Сегодня Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Светлана Агапитова и руководитель регионального управления Федеральной службы судебных приставов Анна Лашкова подписали соглашение о сотрудничестве. Они, конечно, и до этого эффективно взаимодействовали (в основном по конкретным жалобам), но подписанный документ, по оценкам обеих сторон, придаст дополнительный импульс систематической совместной работе.
В рамках соглашения были определены следующие направления для сотрудничества:
-
выявление и анализ основных проблем в сфере обеспечения прав граждан при осуществлении исполнительного производства;
-
подготовка совместных рекомендаций по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики;
-
проведение совместных приемов, проверок и просветительских мероприятий.
Из позитивных изменений, которые уже произошли (и это привело к снижению количества жалоб Уполномоченному) – значительное уменьшение ошибочных принудительных взысканий с полных тезок должников. Связано это с изменениями федерального законодательства и правоприменительной практики, на необходимости которых настаивали многие государственные правозащитники, в т.ч. петербургский омбудсмен, с завидной регулярностью получавшие жалобы от «двойников» должников.
Теперь для подачи искового заявления о взыскании требуются сведения для дополнительной идентификации ответчика (в частности, СНИЛС). Эти данные также указываются в исполнительных документах, что не позволяет блокировать счета ни в чем не виновных полных тезок должников.
К сожалению, в минувшем году почти на 30 % увеличилось число жалоб Уполномоченному на работу районных подразделений Управления ФССП (со 105-ти заявлений в 2021 году до 148-ми – в 2022-м). В основном они касались нарушения права должников из социально уязвимых групп (пенсионеров и инвалидов) на сохранение прожиточного минимума при взыскании с единственного источника их дохода (пенсии).
При содействии Управления и лично Анны Лашковой, как правило, удавалось оперативно восстановить права таких должников, однако на системном уровне устранить проблему пока не получается. И омбудсмен, и главный судебный пристав рассчитывают, что совместная работа в рамках Соглашения (в т.ч. правовое просвещение районных приставов) будет способствовать улучшению ситуации.
«Конечно, мы нередко видим ошибки, которые допускают приставы районных отделов, понимая при этом с какими трудностями они сталкиваются, - отметила Светлана Агапитова после подписания соглашения. – Поэтому ценим готовность Управления ФССП оперативно выявлять эти ошибки и восстанавливать нарушенные права граждан – как взыскателей, так и должников. Уверена, что совместными усилиями нам с Анной Евгеньевной удастся теперь не только конкретным людям помогать, но и застарелые проблемы в сфере исполнительного производства последовательно начать сокращать, а там, глядишь, и совсем устранить. Главное, ведь желание, а оно, по-моему, у нас обоюдное».