Специалист аппарата Светланы Агапитовой приняла участие в круглом столе «На пути к социальной жизни». Представители государственных структур, общественных организаций и сотрудники профильных учреждений собрались на территории ДОЛ «Волна», чтобы обсудить вопросы адаптации и интеграции выпускников домов социального обслуживания. Мероприятие организовано по инициативе Санкт-Петербургской ассоциации общественных объединений родителей детей-инвалидов (ГАООРДИ) в рамках проекта «Чтобы не пропасть поодиночке».
Подробности – в нашем материале.
Светлана Агапитова уделяет особое внимание улучшению качества жизни людей с ментальными нарушениями. Мониторинг, проведенный Уполномоченный, показал, что часть дееспособных молодых людей, проживающих в домах социального обслуживания, могут и хотят покинуть стены учреждения. Но прежде следует решить вопрос качественной подготовки каждого выпускника, а также обеспечить всех выходящих на самостоятельное или сопровождаемое проживание мягкой, но уверенной социальной поддержкой.
Этой теме и было посвящено очередное мероприятие, организованное ГАООРДИ в рамках проекта «Чтобы не пропасть поодиночке».
Круглый стол «На пути к социальной жизни» стал центральным событием трёхдневного Форума «Содействие интеграции воспитанников домов социального обслуживания в общество», который состоялся на территории ДОЛ «Волна».
Форум собрал около 100 участников проекта «Чтобы не пропасть поодиночке». Среди них - потенциальные выпускники домов социального обслуживания (ДСО) «Иверский», «Петергоф», «Сосновая поляна», «Первый», Ассоциации «ГАООРДИ», а также инвалиды, проживающие в квартирах (самостоятельно и получающие услуги сопровождаемого проживания ГАООРДИ).
Пользуясь моментом, сотрудник аппарата Уполномоченного Дарья Агафонова пообщалась с потенциальными выходцами из ДСО и поинтересовалась, чего они ждут от самостоятельной жизни.
Юрий П. рассказал, что очень хочет выйти из учреждения. Юноша прошел обучение, сдал экзамен и в ближайшее время получит ключи от квартиры. На вопрос, готов ли он встать на социальное обслуживание районными службами, пояснил, что планирует продолжить взаимодействие со своим социальным работником из ДСО. Юрий знает об опасностях «открытого мира»: ему объяснили, что за стенами интернатов много мошенников, которые могут посягнуть даже на его собственность – отобрать квартиру. При этом сотрудникам ДСО молодой человек доверяет безраздельно.
Марк К. – тоже выпускник ДСО. Имеет большой опыт самостоятельного проживания. Связи с бывшими сотрудниками ДСО не теряет, но постепенно от них дистанцировался - общение свелось к периодическим дружеским контактам.
Марк рассказал, что после того, как начал получать социальные услуги у нового поставщика, ощутил, как его навыки самостоятельности значительно улучшились. Теперь он сам передает показания счетчиков, ходит за продуктами, не боясь быть обсчитанным на кассе, и, помимо работы, успевает встречаться с друзьями. Марк считает, что таких счастливых выпускников, как он, должно быть больше.
Пока будущие выпускники в рамках Форума обменивались опытом, соревновались в викторинах, спортивных играх и творческих мастер-классах, демонстрируя уровень своей самостоятельности, специалисты Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, руководители и специалисты ДСО, Центра организации социального обслуживания, районных Комплексных центров социального обслуживания населения (КЦСОН), Центров социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов (ЦСРИиДИ), а также представители благотворительной организации «Перспективы» собрались за круглым столом под руководством президента ГАООРДИ Маргариты Урманчеевой для обсуждения актуальных вопросов развития системы сопровождаемого проживания.
Ключевое внимание эксперты уделили взаимодействию государственных поставщиков (КЦСОН и ЦСРИиДИ) с ДСО в процессе предоставления социальных услуг по сопровождаемому проживанию при самостоятельном (индивидуальном) проживании. Был обозначен ряд проблем:
-
Отказ в социальном обслуживании. Наиболее частая проблема у выпускников ДСО, которые не хотят обращаться к государственным поставщикам услуг для заключения договора на социальное обслуживание. Либо, дойдя до них и подписав договор, вскоре прекращают взаимодействие.
-
Преемственность. Отмечены сложности организационного характера при переходе получателя социальных услуг из ДСО в районные службы социальной защиты.
-
Дефицит базовых навыков. Участники констатировали необходимость разработки единой образовательной программы для обучения выпускников базовым навыкам ведения быта, финансовой грамотности и личной безопасности, которые необходимы для успешного самостоятельного проживания.
Представитель аппарата Уполномоченного Дарья Агафонова рассказала, что выпускники ДСО периодически жалуются Светлане Агапитовой на «навязывание услуг».
Например, Ольга А. после выхода из учреждения стационарного типа была готова получать социальное обслуживание у районных поставщиков, однако специалисты ДСО попросили не торопиться с принятым решением и долгое время продолжали самостоятельно контролировать жизнь выпускницы. Причем, делали это крайне навязчиво – вплоть до выбора круга общения бывшей подопечной.
Переход на иную форму социального обслуживания – новый этап жизни, сопряженный с волнением как сотрудников ДСО, так и их бывших подопечных. Переживания сотрудников ДСО объяснимы, учитывая, что ребята долгие годы жили под их опекой. Однако не всегда легко оценить, оправданы ли такие жесткие рамки контроля.
Выпускники вправе сами решать, где им удобнее получать социальные услуги. Поэтому сотрудники аппарата Уполномоченного разъясняют заявителям, что выбор остается за ними.
Ольга А. в конечном итоге сумела уйти от навязчивого контроля. С марта 2026 года девушка обслуживается в районном КЦСОНе, а в апреле планирует обратиться в службу занятости и устроиться на работу. Важно отметить, что предпринятые действия по постановке на социальное обслуживание в районный КЦСОН уберегли подопечную от сомнительных предложений по оформлению доверенности на третьих лиц — с такими предложениями к ней уже обращались неизвестные граждане.
Представитель Уполномоченного предложила закрепить базовое правило и регулярно его повторять с будущими выпускниками ДСО: не оформлять доверенности на третьих лиц! А также предусмотреть защиту жилого помещения в случае его приватизации получателем социальных услуг.
От участников круглого стола прозвучали и другие предложения:
-
разработать принципы преемственности между ДСО и районными службами социальной защиты (КЦСОН и ЦСРИиДИ) по аналогии с преемственностью между детскими и взрослыми учреждениями социального обслуживания стационарного типа;
-
обеспечивать выпускников жильём в территориальной близости от предыдущего места проживания, особенно, если проживающий трудоустроен в ДСО;
-
закрепить единую образовательную программу по подготовке к самостоятельному проживанию на этапе учебно-тренировочного сопровождаемого проживания;
-
закрепить наставника за получателем социальных услуг, который будет нести ответственность за предпринятые действия выпускника.
Работа над совершенствованием системы будет продолжена.