Право на социальное обеспечение и социальную защиту

Специнтернат в Усть-Ижоре: от специального к общему типу

Многообразию учреждений, которые оказывают те или иные виды помощи людям, можно бесконечно удивляться. Специнтернат в Усть-Ижоре вполне может претендовать на звание одного из самых уникальных. Категория подопечных отражена в его названии: «для инвалидов и граждан пенсионного возраста, освобожденных из мест лишения свободы». Именно поэтому он и получил настораживающую приставку «спец».
Петербургский Уполномоченный побывала в этом учреждении, познакомилась со спецификой его работы, пообщалась с проживающими и убедилась, что мрачноватое определение «специнтернат» вполне можно заменить на пансионат.

Трудовой стаж на новых территориях подтверждают специальные комиссии

К Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге нередко обращаются граждане, столкнувшиеся со сложностями в процессе оформления пенсии. Особенно много вопросов по присоединенным территориям. Истории бывают разные: кто-то, дожив до преклонных лет, остался без государственной поддержки вследствие вынужденного переселения. А кто-то, полтора десятка лет отработав в тяжелых и вредных условиях металлургической промышленности, не мог доказать свое право на досрочную пенсию.

Почему пианистку заподозрили в фиктивных трудовых отношениях

Каких только совпадений не бывает в практике Уполномоченного по правам человека в Петербурге! Но Светлана Агапитова и ее сотрудники продолжают подмечать новые. Одно из таких любопытных совпадений связано с местом работы и содержанием жалобы очередной заявительницы. Она – пианистка в Николаевском дворце, который с советских времен больше известен как Дворец труда (оплот, так сказать, защиты трудовых прав горожан). А жалоба пианистки заключалась в том, что ей отказали в страховых выплатах в связи с материнством. В региональном отделении Социального фонда их с работодателем заподозрили в фиктивных трудовых отношениях и назвали случай нестраховым. Хорошо, что Уполномоченному удалось убедить руководство отделения, что это не так.

Пенсия МВД должна выплачиваться независимо от наличия регистрации по месту жительства

Так нередко бывает, что, помогая конкретному человеку, петербургский уполномоченный Светлана Агапитова устраняет еще и системную правозащитную проблему. То есть не только добивается восстановления прав одного (что само по себе немало), но и защищает права многих (неопределенного круга лиц, если использовать юридическую терминологию). Очередная такая маленькая-большая победа Уполномоченного была одержана, благодаря разбирательству по жалобе пенсионера МВД. Петербуржцу перестали платить ведомственную пенсию за выслугу лет, потому что он снялся с учета по месту жительства и больше нигде не зарегистрировался. Светлана Агапитова сочла это нарушением конституционного права на пенсионное обеспечение. А руководство ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сначала с ней не согласилось. Их спор длился девять месяцев. И в результате родилась истина, вернее, победил здравый смысл.

Первый шаг к реформе психоневрологических интернатов Петербурга сделан

Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Светлана Агапитова вошла в состав межведомственной рабочей группы по реформированию городских психоневрологических интернатов, созданной при профильном вице-губернаторе Наталье Чечиной. Главной задачей рабочей группы является разработка Комплексного плана по разукрупнению восьми психоневрологических интернатов для взрослых и пяти детских домов-интернатов города и внедрению различных форм сопровождаемого проживания. На первом заседании обсуждался проект документа, подготовленный Комитетом по социальной политике с учетом предложений Уполномоченного. Следующая встреча рабочей группы намечена на середину июля.

Сопровождаемое проживание – не просто соцуслуга

В Доме журналиста состоялся круглый стол, посвященный развитию сопровождаемого проживания и трудоустройства для людей с инвалидностью в Санкт-Петербурге. Инициатором проведения стала петербургская Ассоциации общественных объединений родителей детей-инвалидов «ГАООРДИ» в сотрудничестве с благотворительной организацией «Перспективы». Обсудить эту непростую тему пришли представители исполнительной и законодательной власти нашего города, а также руководители некоммерческих организаций, работающих в данной сфере. Приняла участие в круглом столе и Светлана Агапитова. Петербургский Уполномоченный хорошо знакома с заявленной проблематикой и высказала ряд предложений, направленных на развитие сопровождаемого проживания и трудоустройства.

Нужна ли душа при оказании социальных услуг?

