Руководитель управления государственной защиты прав человека аппарата Уполномоченного Светлана Васюкова приняла участие в рабочей встрече с первым заместителем начальника управления организации медико-санитарного обеспечения ФСИН России Ириной Ларионовой, которая находится в плановой поездке по регионам с целью осуществления мониторинга оказания надлежащей медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы. В совещании также приняли участие помощник начальника УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по соблюдению прав человека в УИС Елена Кузнецова, начальник МСЧ-78 ФСИН России Василий Лаврик и первый заместитель руководителя Главного бюро медико-социальной экспертизы Елена Кароль.
Участники встречи обсудили положение дел в сфере медико-социального обеспечения заключенных и наметили направления возможного взаимодействия.
Одним из приоритетных объектов внимания в ходе мониторинга, является вакцинация заключенных в местах лишения свободы. Ирина Ларионова отметила, что в Санкт-Петербурге и Ленинградской области этот процесс проходит очень хорошими темпами: на сегодняшний день уже 41 % граждан, содержащихся в местах заключения, вакцинированы (согласно рекомендациям Минздрава для формирования коллективного иммунитета должно быть привито не менее 60 %) и заключенные с пониманием относятся к этой необходимости и никакого противодействия с их стороны не наблюдается.
Представитель ФСИН России заметила, что по предварительной оценке в нашем регионе острых, проблем с оказанием медицинской помощи в местах лишения свободы не выявлено. На федеральном уровне сейчас рассматриваются варианты создания дополнительного лечебно-профилактического учреждения. Светлана Васюкова отметила, что в своих ежегодных докладах Уполномоченный неоднократно выражал обеспокоенность этой проблемой.
Участники встречи также обсудили вопрос комплектования медицинских работников в филиалах медико-санитарных частей ФСИН.
Светлана Васюкова отметила, что эта проблема, к сожалению, характерна не только для России, но и для многих европейских государств. Об этом подробно говорится и в аналитической записке «Тюремная медицина: принципы и кейсы для России», подготовленной Институтом проблем правоприменения.
Вопрос оказания медицинской помощи онкологическим больным, которому была посвящена предыдущая аналогичная встреча, утратил свою актуальность. Жалоб на проблемы в этой сфере не поступает уже более двух лет.
Первый заместитель руководителя Главного бюро медико-социальной экспертизы Елена Кароль рассказала о взаимодействии с аппаратом Уполномоченного и Управлением ФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в вопросах организации проведения освидетельствования и обеспечения технических средств реабилитации, а также проведении совместных приемов.
Участники встречи договорись о дальнейшем сотрудничестве, направленном на совершенствование организации медико-санитарного обеспечения в местах принудительного содержания. Одной из важнейших точек совместного приложения усилий будет реализация в Санкт-Петербурге мероприятий межведомственного плана-графика Федерального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной системы в сфере здравоохранения», предусматривающего обеспечение 100% электронного взаимодействия государственных медицинских организаций с учреждениями медико-социальной экспертизы. Эта же система сделает доступной для тюремных врачей информацию о здоровье и лечении пациента до заключения, а также врачам, которые будут работать с пациентом после освобождения.
***
Александр Шишлов и младший научный сотрудник института проблем правоприменения Европейского Университета в Санкт-Петербурге Ксения Рунова - о защите прав граждан на здоровье и медицинскую помощь в условиях современной пенитенциарной системы.