25.02.2020
Сегодня в Санкт-Петербургской школе социальных наук и востоковедения НИУ Высшая школа экономики (наб. канала Грибоедова, д. 123) прошел круглый стол «Политика в области предупреждения незаконного насилия: российский и международный опыт». Организаторами дискуссии выступили НИУ-ВШЭ в Санкт-Петербурге, Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге, Генеральные консульства Норвегии, Нидерландов и Швейцарии в Санкт-Петербурге.
Приветствие генерального консула Королевства Норвегия в Санкт-Петербурге Дага Халворсена.
Приветствие генерального консула Королевства Нидерландов в Санкт-Петербурге Лионела Вейра.
Приветствие генерального консула Швейцарии в Санкт-Петербурге Роджера Кулля.
Обсуждался опыт противодействия применению пыток, расследования и предупреждения подобных преступлений, механизмы защиты пострадавших, перспективы развития уголовного законодательства и практики его применения в данной сфере.
Петербургский омбудсмен Александр Шишлов передал участникам круглого стола приветствие Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой, в котором выражается надежда, что «в результате плодотворных дискуссий будут заложены основы деятельности будущего национального превентивного механизма с учетом имеющихся международных стандартов».
Александр Шишлов подчеркнул, что круглый стол «Политика в области предупреждения незаконного насилия: российский и международный опыт» – это первый случай в России, когда в открытом, публичном формате представители Европейского комитета по предотвращению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, органов государственной власти, научно-экспертного сообщества, адвокаты и правозащитники совместно обсуждают «столь сложную и важную для всех стран проблематику».
Уполномоченный отметил, что к участию в дискуссии были приглашены представители правоохранительных органов:
«К сожалению, не все, кого мы приглашали, приняли наше приглашение. Так совпало, что сегодня в Санкт-Петербургском гарнизонном военном суде предстоит продолжение известного судебного процесса по т.н. делу «Сети» (организации, признанной в России террористической), к фигурантам которого применялось незаконное насилие. И это совпадение, возможно, кого-то остановило от участия в нашем разговоре.
В России в последнее время к незаконному применению насилия представителями правоохранительных органов привлекается все больше внимания. За последние годы мы неоднократно сталкивались с получившими широкий общественный резонанс ситуациями применения пыток в Карелии, Пензе, Ярославской области, Санкт-Петербурге и других регионах. <…> Нам важно наметить системные шаги, которые помогут в предотвращении незаконного насилия. Если использовать широкие общие термины, то эти шаги очевидны: первое – политическая воля для борьбы с этим явлением; второе – нетерпимость к пыткам в обществе, политика нулевой толерантности. И, конечно, нужны профессиональные инструменты, которые создают работающие гарантии эффективного применения процессуальных норм, исключающих применение незаконного насилия, противодействующие применению пыток».
Георг Хёйер, представитель Норвегии в Европейском комитете по предупреждению пыток (ЕКПП). Доклад "Реализация прав человека: влияние международных наблюдательных органов на соблюдение государствами прав человека в местах лишения свободы".
Чила ван дер Бас, представитель Нидерландов в ЕКПП.
Ганц Вольф, представитель Швейцарии в ЕКПП. Доклад "Права человека и тюремная медицина".
Ольга Ноянова, начальник отдела международных отношений аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Доклад "Роль омбудсмена в противодействии насилию в местах принудительного содержания и его взаимодействие с международными мониторинговыми механизмами".
Андрей Бабушкин, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Доклад "Некоторые предпосылки применения пыток: откуда они возникли и как их преодолеть".
Ева Меркачева, член общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Москвы. Доклад "Роль ОНК в выявлении и предупреждении насилия в местах принудительного содержания".
Асбъерн Раклев, старший следователь полиции Осло. Доклад "От допроса к следственному интервью".
Игорь Каляпин, председатель межрегиональной общественной организации "Комитет против пыток". Доклад "Государственные механизмы предупреждения незаконного насилия. Проблемы неэффективности".
Элла Панеях, доцент факультета социологии НИУ-ВШЭ в Санкт-Петербурге. Доклад "Бюрократическая подотчетность в правоохранительных органах: что делает незаконное насилие эффективным?".
Татьяна Марголина, профессор Пермского государственного национального исследовательского университета, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
Александр Сунгуров, профессор НИУ-ВШЭ в Санкт-Петербурге, член Консультативного совета при Уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге.
Валентин Гефтер, исполнительный директор Института прав человека, член экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации.
Яна Теплицкая, член ОНК Санкт-Петербурга IV созыва.
Елена Шахова, член ОНК Санкт-Петербурга V созыва, председатель СПб ОПО "Гражданский контроль".
В перерыве круглого стола Александр Шишлов посетил Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд, в котором возобновляется разбирательство по т.н. делу «Сети» (организации, признанной в России террористической), и встретился с его фигурантами Виктором Филинковым и Юлианом Бояршиновым.
На судебном заседании присутствовал представитель Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге.
