Право на доступ к культурным ценностям
26.11.2024
Экспертный совет при Уполномоченном - о корректировке зон охраны ОКН Петербурга: «Законопроект еще сырой, но уже посуше»
В прошлом ноябре на сайте КГИОП была размещена новость под многообещающим заголовком «Для широкого общественного обсуждения опубликован проект новой редакции Закона Санкт‑Петербурга №820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия». Сам законопроект при этом не обнародовали (только пресс-релиз и акт государственной историко-культурной экспертизы), что вызвало обеспокоенность градозащитного сообщества. Ведь среди анонсированных нововведений было принципиальное изменение подхода к определению ценности дореволюционных построек в центре города, не признанных памятниками. Хронологический принцип (по году постройки – до 1917-го) предлагалось заменить на оценочный (по критериям исторической, архитектурной и градостроительной ценности либо ее утраты).
Как сделать так, чтобы независимые эксперты и выступающие за сохранение культурного наследия горожане ознакомились с проектом, высказали свои замечания и предложения, а главное, чтобы конструктивная критика была воспринята? С этими вопросами Санкт-Петербургский союз ученых обратился к Уполномоченному по правам человека, а Светлана Агапитова со своей стороны выступила посредником в организации непростого диалога КГИОП, разработчиков изменений и их оппонентов. Рассказываем, что удалось сделать за этот год при содействии правозащитницы.
Как сделать так, чтобы независимые эксперты и выступающие за сохранение культурного наследия горожане ознакомились с проектом, высказали свои замечания и предложения, а главное, чтобы конструктивная критика была воспринята? С этими вопросами Санкт-Петербургский союз ученых обратился к Уполномоченному по правам человека, а Светлана Агапитова со своей стороны выступила посредником в организации непростого диалога КГИОП, разработчиков изменений и их оппонентов. Рассказываем, что удалось сделать за этот год при содействии правозащитницы.
24.10.2024
По рекам и каналам Петербурга: Как сохранить воспетый Поэтом «береговой гранит»
Почему исторический облик набережных Невы, Мойки, Зимней канавки, канала Грибоедова и Фонтанки, которые являются памятниками федерального значения и находятся под охраной государства, искажается в результате работ по их укреплению от возрастающих нагрузок, и как изменить сложившуюся практику? Этими вопросами Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге озадачил заявитель – археолог и исследователь архитектуры Виктор Коренцвит. 11 лет его самостоятельных попыток защитить «береговой гранит», созданный Фельтеном, Росси, Насоновым и воспетый Пушкиным, от распила, в буквальном смысле, ничем не увенчались.
Дело в том, что на некогда визуально цельной и непрерывной гранитной кладке «в переплет» после реконструкции отчетливо видны следы прямых разрезов исторического камня - вертикальные деформационные швы с определенным шагом (25-30 метров). Их применение объясняется современными строительными требованиями обеспечения устойчивости гидротехнического сооружения. При этом распиливаются исторические гранитные блоки, нарушается первоначальный рисунок облицовки стенок набережных. Чтобы разобраться, существуют ли альтернативные ремонтно-реставрационные решения, не причиняющие ущерба внешнему виду памятников, Светлана Агапитова привлекла экспертов – мостостроителей, гидротехников, архитекторов. Рассказываем, что уже удалось и еще планируется сделать созданному на площадке Уполномоченного экспертному совету при научной поддержке специалистов СПбГАСУ.
Дело в том, что на некогда визуально цельной и непрерывной гранитной кладке «в переплет» после реконструкции отчетливо видны следы прямых разрезов исторического камня - вертикальные деформационные швы с определенным шагом (25-30 метров). Их применение объясняется современными строительными требованиями обеспечения устойчивости гидротехнического сооружения. При этом распиливаются исторические гранитные блоки, нарушается первоначальный рисунок облицовки стенок набережных. Чтобы разобраться, существуют ли альтернативные ремонтно-реставрационные решения, не причиняющие ущерба внешнему виду памятников, Светлана Агапитова привлекла экспертов – мостостроителей, гидротехников, архитекторов. Рассказываем, что уже удалось и еще планируется сделать созданному на площадке Уполномоченного экспертному совету при научной поддержке специалистов СПбГАСУ.
22.05.2024
Градозащитная повестка Петербурга: от абстрактной охраны исторических зданий к объектной?
