Если поставить задачу в одном предложении объяснить суть работы института Уполномоченного по правам человека, можно вспомнить народную мудрость: «Доброе дело совершается с усилием, но когда усилие повторено несколько раз, то же дело становится привычкой». По большому счету, добрые дела уполномоченных и их сотрудников – профессиональная привычка. Причем во всех смыслах полезная.
Рассказываем сегодня про очередное доброе дело правозащитников ДНР и Петербурга – назначение операции тяжелобольной матери-одиночке из Донецка в Национальном медицинском исследовательском центре травматологии и ортопедии им. Р.Р. Вредена. Эта операция и последующая реабилитация позволят молодой женщине снова встать на ноги и вернуться к воспитанию десятилетней дочери, а девочке, которая сейчас вынуждена по-взрослому заботиться о неходячей маме, вернуться к своим детским делам.
О тяжелой жизненной ситуации, в которой оказалась жительница Донецка Татьяна Ш., Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Светлана Агапитова узнала от своей коллеги из ДНР Дарьи Морозовой.
Татьяна перестала ходить в феврале этого года из-за серьезной травмы. Консервативное лечение не принесло желаемого результата – состояние здоровья женщины только ухудшалось. В апреле при поддержке неравнодушных людей и содействии донецкого уполномоченного она получила квоту на операцию по замене тазобедренных суставов в петербургский НМИЦ ТО им. Р.Р. Вредена, где ее поставили в «лист ожидания». Татьяна ждала приглашения на госпитализацию несколько месяцев. В Центре травматологии ей конкретные сроки назвать не смогли. Все это время единственная ее помощница в быту – дочка, 2015 года рождения. Других родственников у семьи нет. Поэтому, чтобы понять, сколько еще придется ждать, и, по возможности, сократить этот период, неходячая женщина вновь обратилась за помощью к Дарье Морозовой, а та, в свою очередь, к Светлане Агапитовой.
«Положение Татьяны Викторовны усугубляется тем, что она является одинокой матерью, воспитывающей малолетнюю дочь, которая теперь сама за ней ухаживает, - было написано в обращении донецкого уполномоченного. – Своевременное оказание высокотехнологичной помощи позволит семье вернуться к полноценной жизни».
Как тут быть? Ведь своевременно – понятие относительное. Федеральное законодательство не устанавливает конкретных сроков госпитализации по квоте. Обычно это занимает от одного до нескольких месяцев. В некоторых случаях ожидание может затянуться и на более длительный срок, особенно если речь идет о сложных операциях.
Светлана Агапитова поручила разобраться в ситуации Татьяны сотруднице своего аппарата из отдела адресной помощи Людмиле Вахрушевой. Во-первых, потому что именно это подразделение аппарата Уполномоченного занимается разрешением трудных жизненных ситуаций конкретных людей из наиболее уязвимых групп (о чем, собственно, можно догадаться по названию отдела). Во-вторых, потому что в профессиональной практике Людмилы уже есть неоднократные успешные примеры координации перевозки на лечение в Петербург лежачих пациентов из других городов (от организации медицинских телемостов до транспортной логистики), в т.ч. из Донецка.
Опыт правозащитной маршрутизации Людмилу не подвел, и ее переговоры с руководством НМИЦ ТО им. Р.Р. Вредена оказались результативными. Специалисту аппарата Уполномоченного удалось убедить медиков, что с учетом состояния пациентки и оформленного в апреле талона на высокотехнологичную помощь, эндопротезирование Татьяне необходимо в самые короткие сроки.
Из официального ответа и.о. главного врача Центра Евгении Несенюк на запрос Уполномоченного следует, что госпитализация запланирована на 31 июля. Светлану Агапитову также заверили, что после операции Татьяна пройдет в клинике реабилитацию.
Комментарий Светланы Агапитовой
«Я рада, что, объединив усилия правозащитников Петербурга и ДНР, удалось ускорить процесс госпитализации Татьяны.
Уверена, что петербургские хирурги-травматологи и реабилитологи Национального медицинского исследовательского центра им. Р.Р.Вредена сделают все, что от них зависит, для того, чтобы женщина снова смогла ходить.
