Наверное, каждый житель многоквартирного дома хотя бы однажды сталкивался с проблемой нарушения тишины и покоя. Покупая недвижимость, мы приобретаем не только «бетонные стены», но и компанию соседей, которые могут оказаться организаторами шумных вечеринок, генераторами ремонта или любителями бурно выяснять отношения. Хорошо, если люди окажутся понимающими и, в конечном итоге, удастся найти компромисс. А если нет? Тогда жизнь может превратиться в сущий кошмар – как случилось с героями нашей сегодняшней публикации.
«Ни минуты покоя…»
Пять лет назад Карина Смирнова* купила комнату в коммунальной квартире. Район – спальный, фонд – старый, стены – тонкие. Но женщину ее жилищно-бытовые условия полностью устраивают. Если бы не соседи, которые оказались эгоистичными меломанами.«Они слушают музыку с помощью усилителей звука, - рассказывает Карина. – Шум такой, что даже стены вибрируют!». Несколько лет женщина пыталась с ними бороться за право на отдых. Сначала вела долгие беседы: взывала к совести, упрашивала, ругалась, угрожала. Потом перешла к «тяжелой артиллерии» - обращалась в полицию. Но всё тщетно.
«Находиться дома стало невыносимо. Я вынужденно съехала на съемное жилье. А эту комнату даже сдавать не могла, потому как на такие условия никакой здравомыслящий человек не согласится», - продолжает заявительница.
Несколько месяцев назад финансовое положение Карины ухудшилось. Арендовать «крышу над головой» в другом месте стало не по карману. Пришлось вернуться домой и продолжить борьбу с меломанами за стенкой.
В борьбе за право на сон гражданка Смирнова всё чаще и настойчивее писала жалобы в правоохранительные органы. С соседями провели профилактическую беседу, и они действительно присмирели. Теперь с 22 ночи до 8 часов утра соседи Карину не тревожат. Зато всё оставшееся время отрываются по полной программе!
«Для меня это – не выход. Я работаю посменно, периодически отсыпаюсь днем. Как мне это сделать под грохот колонок за стенкой?», - недоумевает женщина. Но ни в полиции, ни в отделе по вопросам законности, порядка и безопасности ответа на этот вопрос нет. «Днем пускай делают всё, что хотят. Нет нарушений закона», - прокомментировали ситуацию представители государственных структур. Но женщина, не желая сдаваться, обратилась к Уполномоченному по правам человека. Заявление принято в работу. Светлана Агапитова уже запросила в правоохранительных органах информацию о поступавших от Карины обращениях и результатах проверок по ним.
«Танцы, танцы, танцы, и сводит музыка с ума…»
Эта строчка из жизнерадостной песни эпохи «нулевых» весьма точно описывает мрачную ситуацию, заложниками которой сейчас оказались Валентин Иванов* и его соседи. Въезжая в современную новостройку, люди ждали обещанного застройщиком удобства и комфорта. А получили – шум и нескончаемое хождение по инстанциям в поисках защиты от любителей громких звуков.Виновник бед – танцевальная студия, расположенная на первом этаже жилого комплекса. Востребованности данной организации можно позавидовать: занятия проходят ежедневно в утренние, дневные и вечерние часы. Даже воскресенье, заявленное как выходной, периодически привлекает любителей хореографического искусства. Руководство студии недоумевает: «Что не нравится? Скажите спасибо, что не кальянная…». И, действительно: люди - за здоровый образ жизни, культуру в массы продвигают. Вот только что делать с интересами жильцов, желающих не танцевать, а отдыхать?
«Музыка, крики, смех, громкие разговоры, стук каблуков и грохот прыжков. Всё это с такой отчетливостью, будто происходит у меня дома», - рассказывает петербуржец.
В отличие от Валентина и его соседей, танцоры не являются собственниками помещения, они его снимают. Однако, когда жильцы дома обратились в управляющую организацию с требованием призвать арендаторов к соблюдению порядка, суровой расправы не последовало. Руководству хореографической студии посоветовали внимательнее относиться к «закону о тишине» и оборудовать студию звукоизоляцией. А недовольным хозяевам квартир рекомендовали восстанавливать справедливость в Роспотребнадзоре и полиции.
Правоохранительные органы в возбуждении дела об административном правонарушении отказали, хотя разъяснительную беседу с руководством студии провели. Правда, безрезультатно.
