Очередной визит петербургского Уполномоченного в исправительную колонию № 6 был посвящен не только традиционному разбору жалоб от заключенных, но и торжественной миссии. Светлана Агапитова вместе с начальником ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Геннадием Сальчуком вручила руководителю исправительного учреждения гран-при XI Всероссийского кинофестиваля «Надежда».
Кроме того, петербургский Уполномоченный осмотрела медицинский блок и жилые помещения, специально оборудованные для заключенных с инвалидностью, имеющих проблемы с опорно-двигательным аппаратом.
«Герой нашего времени» подарил «Надежду»
Фестиваль фильмов, созданных в местах лишения свободы, зародился в Санкт-Петербурге и получил оптимистичное название «Надежда». С годами он переехал на Урал, в город Челябинск, и с каждым годом укрепляет свои позиции.
Впервые за несколько лет среди участников появились петербуржцы. В 2023 году лауреатами стали заключенные Исправительной колонии №7, именуемой в народе «Яблоневка». А в 2024-м работа «Герой нашего времени», представленная ИК №6, получила гран-при фестиваля.
Поскольку Светлана Агапитова, имея за плечами большой телевизионный опыт, поддерживает проект на всех этапах, ее челябинская коллега Юлия Сударенко делегировала ей почетное право вручить награду победителям.
Вместе с начальником ГУФСИН Геннадием Сальчуком петербургский Уполномоченный выполнила эту миссию, поздравила начальника Исправительной колонии № 6 Константина Бубнова с этим творческим достижением и пожелала дальнейших успехов.
Особый отряд для заключенных с особенностями
Какой бы ни была приятной торжественная часть, жизнь зовет к более прозаическим трудовым будням. Но оказалось, что и тут есть чему приятно удивиться.
Проводя весной прошлого года выездной прием в ИК №6, Светлана Агапитова смотрела как двигаются работы по ремонту и оборудованию жилых помещений для людей с ограниченными возможностями здоровья. К настоящему времени все завершено и обживается заключенными с инвалидностью.
Организационно они объединены в отдельный отряд. Новые жилые помещения расположены на первом этаже и оборудованы необходимой доступной средой. Светлана Агапитова оценила удобства своими глазами и пообщалась с заключенными, которые позитивно оценили обновленные условия.
Питаются заключенные с особенностями тоже здесь, чтобы не было необходимости перемещаться в общую столовую. В жилом блоке есть помещение для приема пищи со столами и кухонной мебелью, куда и доставляют горячее питание.
Для санитарно-гигиенических процедур оборудована отдельная комната с пандусами и поручнями. Все приспособлено для того, чтобы заключенный с инвалидностью мог обходиться без посторонней помощи.
Заглянула Уполномоченный и в медсанчасть. Медики заверили, что все необходимое оборудование и медикаменты для оказания помощи на месте у них есть, а оснащение стоматологического кабинета может соперничать с любой городской клиникой. Только вот общение с врачом на приеме через решетку выглядит несколько зловеще…
Почем в колонии бананы?
По традиции, петербургский Уполномоченный провела личный прием заключенных. В работе принимала участие помощник начальника ГУФСИН по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе Елена Кузнецова.
Желающих пообщаться было немного, но и обозначенные проблемы требуют серьезной проработки.
Один из заключенных представлял интересы целой группы и пришел с коллективным заявлением. Претензия относится к магазину, который находится на территории колонии. Недовольство вызвано ценами в нем. Мужчина даже привел примеры: бананы – 279 рублей за килограмм, молоко – 167 рублей за литр, а 180 грамм сыра предлагается за 358 рублей. Не нужно быть маркетологом, чтобы понять – цены существенно завышены.
Заработные платы в колонии небольшие, у многих заключенных есть исковые требования, которые они обязаны погашать. А те, у кого есть дети, стараются финансово им помогать.
Нюанс в том, что адресовать эту претензию ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области бесполезно. Предприятие, обслуживающее все колонии России, было выбрано на федеральном уровне.
Заключенные уже обращались в Федеральную антимонопольную службу, однако ответа пока не получили. Жалобы на цены магазинов в системе исполнения наказаний Светлана Агапитова получает уже не в первый раз. Петербургский Уполномоченный в ближайшее время обратится за разъяснениями по этому поводу в Минюст России.
Другой заключенный не может добиться, чтобы ему зачли содержание под стражей в другой стране. Он был задержан в Азербайджане и около трех месяцев провел там в учреждениях, аналогичных нашим сизо. В ходе судебного процесса гражданин подавал ходатайство, но оно было отклонено. Светлана Агапитова поручила сотрудникам своего аппарата запросить разъяснения о порядке зачета сроков содержания под стражей в подобных случаях.
Не обошлось и без традиционных вопросов о гражданстве. Заключенный рассказал, что лишился его после того, как был признан виновным. В 1990-х годах он приехал из Азербайджана и после вступления в брак получил российское гражданство. С тех пор «вся жизнь» у него проходила в России. Теперь, после отбытия срока заключения его должны будут выслать в Азербайджан. Но, вероятнее всего, данное государство не признает его своим гражданином – он никогда им не был, а родился в СССР.
Петербургский Уполномоченный предположила, что он получит статус «лицо без гражданства». Светлана Агапитова пригласила на прием супругу заключенного, чтобы проконсультировать – как действовать дальше.
Лишь один из осужденных не высказал никаких претензий ни к правосудию, ни к системе исполнения наказаний. Его вопрос касался трудовой пенсии, которую он честно заработал в тяжелых условиях за Северным полярным кругом. Деталей и подробностей он сообщить не смог, но твердо заявил, что получает гораздо меньше, чем должен. Причина, по его мнению, в том, что его не отнесли к «плавсоставу», поскольку трудился он механикам на буксире в одном и портов заполярья. Петербургский Уполномоченный попросила администрацию колонии предоставить из личного дела сведения, для того, чтобы получить разъяснения по данной ситуации в отделении Социального фонда РФ.
«У меня сложилось ощущение, что регулярный прием в учреждениях исправительной системы постепенно дает качественные результаты, - говорит Светлана Агапитова. – В первое время часто попадались вопросы, которые можно разрешить с администрацией или напротив – касающиеся справедливости вынесенного приговора, где мы не можем никак поучаствовать. Те же проблемы, с которыми приходят сейчас – действительно сложные, нуждаются в проработке и полностью относятся к нашей сфере деятельности.
Также не могу не отметить такие позитивные сдвиги в колонии № 6, как отряд для заключенных с инвалидностью. Все-таки, люди этой категории не должны испытывать дополнительные лишения, связанные с их особенностями здоровья».