Вероятно, решив восполнить это упущение, руководство Изолятора временного содержания Санкт-Петербургского Линейного управления МВД России на транспорте пригласило Светлану Агапитову принять участие в «комиссионном обследовании» учреждения на Арсенальной улице.
ИВС-ам, как и всем прочим закрытым учреждениям петербургский Уполномоченный уделяет особое внимание. По результатам прошлогоднего обследования всех изоляторов районных управлений внутренних дел Светлана Агапитова организовала рабочую встречу. С руководителями подразделений полиции, имеющих непосредственное отношение к работе, ИВС они обсудили ряд проблем и наметили возможные пути их решения.
А вот место, где содержатся задержанные по подозрению в совершении преступлений на транспорте, случайно не попало в общий список, поскольку относится к подразделению транспортной полиции. Впрочем, к чести данного учреждения надо сказать, что оно не пожелало отсиживаться в тени своих коллег и само заявило о себе, пригласив петербургского Уполномоченного «принять участие в ежегодном комиссионном обследовании ИВС СПб ЛУ МВД России на транспорте в части ознакомления с условиями содержания в рамках соблюдения и повышения качества реализации прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Наверное, самое оригинальное в этом изоляторе – место его расположения. Находится он рядом с пересечением улиц Чугунной и Арсенальной, то есть практически в центре Санкт-Петербурга. Но когда стоишь перед воротами учреждения есть ощущение, что находишься в декорациях фильма «Сталкер» или попал в одноименную компьютерную игру…
Впрочем, на территории, обнесенной забором с традиционной «колючкой», уже все не так страшно: здание изолятора, чистый двор, машины конвойной службы и даже небольшой палисадник.
Петербургского Уполномоченного встретил начальник ИВС Александр Захарченко и представители руководства Санкт-Петербургского Линейного управления МВД России на транспорте. В «комиссионном обследовании» также принимали участие сотрудники медсанчасти ГУ МВД, МЧС и Роспотребнадзор.
Прежде всего руководители объявили о запрете на фото- и видеосъемку, сославшись на законодательство. Правда не смогли уточнить, каким именно нормативным актом это запрещено. С подобными фобиями Петербургский Уполномоченный периодически встречается, и обычно ничего более вразумительного чем «не положено» и «режимный объект» услышать не удается.
Да, ограничения на то, что можно снимать, а что нельзя, существуют, и они вполне логично следуют из соображений безопасности и права на частную жизнь и, конечно, пресс-служба Уполномоченного эти требования соблюдает. К примеру, во время прошлогоднего объезда районных ИВС фотосъемка велась. Вряд ли у линейного управления полиции на транспорте какое-то законодательство, отличающееся от норм, которым следует ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
ИВС располагается в отдельном здании в нем 4 камеры, где можно разместить до 9 человек. В среднем, подстражные находятся здесь от двух до трех суток. С начала года побывало 476 человек.
Есть комната для медицинского работника, но его самого пока нет. Представитель МСЧ объяснил, что, после того как будет проведена централизованная процедура лицензирования, здесь будет фельдшерский пункт и, соответственно, будет дежурить медик. Пока же визуальный осмотр поступающих подстражных проводит дежурный. Если обнаруживаются признаки нездоровья или травмы, или человек о них заявляет сам, вызывают скорую или везут в стационар.
В камерах Светлана Агапитова обратила внимание на загородку вокруг отхожего места – она низкая и не обеспечивает приватность. Сама сантехника – антивандальная и в хорошем состоянии. В кране есть не только холодная, но и горячая вода.
Постельное белье используется в основном одноразовое, но есть и обычное на тот случай, если у кого-то будет индивидуальная непереносимость. Качество и состояние матрасов, подушек и одеял вполне нормальное, что в других изоляторах было скорее исключением.
Но есть и «болячки» характерные для всех ИВС: маленькие полотенца и тусклый свет от вмонтированных в стену источников. Специалисты замерили уровень освещенности в камере, и показатель оказался в пять раз ниже нормы.
В числе прочего осмотрели душевую, прогулочный дворик и комнату для свиданий. Эти помещения никаких нареканий Уполномоченного не вызвали.
Побеседовала Светлана Агапитова и с подстражными. Жалоб они не высказали, а питание даже похвалили. Тем, кому есть с чем сравнить сказали: «лучше, чем в Крестах».
На вопрос о том, как часто выводят на прогулки, ответили без энтузиазма: «а мы и не просились… холодно…».
«Все познается в сравнении и на общем фоне тут все хорошо, за малым исключением, - говорит Светлана Агапитова. – Но это те болевые точки, которые характерны для всех изоляторов. Надеюсь, что со временем проблемы с плохой освещенностью и маленькими полотенцами решатся везде.
Ну а индивидуальный вопрос с низкими перегородками приватной зоны, думаю решить не сложно.
Особенно хочу отметить инициативность начальника изолятора, который сам пригласил на «комиссионное обследование» Уполномоченного. Мне кажется, это и есть то конструктивное взаимодействие, которое должно выстраиваться с нашим институтом. Наша задача не искать недостатки любой ценой, а оценивать условия с точки зрения соблюдения прав человека. Хорошо, что это включено в Концепцию развития подразделений охраны и конвоирования*».
* Концепция развития подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, подразделений по содержанию подозреваемых и обвиняемых, а также подразделений по содержанию лиц, подвергнутых административному аресту, на 2026-2030 годы