Если вдруг у нее возникнут вопросы по транспортировке к месту лечения, мои сотрудники помогут найти на них ответы. А пока желаем Татьяне и ее дочери не волноваться, удачно перенести дорогу и подготовиться к операции!»
Специалисты аппарата Уполномоченного разъясняют, как получить высокотехнологичную медицинскую помочь:
Получение квоты
Чтобы получить квоту на операцию в России, гражданину РФ необходимо обратиться к врачу в поликлинике по месту прикрепления, который при наличии показаний оформит направление на высокотехнологичную медицинскую помощь (ВМП). Затем документы пациента направляются в региональный орган управления здравоохранением или в Министерство здравоохранения для оформления квоты. После одобрения квоты, пациент будет направлен в медицинскую организацию для проведения операции.
! Важно: Квоты выделяются на высокотехнологичную медицинскую помощь, которая не входит в базовую программу ОМС. Например, на некоторые виды кардиохирургических, нейрохирургических, онкологических операций и трансплантации.
Алгоритм действий
1. Обращение к врачу:
Посетите лечащего врача в поликлинике по месту жительства.
2. Осмотр и направление:
Врач проведет осмотр, и если операция необходима, оформит направление на ВМП, указав код операции.
3. Сбор документов:
- направление на госпитализацию (форма 057/у);
- выписка из медицинской карты с диагнозом и результатами обследований;
- копия паспорта гражданина РФ;
- копию полиса ОМС;
- копия СНИЛС (при наличии);
- согласие на обработку персональных данных.
4. Подача документов:
Документы можно подать через медицинское учреждение, а также самостоятельно через Госуслуги, МФЦ или приемную Минздрава.
5. Рассмотрение заявки:
Региональный орган управления здравоохранением (в Петербурге – комиссия Комитета по здравоохранению) или Минздрав рассматривают заявку на выделение квоты.
6. Одобрение и направление:
Если квота одобрена, вам будет выдано направление на операцию (талон на ВМП) в выбранную медицинскую организацию.
7. Госпитализация и операция:
После получения направления вас пригласят на госпитализацию и проведут операцию.
Сроки рассмотрения
Сроки рассмотрения заявки на квоту могут варьироваться в зависимости от региона, но обычно составляют от 10 дней до месяца.
Причины отказа
Отказ в квоте может быть связан с отсутствием медицинских показаний, неполным пакетом документов или другими факторами.
Что делать, когда квота получена
Получив квоту на высокотехнологичную операцию, гражданину РФ следует обратиться в медицинскую организацию, указанную в направлении, для уточнения сроков госпитализации и подготовки к операции. Ожидание приглашения на операцию может занять от нескольких недель до нескольких месяцев, в зависимости от загруженности клиники и вида операции.
Шаги, которые нужно предпринять после получения квоты:
1. Связаться с медицинской организацией:
Необходимо позвонить в клинику, указанную в направлении на ВМП, или обратиться туда лично. Уточните, когда можно будет записаться на операцию и какие документы нужно привезти с собой.
2. Подготовиться к госпитализации:
Врач клиники расскажет о необходимых анализах, обследованиях и консультациях специалистов, которые нужно пройти перед операцией.
3. Соблюдать рекомендации:
Внимательно следуйте всем инструкциям врача, чтобы подготовиться к операции и обеспечить успешное ее проведение.
4. Ожидать приглашения:
В зависимости от загруженности клиники и сложности операции, сроки ожидания могут варьироваться. Не стоит паниковать, если придется подождать.
Сроки ожидания ВМП
Законодательство не устанавливает конкретных сроков ожидания госпитализации по квоте, но обычно это занимает от одного до нескольких месяцев. Важно сохранять контакт с медицинской организацией и уточнять информацию о сроках госпитализации.
Если сроки слишком велики, пациент может подать жалобу в региональный орган здравоохранения, в Минздрав и Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации либо ее субъекте.
Следует также узнать о наличии свободных квот в других медицинских организациях.