В офисе Уполномоченного по правам человека в Петербурге Светланы Агапитовой состоялось совещание, на котором представители градозащитного сообщества смогли задать руководству Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры вопросы о предложенных ведомством изменениях охранного законодательства и привести свои контрдоводы.
На сегодняшний день под охраной государства находятся все дореволюционные постройки в центре города, которые не признаны памятниками. КГИОП же предлагает оценивать их не исключительно по году постройки, а по критериям исторической, архитектурной и градостроительной ценности либо ее утраты. Зачем принципиально менять подход к охране с объективного (хронологического) на субъективный (оценочный), градозащитники выясняли у инициаторов и разработчиков нововведений.
На сегодняшний день под охраной государства находятся все дореволюционные постройки в центре города, которые не признаны памятниками. КГИОП же предлагает оценивать их не исключительно по году постройки, а по критериям исторической, архитектурной и градостроительной ценности либо ее утраты. Зачем принципиально менять подход к охране с объективного (хронологического) на субъективный (оценочный), градозащитники выясняли у инициаторов и разработчиков нововведений.
13.02.2024
«Градозащитная революция» на площадке Уполномоченного по правам человека в Петербурге
«Хотите в городе трех революций еще и градозащитную?!» Так провокационно вопрошал на совещании об изменении зон охраны объектов культурного наследия Петербурга, организованном на площадке Уполномоченного по правам человека, депутат Законодательного Собрания Андрей Рябоконь. После яркого выступления политика одни – в буквальном смысле рукоплескали, другие – заподозрили его в популизме. Ведь те, кому парламентарий мог адресовать свой вопрос (инициаторам совершенствования регионального охранного законодательства – руководству КГИОП и профильному вице-губернатору), на обсуждение предлагаемых нововведений с экспертами-градозащитниками не пришли, несмотря на личное приглашение Светланы Агапитовой. Собираются этот вопрос обсуждать 15 февраля на ближайшем заседании Совета по сохранению культурного наследия при городском правительстве. Где будут уже другие эксперты…
18.01.2024
12-я линия памяти о блокаде
Памятную дату прорыва блокады Ленинграда Уполномоченный по правам человека Светлана Агапитова вместе с ребятами из своего Молодежного совета отметили на 12-й линии ВО. Поводом стала ежегодная народная акция «Линия памяти», посвященная жителям блокадного Ленинграда, биография которых связана с Васильевским островом. Уполномоченный с сотрудниками и юными помощниками впервые узнали об акции и присоединились к ней в прошлом году, а в этом - привлекли руководителя Центра «Возвращенные имена» при Российской национальной библиотеке, редактора Книги памяти «Блокада» Анатолия Разумова.
06.12.2023
Много добрых дел для людей любого вероисповедания
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Светлана Агапитова встретилась с генеральным викарием Римско-Католической Архиепарии Божией Матери в Москве, епископом Николаем Дубининым. Для чего? Помимо знакомства в стенах «Маленького Ватикана», как петербургские католики называют Собор Успения Пресвятой Девы Марии (потому что в 1849 году именно в этот храм из Могилева была перенесена резиденция главы католической церкви в Российской империи), поводов было несколько – и все правозащитные.
31.10.2023
«Культпоход-2023»: Селфи у домов-памятников, в которые не попасть
В этом году Уполномоченный по правам человека в Петербурге Светлана Агапитова предложила студентам-практикантам из городских кампусов Президентской академии и Высшей школы экономики поучаствовать в проекте «Культпоход». Его цель - проверка информационной открытости и физической доступности для посещения зданий-памятников истории и культуры, которые не являются музеями, но включены в Реестр объектов культурного наследия народов РФ. Из 18-ти выбранных студентами ОКН попасть они смогли только в один. Остальные осмотрели снаружи, не забыв сделать селфи на фоне. И если верить невооруженному глазу практикантов, как минимум шесть домов-памятников нуждаются в срочной реставрации. В КГИОП с ними по больше части согласились и сообщили Уполномоченному о дальнейших перспективах сохранения ОКН. Они есть, что радует, но, как говорится, туманны…
11.09.2023
Право на доступ к культурным ценностям VS частная собственность: что важнее?