В Роспотребнадзор коллективные обращения от жильцов направлялись дважды. В первый раз в проведении проверки было отказано с ссылкой на действующий мораторий**. Заявителям пояснили, что без документального подтверждения угрозы жизни и здоровью «мотивированно согласовать» проверочные мероприятия с прокуратурой не получится. Тогда жильцы сами обратились в прокуратуру, после чего дело вновь попало в Роспотребнадзор. Эксперты выехали на место, произвели замеры, но отклонений от нормы не обнаружили. Поэтому ограничились Предостережением о недопущении нарушений закона.
«Помогите защитить наше право на отдых!», - обратились к Светлане Агапитовой жильцы новостройки. Юристы аппарата погрузились в законодательство, обеспечивающее санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, и нашли положения, в соответствии с которыми в многоквартирных домах не допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, функционирующих с музыкальным сопровождением (в том числе, дискотек, музыкальных школ, танцевальных студий и т.д.). После чего Уполномоченный по правам человека обратилась к прокурору района с просьбой оценить ситуацию с этой позиции и дать оценку правомерности размещения студии в жилом доме. Ситуация остается на контроле.
«Те, кто музыку не любят, очень злятся, ну и пусть…»
Вот уже три года каждый день Натальи Владимировны* проходит под зажигательное музыкальное сопровождение. Счастливой такую участь не назовёшь.Женщина практически перестала спать по ночам по вине своего соседа – любителя шумных компаний и весьма специфической музыки.
«Я – одинокий инвалид, собственник квартиры. Но уклад моей жизни полностью зависит от жильца соседней квартиры, - рассказывает пожилая петербурженка. - С тех пор, как он вернулся из мест лишения свободы, о тишине я забыла. У него постоянно собираются странные друзья. Они очень бурно проводят время, громко слушают музыку с помощью усилителей. А я беспомощно терплю…».
Конечно, Наталья Владимировна - не единственный человек в многоквартирном доме, страдающий от шумного соседа. Но большая часть жильцов – такие же пожилые люди, которые просто боятся лишний раз вмешиваться в ситуацию. А те смельчаки, которые попытались усмирить безудержных меломанов, кроме крепкой брани и угроз в ответ ничего не получали.
Наталья Владимировна сидеть сложа руки не может. Ведь соседи донимают ее не только шумом, но и постоянным звонками в дверь:
«В домофон и дверь моей квартиры постоянно звонят и стучат гости соседа - и в 12 ночи, и в 4 утра. Это невыносимо! Хочется сбежать из собственного дома…», - жалуется женщина.
За три года пенсионерка вызывала наряд полиции больше двадцати раз. Группа активистов ходила на прием к участковому. Писались коллективные жалобы руководству районного отдела МВД. Не говоря уже про приемы в администрации и обращения на разного рода горячие линии и т.д. «Мне кажется, стало только хуже. Я не знаю, куда еще идти за помощью. Может, Вы подскажете?», - просит измученная горожанка Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге.
Светлана Агапитова направила ходатайство главе района с просьбой предоставить информацию обо всех зафиксированных заявлениях пенсионерки и вынесенных предупреждениях в адрес соседа. А также сообщить о наличии правовых оснований для обращения в суд с целью решения вопроса о выселении неуважительного меломана из занимаемого жилого помещения.
Светлана Агапитова: «Мы получаем достаточно много жалоб, связанных с нарушением права на тишину и покой. Часть обращений касается деятельности организаций – в основном, это бары, клубы, кальянные в центре города. Другая часть – нарушение прав конкретными людьми, которые за стенкой громко слушают музыку, кричат или не могут успокоить ребенка…
Даже если ситуации кажутся схожими, механизмы решения проблем могут отличаться. Кого-то к уменьшению уровня громкости подтолкнут профилактические беседы с участковым. А кого-то даже многотысячные штрафы не успокоят.
Крайняя мера в отношении физических лиц – принудительное выселение из занимаемых или жилых помещений***. Администрация может выйти с таким иском, когда собственник систематически нарушает права соседей и игнорирует предупреждения государственных органов.
Является ли «пытка музыкой» достаточным основанием для принятия радикальных мер? Решение принимается только судом после оценки всех обстоятельств дела. Ситуации остаются у нас на контроле».
*данные изменены
**в соответствии с Постановлением Правительства РФ внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся по особым основаниям, в том числе, при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого здоровья граждан.
***ст.287.7 ГК РФ