Сейчас «городской» ИВС, как и расположенный в том же здании Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке частично работает в режиме центра временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ). То есть – принимает у себя иностранцев, нарушивших миграционное законодательство. Это вынужденная мера на время затянувшегося ремонта в ЦВСИГ № 1 в Красном Селе.
На момент визита петербургского Уполномоченного в ИВС содержалось 79 человек, 69 из которых – иностранцы и лишь 10 подстражных, что называется, по основному профилю.
Памятуя о проблеме, которая была с обеспечением иностранных граждан постельным бельем в Спецприемнике Светлана Агапитова прежде всего поинтересовалась – как решается этот вопрос в изоляторе? Дело в том, что расходы за содержание иностранцев должен нести ЦВСИГ, а ИВС не может тратить на них «свое» финансирование. Выстроенную «постельную логистику» объяснила начальник «городского» изолятора Оксана Маринченко.
Само белье привозят из красносельского ЦВСИГ, на балансе которого оно и числится. Для того, чтобы его постирать – отвозят обратно. Соответственно и закупкой услуг прачечной также занимается Центр временного содержания иностранных граждан. Схема – не самая простая, но она выстроена для соблюдения целевого финансирования. Изолятор стирает белье только своих подстражных…
При этом, размеры полотенец – то, на что Уполномоченный уже не раз обращала внимание – и там, и там очень скромные. Впрочем, справедливости ради нужно упомянуть, что в одной из камер этот предмет гигиены использовался явно не по назначению – был заткнут в створ форточки. Сам иностранный гражданин объяснил это тем, что для закрытия или открытия небольшого оконца нужно вызывать дежурного, у которого ключ, а его не хочется лишний раз тревожить…
Осматривая камеры, петербургский Уполномоченный пообщалась с подстражными, а также иностранцами, ожидающими отправки домой. Претензий и жалоб никто не высказал: еда нормальная, в душ и на прогулки водят. А вот в одной камере, где находились две женщины, одна из них поделилась, что курит только во время прогулок, дабы не создавать дискомфорт своей соседке, у которой проблемы со здоровьем. Светлана Агапитова поинтересовалась – почему бы не поместить ее в курящую камеру? На что сотрудники изолятора вполне резонно заметили, что закон о запрете курения в равной мере распространяется на все административные здания…
«Раньше никто не поднимал вопроса о курении в изоляторе ГУ МВД, - замечает Светлана Агапитова. – Знаю, что, например, в «Крестах» есть курящие и некурящие камеры. Мы обязательно уточним правовую ситуацию вокруг этого вопроса. Почему в системе исполнения наказаний это возможно, а здесь нет? Хотя, судя по запаху, курят и в камерах городского ИВС, и в районных…
Что касается содержания иностранцев в изоляторе, то это в принципе – не очень правильная на мой взгляд, практика. Все-таки ЦВСИГ не подразумевает камерных помещений, и условия там более свободные, хоть это и – режимное учреждение. Надеюсь, что затянувшийся ремонт когда-нибудь завершится, и в такой временной мере не будет необходимости. Хотя для такого города как Санкт-Петербург, очевидно необходим новый центра временного содержания иностранных граждан. Построенный по всем современным требованиям».