Уполномоченный по правам человека в Петербурге Светлана Агапитова продолжает способствовать сложному диалогу представителей власти, собственников жилья в домах-памятниках и людей, которые хотят увидеть ценности, находящиеся в чьих-то парадных и даже квартирах. В соответствии с Конституцией России у жильцов есть право на неприкосновенность собственности, а у всех остальных граждан – право на доступ к объектам культурного наследия. Как быть с конкуренцией двух этих конституционных прав, разбирались юристы аппарата Уполномоченного. А их предложения нашли поддержку профильного вице-губернатора города.
15.06.2023
Луг, сквер или бизнес-центр: что будет на пустыре «в самом сердце Петроградки»?
Вчера Светлана Агапитова, ее сотрудники и помощники из действующего при Уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге Молодежного совета по приглашению депутата Законодательного Собрания Марины Шишкиной побывали на необычном пустыре на углу Сытнинской и Кронверкской улиц. Необычность его заключается, во-первых, в том, что это пустырь в историческом центре, в непосредственной близости от Петропавловской крепости, причем находится участок в заброшенном состоянии уже порядка десяти лет. И эта непосредственная близость определила вторую, а вернее главную причину необычности пустыря – он сам по себе представляет историческую ценность. Здесь в ходе археологических раскопок 2010-го, а потом 2014 годов были обнаружены фундаменты лютеранской церкви Святой Марии и крупнейшее захоронение первостроителей Петербурга 1706-1709 годов.
23.05.2023
Можно ли сохранить некрополь первостроителей Петербурга?
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Светлана Агапитова провела совещание, на котором обсуждались перспективы сохранения от уплотнительной застройки находящегося в частной собственности участка на углу Сытнинской и Кронверкской улиц. На этом месте в ходе археологических раскопок 2010-го, а потом 2014 годов были обнаружены фундаменты лютеранской церкви Святой Марии и крупнейшее захоронение первостроителей Петербурга 1706-1709 годов.
27.01.2023
Линия памяти о блокаде Ленинграда: от «Витаминной аптеки» к школе
Памятные дни, связанные с блокадой Ленинграда – время, когда история удивительным образом врывается в полное повседневных забот настоящее. В этом в очередной раз убедилась Уполномоченный по правам человека Светлана Агапитова, когда по приглашению членов своего Молодежного совета приехала разбираться с ситуацией вокруг сохранения деревянного особняка XIX века на 12-й линии Васильевского острова. А еще в буквальном смысле прикоснулась к стенам находившейся там во время блокады «Витаминной аптеки». И в ста метрах от нее познакомилась с василеостровцем, которому капли хвойного настоя из этой аптеки помогли выжить. 92-летний Александр Нахимов пришел к школе № 29 на праздник, приуроченный ко Дню полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады, где и встретил петербургского омбудсмена. Причем она оказалась там совершенно случайно. Вот какие бывают пересечения «линий памяти» на Васильевском…
30.09.2022
Экскурсии в жилые дома-памятники Петербурга без ущерба для собственников и с пользой для сохранения культурного наследия
В офисе Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге состоялась встреча с представителями коалиции советов многоквартирных домов исторического центра города и объединений экскурсоводов, заинтересованных в организации доступа к объектам культурного наследия, в которых живут люди. Обсудить на площадке омбудсмена возможные механизмы ограничения и упорядочения собственниками домов-памятников «экскурсионных потоков» предложила председатель совета Дома Бака Марина Жукова. Светлана Агапитова поддержала ее инициативу и выступила модератором дискуссии.
24.05.2022
«Культпоход-2022»: проверки петербургским омбудсменом доступа в дома-памятники продолжаются с новыми силами
В рамках всероссийской акции «Ночь музеев» в Петербурге стартовал ежегодный проект Уполномоченного по правам человека «Культпоход». Начиная с 2016 года, его участники выясняют возможности доступа широкого круга горожан и туристов, а не только контролирующих органов, в дома-памятники, которые музеями не являются, но представляют историческую и культурную ценность для всех. В этом году у «Культпохода», в буквальном смысле, новые силы. Это и новый омбудсмен Светлана Агапитова, и новые волонтеры – члены созданного при Уполномоченном 19 мая Молодежного совета. Вместе они посетили два объекта культурного наследия в стиле модерн, труднодоступных в настоящее время, потому что один из них - военный, а второй - жилой.
04.05.2022
Шлиссельбургский тракт: Отремонтировать участок шоссе в никуда или сохранить булыжную мостовую XVIII века?
