27.08.2014
27 августа в Санкт-Петербурге состоялось региональное совещание Федеральной миграционной службы России по результатам деятельности территориальных органов ведомства в Северо-Западном федеральном округе за первое полугодие 2014 года. В совещании принял участие Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов.
В совещании под председательством статс-секретаря - первого заместителя руководителя Федеральной миграционной службы России Екатерины Егоровой также приняли участие представитель аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе - начальник Департамента по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности Николай Фатнев, начальник Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу Владимир Лукьянов, председатель Комитета по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге Олег Махно, председатель Санкт-Петербургского городского суда Валентина Епифанова, Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов и др.
В ходе совещания были подведены итоги служебной деятельности территориальных органов ФМС Северо-Западного федерального округа за первое полугодие, дана оценка достигнутых результатов, обсуждены имеющиеся проблемы и пути их решения, определены задачи на ближайший период. Участники совещания обсудили вопросы межведомственного взаимодействия, эффективности проведения мероприятий в сфере контрольно-надзорной деятельности, в частности по выявлению фактов фиктивной регистрации граждан Российской Федерации и нарушений законодательства в сфере миграционного учета.
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов, незадолго до совещания посетивший специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (СУВСИГ) УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Красном Селе, в своем выступлении отметил ряд проблем, требующих решения на федеральном уровне, связанных с недостаточной определенностью правового статуса таких учреждений и содержащихся в них иностранных граждан, подлежащих выдворению. Уполномоченный обратил внимание на необходимость выделения дополнительных ресурсов для медицинского обслуживания лиц, содержащихся в специальных учреждениях, и для усиления мер безопасности, препятствующих самовольному оставлению учреждений (в июле 2014 года из СУВСИГа было совершено два побега, в том числе один - коллективный).
Уполномоченный остановился также на порядке применения так называемого закона о двойном гражданстве (Федеральный закон от 4 июня 2014 № 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), вступившего в силу 4 августа 2014 года. Александр Шишлов отметил, что формулировки закона в принятой редакции допускают различное толкование и вызывают обоснованные вопросы граждан. Омбудсман предложил опубликовать на официальных сайтах ФМС более подробные разъяснения по порядку применения данного закона.