тьюторы сопровождают везде», - пояснила директор, но в том, что кнопку разместить нужно, согласилась.
«А сколько у Вас учеников на колясках?» - спросила Светлана Агапитова.
«Трое,» - был ответ.
Порадовала участников мониторинга в этой школе не только доступность для колясочников.
«Экспозицию в рекреации специально для визита Уполномоченного по правам человека подготовили?» - пошутила Светлана Агапитова, разглядывая на первом этаже школы стенды с надписями «Свободы человека», «Гуманизм», «Милосердие»...
«Нет, мы своих детей хорошему учим, - ответила директор. - Разместили тут базовые нравственные принципы из Указа Президента о традиционных ценностях».
Еще про ценности… С гордостью участникам мониторинга показали новую блокадную экспозицию – интерактивный музей, оформленный учителями и школьниками в виде комнаты героев повести Вадима Шефнера «Сестра печали» с настоящей буржуйкой и бутафорской голландкой. Той самой печью, за которую шефнеровские персонажи до войны закидывали хлебные корочки, как они пригодились потом… в голодные годы.
Осмотрели проверяющие и помещения, где будет проходить голосование. Атрибутов выборов здесь пока немного (приготовленные ящики для голосования и собранные четыре кабинки в спортзале, одна из которых увеличенная для маломобильных избирателей). Полностью оборудуют участки 17 сентября после уроков, чтобы не мешать учебному процессу.
По данным, опубликованным Горизбиркомом, один из расположенных в школе участков (ИУ № 1406) является специализированным - для инвалидов по зрению. Однако и руководство школы, и председатель ИУ, по их словам, впервые узнали об этом от советника Уполномоченного Константина Шарыгина. Специализированного для незрячих и слабовидящих на нем нет ничего.
Следующий адрес: Алтайская ул., д.15. Здесь расположена одна из лучших в Московском районе гимназий № 526 и два избирательных участка 1332 и 1328.
Фасад здания, построенного в середине 60-х годов прошлого века, отремонтировали перед началом учебного года, но… Не успели завершить благоустройство прилегающей к школе территории. Во время визита мониторинговой группы по ней вовсю ездила строительная техника, даже не притормаживая, чтобы пропустить выходящих из здания учащихся, что, очевидно, было небезопасно.
«Стараются успеть положить асфальт перед выборами,» - объяснил Анатолий Доильницын.
Для входа в здание на кресле-коляске потребуется преодолеть три ступени, пандуса нет. Павлу Запорожцу предложили использовать съемные аппарели, он справился с помощью Бориса Семенова.
Внутри гимназии препятствий для колясочников нет. Есть специально оборудованный для инвалидов туалет (тоже, правда, без тревожной кнопки). Школьники на колясках в настоящее время здесь не учатся.
Один из избирательных участков находится в кабинете музыки. Пока эксперты осматривали помещение, Борис Семенов протестировал пианино. Инструмент оказался отлично настроен, а от прекрасного исполнения членом Горизбиркома фрагмента из «К Элизе» Бетховена у всех сразу повысилось настроение.
«Объект принят!» - пошутила Светлана Агапитова и уточнила у двух председателей УИК, сколько тут голосует избирателей.
Молодые люди, больше похожие на старшеклассников, засмущались, и им на помощь пришел представитель ТИК.
«1617 на одном, и 1573 – на втором», - рапортовал Анатолий Доильницын.
Светлана Агапитова пожелала юным председателям и членам УИК успешного проведения выборов и… Мониторинговая группа отправилась дальше.
На очереди была одна из площадок гимназии № 524 (Московский пр., д.164, литера А) с тремя расположенными в ней избирательными участками (1301, 1302, 1303). Участники мониторинга нашли это здание не сразу, поплутали в очень зеленых и заставленных автомобилями дворах жилого массива.
У школы есть своя территория со спортивной площадкой и старинным яблоневым садом, места, чтобы инвалиды могли заехать на машине, тоже есть.
«Как инвалиды на автомобилях об этом узнают?» - поинтересовалась Светлана Агапитова.
«Нажмут на кнопку для инвалидов на воротах и их запустят,» - ответила встречающая делегацию директор гимназии Людмила Хусточкина.
Чтобы попасть в здание на коляске, нужно воспользоваться пандусом. Выглядит он довольно древним (со следами ржавчины) , но функцию свою выполняет, в чем лично убедился Павел Запорожец.
Хотя дети на креслах-колясках в гимназии сейчас не учатся, в здании оборудован туалет для инвалидов (недавно, судя по внешнему виду, отремонтированный). И в нем, кстати, есть тревожная кнопка.
Школа построена по проекту 1964 года (как и гимназия № 526), но капитального ремонта в ней еще не было. Директор и ее коллеги надеются, что в следующем году отремонтируют актовый зал, совмещенный со столовой (так задумано по проекту). Там же, кстати, находится и один из трех расположенных в школе избирательных участков. Из плюсов – заботливо сохраненный советский паркет, уложенные «ёлочкой».
«У нас тут соревнования по танцам даже проводятся», - поделилась директор.
В углу ждали собравшиеся на репетицию школьницы.
«Танцуйте, не будем вам мешать!» - сказала девочкам Светлана Агапитова и отправилась общаться с членами трех УИК.
На ее вопрос, приходят ли на выборы колясочники, вспомнили про одну пожилую женщину на президентских выборах. Препятствий у нее на пути не возникло, была в сопровождении дочери, только припозднилась – за 5 минут до окончания голосования пришла.
«Успела проголосовать?» - спросила Светлана Агапитова и, получив утвердительный ответ, отправилась дальше.
Финальной точкой стала площадка Морской кадетской школы на Московский пр., д.164, литера А, где расположены два избирательных участка 1286 и 1287. Здание готовят к реконструкции. Занятия, по словам директора Артура Шепелева, в нем уже не проводятся, только внеурочная деятельность.
Специальных приспособлений и туалета для инвалидов здесь нет, лифта тоже. Но доступ для колясочников не затруднен – оба избирательных участка находятся на первом этаже. Один из входов – без ступеней.
Из-за того, что на этой площадке нет уроков, участки уже готовят к выборам. Монтировали оборудование как раз во время визита Уполномоченного.
Продолжение следует… На очереди избирательные участки Невского района.
Комментарий Светланы Агапитовой
«Такие проверки каждый раз напоминают: доступная среда — это далеко не только пандус. Человек должен самостоятельно найти нужный вход, безопасно попасть в здание, сориентироваться внутри и реализовать свое избирательное право, не завися от того, окажется ли рядом сопровождающий или тот, кто сможет помочь.
В Московском районе мы увидели, что для людей, передвигающихся на креслах-колясках, во многих школах сделано действительно немало. А вот незрячим и слабовидящим самостоятельно ориентироваться пока гораздо сложнее. Часть наших замечаний можно устранить до начала голосования — добавить указатели, контрастную маркировку, проверить необходимое оборудование. Другие требуют системной работы.
Важно понимать, что все это нужно не только ради нескольких дней выборов. Голосование закончится, а школы останутся. И доступная среда будет нужна детям, родителям, педагогам и всем, кто приходит сюда каждый день. Надеюсь, что наши рекомендации будут реализованы».