Психоневрологический интернат № 9 петербургский Уполномоченный посещала около года назад. Тогда причиной для визита была жалоба одного из родственников подопечной учреждения. Сейчас повод был более приятным – один из проживающих в ПНИ написал портрет Светланы Агапитовой и попросил ее посетить интернат, чтобы он мог вручить его лично.
Кроме того, Уполномоченный побеседовала с администрацией учреждения и с подопечными. В ближайшей перспективе планируются существенные изменения в работе психоневрологических интернатов, и Светлана Агапитова с сотрудниками аппарата изучает потенциальную готовность к перестройке системы.

«Есть справка с угловым штампом», или Как прокатчице с «Азовстали» в Петербурге пенсию назначали

Продолжаем рубрику про бюрократический футбол с условным названием «Есть справка, что Вы не верблюд?» В этот раз проверку на верблюжью выносливость не прошла при попытке оформить в Петербурге пенсию вынужденная переселенка из Мариуполя, почти 15 из 30-ти лет своего трудового стажа отработавшая на металлургическом комбинате «Азовсталь». Получив в ноябре прошлого года российское гражданство, она дважды обращалась в региональное отделение Социального фонда и дважды получила отказ (а также рекомендацию прийти через семь лет, когда ей исполнится 60). Причина была в справке с места работы, на основании которой в Украине ей назначили досрочную пенсию за вредные и тяжелые условия труда, а в России – нет. В обоснованиях отказа разбиралась Уполномоченный по правам человека в Петербурге Светлана Агапитова и, убедившись, что разумного объяснения им нет, помогла заявительнице добиться восстановления справедливости.

Пансионат для пожилых «Опека-Рижский»: скандинавский минимализм и обед под «Розамунду» на баяне

Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Светлана Агапитова продолжает изучать опыт негосударственных организаций, которые специализируются на круглосуточном уходе за пожилыми людьми (в т.ч. утратившими способность к самообслуживанию из-за деменции, инсульта и других заболеваний) и входят в городской реестр поставщиков социальных услуг. В этот раз Уполномоченный посетила пансионат «Рижский» сети гериатрических центров «Опека».

Дом-интернат для престарелых и инвалидов №1: «Живется здесь хорошо!»

Петербургский Уполномоченный познакомилась с работой Дома-интерната для престарелых и инвалидов № 1. Несмотря на то, что он относится к учреждениям «общего типа», Светлана Агапитова нашла его весьма необычным. Дело в том, что под одной крышей проживают там граждане самых разных категорий: бездомные, инвалиды, пожилые немощные люди, а также те, кто совмещает в себе все эти статусы.

«Ложный вызов», или Почему петербуржец поехал не на вызванном социальном такси, а в карете скорой помощи

Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Светлана Агапитова в последнее время редко получает жалобы, связанные с работой социального такси. Этой услуге, благодаря которой маломобильные граждане могут совершать поездки по городу со скидкой до 90 %, уже более десяти лет. Сбоев, и, соответственно, претензий к качеству перевозок с каждым годом становится все меньше, потому что провинившиеся таксопарки ждут строгие санкции. Но, оказывается, проштрафиться может не только перевозчик, а и пассажир. За повторный «ложный вызов» (в т.ч. опоздание к месту подачи такси на 15 минут) у инвалида не получится оформить новую заявку в течение следующих 60 дней. На это и пожаловалась Уполномоченному Галина А., точнее, попросила содействия в снятии этого ограничения с ее мужа, так как, во-первых, «он ни в чем не виноват!», а, во-вторых, четыре раза в неделю нуждается в проведении процедуры гемодиализа (что делается только в условиях стационара).

ЦОСО готов заниматься бездомными пациентами, но не все больницы об этом знают

В офисе петербургского Уполномоченного состоялась рабочая встреча Светланы Агапитовой с директором Центра организации социального обслуживания (ЦОСО) Тамарой Бондаренко. В ходе беседы обсудили межведомственное взаимодействие с организациями здравоохранения, которое нередко попросту отсутствует, особенно в части помощи лицам без определенного места жительства. Также во встрече принимали участие заместитель директора ЦОСО по социальным вопросам Мария Анфимова, специалисты аппарата Екатерина Шабанова и Светлана Раковская.

Государственная альтернатива ПНИ работает в Адмиралтейском районе

Сопровождаемое проживание людей с ограниченными возможностями – не самая популярная форма обслуживания в государственной системе. В основном такие проекты развивают некоммерческие организации и фонды. И все же – есть положительные примеры и в государственном секторе. Светлана Агапитова познакомилась с работой двух квартир сопровождаемого проживания, жильцы которых органично включены в систему социального обслуживания Адмиралтейского района.

