Можно ли заранее узнать, за кого предстоит голосовать в СИЗО? Куда идти, если нет регистрации по месту жительства? Что делать, если в дни выборов* оказался далеко от дома? И легко ли найти избирательный участок на вокзале?
В первый день голосования Светлана Агапитова проверяла прежде всего те места, где реализация избирательного права требует особых условий. Маршрут получился показательным: от «Крестов» и «Арсеналки» до специального участка для граждан без регистрации и Московского вокзала.
«Кресты»: жалоб на избирательные права не было
Первой точкой стали «Кресты» — СИЗО-1 в Колпино. Желание принять участие в выборах здесь выразили 2910 подозреваемых и обвиняемых. Среди них — 57 жителей других субъектов Российской Федерации, где одновременно с выборами депутатов Государственной Думы проходят выборы глав регионов.
Светлана Агапитова проверила организацию голосования, пообщалась с руководством СИЗО, представителями ГУФСИН, членами избирательных комиссий и самими избирателями. Она, в частности, спрашивала, была ли у них возможность заблаговременно ознакомиться с информацией о кандидатах и партиях. Все опрошенные ответили утвердительно; некоторые рассказали, что следили по телевизору за предвыборными дебатами. На нарушения избирательных прав Уполномоченному никто не пожаловался.
«Арсеналка»: первое голосование и отсутствие обязательной информации
Следующей точкой стал временный избирательный участок в СИЗО-5 «Арсеналка», где содержатся женщины и несовершеннолетние. Здесь желание принять участие в выборах выразили 334 человека. Трое голосовали не только на выборах депутатов Государственной Думы, но и на выборах глав своих регионов: двое — Ульяновской области, один — Тверской.
Для двух молодых избирателей — девушки и юноши, встретивших свое совершеннолетие в «Арсеналке», — это голосование стало первым в жизни. Светлана Агапитова поздравила их с первым участием в выборах.
Однако при проверке правозащитница не обнаружила никаких информационных материалов о партиях, участвующих в выборах в Государственную Думу и Законодательное Собрание Петербурга. То есть единственным доступным для избирателей источником сведений стали бюллетени для голосования.
Отсутствие предусмотренной законом информации в помещении для голосования либо непосредственно перед ним не соответствует требованиям избирательного законодательства. Федеральный закон о выборах депутатов Государственной Думы обязывает участковую комиссию оборудовать информационный стенд со сведениями о федеральных списках кандидатов, выдвинувших их политических партиях и кандидатах по соответствующему одномандатному округу.
Тамбовская, 78: специальный участок не заменяет «Мобильного избирателя»
Затем Светлана Агапитова посетила УИК № 2377 на Тамбовской улице, 78, литера В — специальный участок для граждан Российской Федерации, не имеющих регистрации по месту жительства. На момент визита Уполномоченного здесь голосовал 120-й избиратель — бездомный мужчина, работающий во Фрунзенском районе.
Практически одновременно трем другим гражданам отказали во включении в список избирателей на этом участке: у всех троих была регистрация по месту жительства в других регионах. Как выяснилось, на участках рядом с местом их фактического проживания в Петербурге им ошибочно посоветовали отправиться на Тамбовскую. Одна женщина специально приехала из Пушкина — только для того, чтобы получить повторный отказ.
Председатель УИК подтвердил, что такие случаи в течение дня уже происходили. Светлана Агапитова обратила внимание на необходимость дополнительно разъяснить членам комиссий порядок голосования по месту нахождения.
Для выборов депутатов Государственной Думы заявление о включении в список избирателей по месту нахождения можно было подать до 14 сентября включительно. Если избиратель, имеющий регистрацию по месту жительства, этого не сделал, специальный участок для граждан без регистрации не дает ему самостоятельного основания проголосовать по месту фактического нахождения. В общем порядке он остается включенным в список по месту жительства.
Московский вокзал: право проголосовать есть, а указателей нет
Еще один участок, который проверила Светлана Агапитова, работает на Московском вокзале. Здесь могут голосовать, в частности, избиратели, которые своевременно подали заявление о включении в список по месту нахождения и выбрали этот участок.
На момент визита Уполномоченного в списке было 178 таких граждан. Еще пятерых включили дополнительно непосредственно на участке после проверки сведений о том, что они ранее подали заявление о голосовании по месту нахождения и вправе получить здесь бюллетень.
При Светлане Агапитовой проголосовал 39-й избиратель — житель Москвы.
— А как Вы нашли участок? При входе на вокзал указателей нет, — спросила Светлана Агапитова.
— С трудом, — ответил избиратель.
Самой Уполномоченной тоже пришлось поискать участок. На отсутствие понятной навигации она обратила внимание организаторов выборов: впереди еще два дня голосования, и проблему можно исправить.
Наблюдение продолжается
Пока Уполномоченный объезжает участки, специалисты ее аппарата все три дня голосования дежурят в Центре общественного наблюдения в «Невской ратуше». Для аппарата Уполномоченного там предусмотрено отдельное рабочее место. Еще десять мест выделено представителям политических партий, выдвинувших кандидатов в депутаты Государственной Думы.
В перерывах между выездами Светлана Агапитова сама ведет онлайн-наблюдение за участками через личный кабинет в системе «Наш выбор 2026». Техническую возможность такого дистанционного контроля за выборами обеспечивает Минцифры России.
Члены Молодежного совета при Уполномоченном работают в составе мобильных групп Общественной палаты Санкт-Петербурга: выборочно посещают участки по маршрутным листам и при необходимости могут оперативно выехать по сигналу о возможном нарушении, замеченном при видеонаблюдении.
Все дни голосования с 08:00 до 20:00 работает горячая линия Уполномоченного по избирательным правам: тел. (812) 576-58-12.
Комментарий Светланы Агапитовой
Где-то сегодня все было организовано четко, а где-то мы увидели проблемы, которые необходимо исправлять. Хорошо, что впереди еще два дня: есть время поставить указатели и провести дополнительный инструктаж.
А мы продолжим проверять — в том числе те участки, доступ к которым для общественного наблюдения в силу особого режима ограничен».
* С 18 по 20 сентября 2026 года в Петербурге проходят выборы в Государственную Думу, Законодательное Собрание и в несколько муниципальных образований. Выборы в муниципальный совет муниципального образования МО «Автово» (Кировский район). Дополнительные выборы (на вакантные депутатские мандаты) в муниципальные советы муниципальных образований МО «Красненькая речка» (Кировский район), «Новоизмайловское» (Московский район) и «Оккервиль» (Невский район).