Согласно 44-й статье Конституции России каждый имеет право на доступ к культурным ценностям и обязан о них заботиться. Согласно же шутливому афоризму философа Теодора Адорно культуре ничего не вредит так, как забота о ней. Лично убедиться в том, что в этой шутке есть значительная доля правды, пришлось Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге Светлане Агапитовой, когда она разбиралась с ситуацией вокруг благоустройства и капитального ремонта на объекте культурного наследия федерального значения - достопримечательном месте в Усть-Ижоре.
28.03.2022
Светлана Агапитова - о развитии Охтинского мыса: «Экспертное мнение петербургских археологов и историков должно быть услышано»
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Светлана Агапитова провела совещание, на котором обсуждались варианты сохранения обнаруженных на Охтинском мысе археологических памятников. Были представлены практически все известные ученым методы консервации найденных остатков фортификаций и поселений XIV-XVIII веков: от «повторного погружения в грунт» для защиты от разрушающего воздействия природных явлений и человеческой деятельности, до конструирования над руинами сооружений для их «музеефикации в интерьере» (а также многочисленные проекты музея-заповедника). Однако на сегодняшний день ни один из вариантов, предлагаемых петербургскими археологами и историками, всерьез не рассматривается органами власти и владельцем участка.
24.03.2022
На площадке петербургского омбудсмена продолжится поиск компромиссного решения судьбы памятников археологии Охтинского мыса
25 марта в офисе Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Светланы Агапитовой
состоится совещание по обсуждению вариантов сохранения памятников
археологии, обнаруженных на Охтинском мысе, и создания на его территории
музея-заповедника либо исторического парка в рамках проекта владельца
участка - компании «Газпром нефть». Начало в 12.00.
21.05.2021
COVID-19 и права граждан на участие в культурной жизни
Сегодня в 18.00 после годового перерыва, вызванного пандемией коронавируса, в Санкт-Петербурге начнется традиционная акция «Ночь музеев», приуроченная к Международному дню музеев (мероприятия продлятся до 06.00 23 мая). Программы «Ночи музеев» будут проходить по сеансам, билеты на которые можно приобрести только онлайн (количество мест на каждом сеансе ограничено, чтобы обеспечить соблюдение безопасной дистанции между посетителями).
После отмены в июле 2020 года запрета на посещение государственных музеев Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге Александру Шишлову начали поступать жалобы граждан на изменение порядка их льготного посещения, в т.ч. в некоторых случаях было полностью приостановлено предоставление льгот. В настоящее время при содействии омбудсмена, уполномоченных органов власти и музейного сообщества в большинстве учреждений культуры города предоставление льгот восстановлено, однако в ряде ведущих музеев действие льгот по-прежнему частично приостановлено.
После отмены в июле 2020 года запрета на посещение государственных музеев Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге Александру Шишлову начали поступать жалобы граждан на изменение порядка их льготного посещения, в т.ч. в некоторых случаях было полностью приостановлено предоставление льгот. В настоящее время при содействии омбудсмена, уполномоченных органов власти и музейного сообщества в большинстве учреждений культуры города предоставление льгот восстановлено, однако в ряде ведущих музеев действие льгот по-прежнему частично приостановлено.
23.10.2020
Бесхозяйный памятник жертвам политических репрессий «Метафизические сфинксы» на Воскресенской набережной учтут в Реестре собственности Санкт-Петербурга
После очередного обращения Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Александра Шишлова Администрация Центрального района начала подготовку документов о включении бесхозяйного памятника жертвам репрессий «Метафизические сфинксы» на Воскресенской набережной работы Михаила Шемякина, который многократно подвергался вандализму, в Реестр собственности Санкт-Петербурга.
24.07.2020
Александр Шишлов: «Задача государства - сохранить и поддержать петербургские творческие коллективы, а не “оптимизировать” их»
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов обратился к вице-губернатору Владимиру Кириллову с рекомендацией принять меры по исключению возможности массового увольнения работников городских учреждений культуры.
20.04.2020
Онлайн-культпоход петербургского омбудсмена: проверки информационной доступности объектов культурного наследия, не являющихся музеями
Сегодня в рамках проекта петербургского омбудсмена Александра Шишлова «Культпоход-2020» начались проверки доступности информации об объектах культурного наследия (ОКН), не являющихся публичными музеями, в сети Интернет. В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, «Культпоход» проводится онлайн.