Виктория для Виктории, или Лучший подарок на совершеннолетие петербурженке с инвалидностью

В первый день весны хочется поделиться хорошей новостью, очень ко времени случившейся в жизни петербурженки с инвалидностью по имени Виктория. Накануне 18-летия девушка получила адаптированное для ее потребностей жилье, да еще рядом с центром, где она с детства проходит реабилитацию. А завтра сможет отметить в этой квартире свое совершеннолетие одновременно с новосельем. Как нетрудно догадаться, без помощи Уполномоченного по правам человека Светланы Агапитовой в получении этого на самом деле нужного подарка не обошлось.

Мариинская больница с исторической миссией

Петербургский Уполномоченный побывала в Мариинской больнице и познакомилась с ее работой. Жалоб на этот стационар в приемную омбудсмена не поступало, хотя он попадал в поле зрения средств массовой информации и правоохранительных органов из-за истории с рукоприкладством санитара.
Помимо организации работы приемного отделения Светлана Агапитова поинтересовалась как организована помощь в социальной сфере тем, кто попал в больницу «с улицы» и не имеет постоянного жилища. Выяснилось, что такая служба в стационаре есть, но знают о ней не все…

Как улучшить жизнь подопечных ПНИ?

В Комитете по социальной политике состоялось рабочее совещание по вопросам улучшения качества обслуживания и условий жизни подопечных психоневрологических интернатов (ПНИ), организованное по инициативе петербургского Уполномоченного.
Светлана Агапитова и сотрудники ее аппарата в течение прошедшего года побывали во всех учреждениях этого профиля. В итоге был подготовлен ряд предложений по совершенствованию существующей системы. Возможности их реализации Уполномоченный по правам человека и ее коллеги обсудили с представителями Комитета по социальной политике и его председателем Еленой Фидриковой.

Пансионат «Курортный»: «Жить не тужить и быть в позитиве!»

В серии публикаций о негосударственных пансионатах для пожилых людей нельзя не рассказать еще об одном учреждении, расположившемся в пригороде Санкт-Петербурга. Это очень интересный проект, созданный при участии частного инвестора, государства и общественной организации. При этом он не является ни коммерческим, ни государственным. Это пансионат «Курортный», в котором недавно побывала Светлана Агапитова.

Управление человеком по доверенности

Продолжая тему частных пансионатов для пожилых людей, нужно рассказать еще об одном таком заведении, в котором побывала петербургский Уполномоченный. К его наглухо закрытым воротам Светлану Агапитову привела жалоба. В отличие от прошлой истории, в которой мать была не нужна сыну, здесь сестра с братом не могут договориться – кто из них будет решать, что лучше для их мамы. При этом женщина не лишена дееспособности и находится в негосударственном пансионате, из которого не выходит без разрешения сына…

Проявление заботы или насильственное удержание?

В приемную петербургского Уполномоченного поступило обращение, которое разом обозначило несколько серьезных проблем. Одна из них – правовой статус человека в частном пансионате для пожилых людей. Оказывается, что, попав туда на проживание, покинуть его по собственной воле уже не получится – необходимо решение родственника, заключившего договор.
Попутно обозначилась и очень странная практика оказания социальных услуг государственной службой. В отчетности она есть, а вот в том, что ее в принципе было возможно оказать – большие сомнения…

«Вас тут не стояло», или Зачем сотрудники петербургского омбудсмена в жилищные комиссии двух районов вошли

Уполномоченный по правам человека в Петербурге Светлана Агапитова регулярно получает жалобы горожан из льготных категорий, особенно – многодетных, которым неправомерно отказывают в постановке на жилищный учет. Не попадают они в очередь из-за «умышленного ухудшения» своих жилищных условий. А заключается это «преднамеренное вредительство» в регистрации в квартире «многочисленных родственников» (в основном, мужей, жен и детей). Якобы исключительно для того, чтобы метраж на каждого члена семьи соответствовал требованиям нуждаемости. Ведь только очередники могут претендовать на социальный наем жилья и различные формы государственной поддержки на его приобретение и строительство. То, что каждая семья имеет право на совместное проживание, ведение хозяйства и воспитание детей, жилищные комиссии некоторых районных администраций почему-то совершенно не смущает. Зато это очень смущает омбудсмена, а после ее вмешательства, как правило, еще и прокуратуру, и Жилищный комитет.

Записаться на прием ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ

Задать вопрос

АКТУАЛЬНО

Правовой ликбез: изменения законодательства в январе 2025 года

Правовой ликбез: изменения законодательства в декабре 2024 года

Правовой ликбез: изменения законодательства в ноябре 2024 года

Все новости

Архив новостей